С инициативой выступила большая группа сенаторов. Правительство уже поддержало проект. Авторы документа сообщают, что в настоящее время физическую защиту более 80 процентов объектов топливно-энергетического комплекса обеспечивают частные охранные организации, в том числе корпоративные.
Напомним: минувшим летом был принят закон, наделяющий силовиков правом останавливать - всеми способами - любые дроны. Не только воздушные, но водные, подводные и наземные. Все.
Также послать сигнал "стоп" могут сотрудники ведомственной охраны. Однако к охране важных объектов привлекаются в том числе и ЧОПы. Поэтому проект предлагает и их подключить к борьбе с беспилотниками. Допустим, если аппарат будет угрожать линии электропередачи, охрана сможет предпринять все меры, чтобы дрон не доехал и не долетел, куда ему не следует.
Таким образом, оружие против дронов получат далеко не все частные охранные предприятия. У охранника в торговом центре, например, дронобойки не будет.
Но если частная охрана стоит, скажем, по периметру электростанции, то полномочий у нее будет побольше.
Понятно, что самые важные объекты охраняет Росгвардия. Есть и другие серьезные структуры. Обычного чоповца, вчера стоявшего на парковке, к охране стратегического трубопровода или питающей город электричеством станции не привлекут. Тем не менее некоторые объекты охраняются именно частными охранными структурами.
Кстати, в прошлом году были внесены серьезные поправки в законодательство о безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. В частности, были ужесточены требования к частным охранным организациям, привлекаемым для охраны подобных объектов.
Теперь законом запрещено допускать к охране объектов топливно-энергетического комплекса лиц, которые при приеме на работу представили подложные документы, иностранных граждан и лиц без гражданства.
По решению правительства РФ отдельные корпорации вправе учреждать частные охранные организации для защиты своих объектов ТЭК. То есть, по сути, речь идет о корпоративных частных охранных организациях. Для них сейчас и разработаны поправки. Так как пока правом уничтожать дроны они не наделены.
Между тем, как сообщил один из авторов проекта, первый заместитель председателя Совета Федерации и глава рабочей группы по СВО Андрей Турчак, "с началом СВО объекты ТЭК не раз становились объектом диверсий. Чаще всего атаки осуществляются именно беспилотниками".
"Только за первое полугодие 2023 года в отношении объектов топливно-энергетического комплекса зафиксировано более 45 актов незаконного вмешательства (диверсионно-террористических актов) с использованием беспилотных аппаратов", - говорится в пояснительной записке. Как подчеркнул Андрей Турчак, законопроект исправляет ситуацию, когда частная охрана, обеспечивающая безопасность подавляющего большинства нефтехранилищ, подстанций и других объектов, не имеет законного права противодействовать беспилотной технике.
В правительстве высказали предложения по доработке инициативы. Например, проект предлагает дать право сбивать беспилотники только в воздушном пространстве над зоной безопасности объекта. Правительственные эксперты считают, что надо разрешить сбивать беспилотники еще и на подлете. По крайней мере, стоит над этим подумать. "Пределов воздушного пространства в таких зонах, учитывая скорость передвижения беспилотных аппаратов, может оказаться недостаточно для принятия мер по пресечению их функционирования в целях обеспечения безопасности объектов, в связи с чем вопрос распространения пространственных пределов зон безопасности вокруг объектов ТЭК на воздушное пространство требует дополнительной проработки", - сказано в правительственном отзыве.