Документ был внесен в пакете с проектом федерального бюджета на 2024-2026 годы. Повышение произойдет на 10% дополнительно к тому, что планировалось ранее. В нынешнем году минималка составляет 16 242 руб.
Как напомнил председатель Госдумы Вячеслав Володин, увеличить минимальный размер оплаты труда на 18,5% поручил президент РФ Владимир Путин. "Важное решение, которое защитит людей, повысит реальные доходы. В результате его реализации заработная плата вырастет у 4,8 млн человек", - сказал спикер. Он также обратил внимание, что от величины МРОТ зависит размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, больничных и других обязательных выплат социального страхования.
"Это бюджетообразующий законопроект, который Госдума рассмотрела в приоритетном порядке в преддверии первого чтения проекта закона о федеральном бюджете на 2024-2026 годы", - пояснил председатель ГД. Регионы для повышения МРОТ получат в следующем году дополнительные дотации в размере 108 млрд руб.
МРОТ в 2024 году будет больше прожиточного минимума на 14,2%, сообщила депутатам замминистра труда и социальной защиты РФ Елена Мухтиярова. "Планируется этот разрыв увеличивать", - сказала она. Мухтиярова также напомнила народным избранникам, что федеральный размер минималки не окончательный. "У регионов есть полномочия, которые связаны с установлением МРОТ на конкретной территории - минимальной заработной платы. И 42 региона таким полномочием воспользовались", - отметила она. Кстати, в целом в РФ отмечается высокий прирост по средней заработной плате граждан, в текущем году прогнозируется увеличение средней зарплаты почти на 13%, добавила замминистра.
Член Комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин напомнил "РГ", что минэкономразвития по итогам 2023 года ожидает инфляцию на уровне 7,5%, а в 2024 году она, согласно прогнозу, снизится до 4,5%. "В прошлом году МРОТ вырос на 6,3%, а в этом году на 18,5%. То есть по сравнению с предыдущим годом мы видим рост практически в 3 раза", - сказал депутат. По его оценке, эта мера нужна, чтобы защитить уязвимые категории граждан и "сыграть на опережение" инфляции. Кроме того, ежегодно с 1 февраля будет индексироваться пособие по безработице в размере не менее уровня инфляции.
Член Комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин в комментарии "РГ" напомнил, что минэкономразвития по итогам 2023 года ожидает инфляцию на уровне 7,5%, а в 2024 году она, согласно прогнозу, снизится до 4,5%. "В прошлом году МРОТ вырос на 6,3%, а в этому году - на 18,5%. То есть по сравнению с предыдущим годом мы видим рост практически в три раза", - обратил внимание депутат.
По его оценке, эта мера необходима, чтобы защитить уязвимые категории граждан и "сыграть на опережение" инфляции. "Кроме того, ежегодно с 1 февраля будет индексироваться пособие по безработице в размере не менее уровня инфляции", - добавил парламентарий.
Член думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина подчеркнула, что повышение затронет бюджетников и коммерческий сектор. "По мнению экспертов, оно даст дополнительный стимул российской экономике, - сказала она. - Если вы повышаете платежеспособность населения, значит, вы повышаете потребительский спрос. Если вы повышаете потребительский спрос, значит, производители должны производить больше товаров и услуг, а это и означает рост экономики".
"Считаю, что его увеличение поможет выровнять размер зарплат неквалифицированных специалистов и поднять общий уровень благосостояния граждан, - добавил зампред думского Комитета по экономполитике Сергей Алтухов. - Основная задача этих индексаций - сокращение бедности в стране и устранение дисбаланса неравенства доходов".
Еще одним неочевидным эффектом повышения МРОТ он назвал повышение ценности рабочей силы. "То есть бизнес должен учитывать это при расчете своих стратегий производства, вкладывать в повышение производительности труда, автоматизировать и оцифровывать производственные процессы, работать над созданием стратегического кадрового резерва", - пояснил депутат.
Но ключевая задача повышения МРОТ - качественное улучшение жизни людей, подчеркнул Алтухов. "С 2025 года будет сделан пересмотр коэффициента расчета в сторону повышения до 48% медианной зарплаты, - напомнил он. - Это позволит увеличить размер социальных выплат по безработице, больничных, а также пособий по беременности и родам. То есть, попадая в трудные жизненные ситуации, человек сможет уверенно рассчитывать на поддержку государства".
Представители парламентской оппозиции хоть и поддержали документ, но призывали более активно поднимать "минималку". Так, председатель партии "Справедливая Россия - За правду" Сергей Миронов предложил увеличить ее до 50 тыс. руб. "На 3 тысячи рублей МРОТ увеличится, и это хорошая добавка, но мало", - считает он.
Более скромное повышение МРОТ, но все же выше, чем в правительственном варианте, предложили в ЛДПР - до 30 тыс. рублей, такой законопроект тоже есть в думской повестке.
Но даже нынешнее повышение МРОТ на 18,5% с 1 января 2024 года позволит поднять заработную плату 10-12% российских занятых, такая доля населения получает зарплату вблизи МРОТ, по данным Росстата, рассказал "РГ" Павел Селезнев, декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве РФ. "Если говорить о росте зарплат в связи с повышением МРОТ, его будет затруднительно выделить из общего повышения, связанного с ростом реальных зарплат в связи с развитием экономики. По нашим оценкам, рост реальных зарплат в 2023 году может составить от 3 до 5% в реальном исчислении за вычетом инфляции", - пояснил Селезнев.
"Безусловно, рост МРОТ повлияет и на увеличение системы базовых окладов. Однако этот рост будет происходить в размере меньшем, чем рост МРОТ, на уровне общей индексации фонда оплаты труда бюджетников", - поясняет профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Ну, например, зарплата сотрудника состоит из базовой части и различных премий. Если базовая часть - оклад - сейчас составляет 17 тысяч, то его все равно нужно будет поднять до нового уровня МРОТ. Однако такой политики придерживаются в основном в организациях, которые получают деньги из бюджета. С бизнесом все сложнее. "После того как в 2007 году из Трудового кодекса РФ было исключительно понимание МРОТ в смысле базовой ставки, которая не включает в себя премии, надбавки за интенсивность труда, квалификацию и т.п., работодатель может платить МРОТ, включая в него практически все надбавки. Исключение составляют только компенсации за особые условия труда", - отмечает Сафонов.
Сейчас, как уточняет адвокат Виталий Ревзин, в ст. 133 Трудового кодекса написано, что МРОТ- это месячная заработная плата работника, которую ему обязан выплатить работодатель. "Но заработная плата может состоять из нескольких частей. В том числе она включает в себя и оклад. Отсюда можно сделать вывод, что оклад, который меньше установленного МРОТ, вполне законен. А вот окончательная получаемая работником месячная заработная плата быть меньше установленной законом нормы не может", - считает юрист.
Доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ " Управление человеческими ресурсами" Людмила Иванова-Швец отмечает, что если заработная плата состоит из оклада и стимулирующих выплат, то будут работодатели, которые повысят оклад, при этом сократив премии. К тому же не стоит забывать, что мелкий бизнес в основном платит эти премии "мимо кассы".