С середины XIX века Петербург был одним из промышленных центров страны. Его "серый пояс" развивался до 1990-х годов. Затем многие предприятия стали закрываться, а их территории приходили в запустение. Но вскоре промзонам отвели новую роль современных городских пространств, они заинтересовали девелоперов. Тем временем действующие предприятия активно переезжали из центральных и спальных районов Петербурга на окраины и в Ленобласть. Среди прочего, это делалось и в экологических целях. Многие ЖК в Московском, Калининском, Красногвардейском, Фрунзенском и других районах города построили именно на месте бывших заводов.
Казалось, эту тенденцию уже ничто не остановит. Девелоперы продолжали выкупать производственные зоны в расчете на их перевод в жилые. Но в этом году комиссия по подготовке изменений в Генплан отклонила практически все такие заявки.
- Застройщики подавали много поправок о переводе промышленных территорий под деловую и жилую застройку, - сообщил "РГ" генеральный директор ассоциации "Объединение строителей Санкт-Петербурга" Алексей Белоусов. - Но комитет по промышленной политике занял довольно жесткую позицию. Территории, многие из которых находятся в центральных районах города, планируется использовать под развитие какого-либо производства. Хотя сейчас их промышленный потенциал практически не востребован. На месте закрытых или перепрофилированных предприятий размещаются офисы, склады, какие-то перевалочные базы.
Для создания там производства надо найти инвесторов, готовых купить дорогую землю под проекты, реализация и окупаемость которых займет десятилетия, подчеркивает эксперт. Застройщику проще: от оформления земли до сдачи дома проходит три-пять лет, и он понимает, что в любом случае заработает на этом. Промышленному инвестору придется решать более сложную и разноплановую задачу:
- Будет непросто учесть все нюансы - при том, что земля в этих частях города "золотая". К примеру, любое производство подразумевает наличие санитарных зон. Они серьезно ограничивают использование участков, а где-то их вообще будет трудно создать. На землях сельхозназначения в Ленобласти можно организовать промышленные площадки с гораздо меньшими затратами, - считает руководитель объединения строителей.
По его мнению, часть промзон города все-таки стоило бы перевести под жилую застройку. Это касается прежде всего набережных: обветшавшие корпуса заводов 1950-60-х годов не улучшают виды с прогулочных теплоходов.
Многие представители промышленности, в свою очередь, считают, что ее нельзя выселять "за 101-й километр".
- Почему мы решили, что производство должно выйти из города? - задавался вопросом гендиректор Царскосельского металлообрабатывающего завода Сергей Васильев на заседании дискуссионного клуба в Доме журналиста. - Появилась модель города как комфортной среды для проживания людей. А где они при этом должны работать? Где должна развиваться наука, которая зачахнет без связки с производством? Выводить его из города ни в коем случае нельзя. Другое дело, что надо обеспечить такие экологические стандарты, которые позволят не загрязнять среду, как в Китае.
Координатор движения "Живой город" Антонина Елисеева также дала положительную оценку новому тренду:
- При редевелопменте застройщик стремится снести как можно больше строений. Выявленные объекты культурного наследия пытаются снять с охраны, а если здание историческое, без статуса памятника, то шансов на сохранение у него практически нет. Мы уже потеряли много красивых и интересных промышленных зданий. В какой-то мере застройщиков можно понять: такие объекты сложно приспособить подо что-либо, кроме цехов, - отмечает градозащитник.
Перенос производства оправдан лишь в том случае, если оно вредное и не может находиться в городе. Но даже тогда на освободившемся участке можно размещать другие, не столь опасные предприятия, полагает Антонина Елисеева.
При этом есть вероятность, что бывшие промзоны, которые не разрешили перевести в жилые, будут просто зарастать бурьяном. Некоторые застройщики уже заявили, что не станут торопиться с их продажей.
Заксобрание Петербурга должно принять новый Генплан до конца года. Но промышленности уже вернули часть участков в черте города и предоставили новые на свободных территориях.