Документ предусматривает прекращение действия конвенции в России, чтобы избежать дискриминационного отношения в рамках мониторингового механизма, а также в связи с прекращением членства РФ в Совете Европы.
Рамочная конвенция была принята на сессии Комитета министров Совета Европы в Страсбурге 10 ноября 1994 года, а открыта для подписания не только для стран-членов Совета Европы 1 февраля 1995 года. От имени России конвенция подписана в Страсбурге 28 февраля 1996 года. По ней стороны обязуются гарантировать лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам, право на равенство перед законом и на равную защиту с его стороны. Все участники конвенции обязаны принимать в необходимых случаях надлежащие меры с тем, чтобы поощрять во всех областях экономической, социальной, политической и культурной жизни полное и действительное равенство между принадлежащими к нацменьшинству и к большинству населения.
Россия вышла из Совета Европы в марте 2022 года. После этого Комитет министров СЕ исключил Россию из ряда документов, открытых для нечленов Совета Европы и организаций в его структуре. В некоторых из них права России были существенно ограничены. А резолюцией от 27 сентября 2022 года были существенно ограничены полномочия российского эксперта в Консультативном комитете, созданном для осуществления мониторинга выполнения государствами-участниками Рамочной конвенции своих обязательств в области защиты национальных меньшинств.
Кроме того, Россия лишилась возможности участвовать в выработке решений по интересующим вопросам и отслеживать на международном уровне случаи нарушения прав национальных меньшинств, в первую очередь русскоязычного населения за рубежом.
Денонсация конвенции никак не скажется на защите прав национальных меньшинств в России, заявила ранее председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. "Стандарты российского законодательства по большинству направлений намного выше, эффективнее, чем международные документы, участниками которых мы являемся", - подчеркнула она.