Как пояснил "РГ" председатель профильного Комитета ГД по вопросам собственности Сергей Гаврилов, перечень мероприятий по защите земель от произрастания инвазивных растений подготовит правительство на основе закона. По его словам, это может быть, например, обязанность предоставления доступа к земельному участку для проведения обработки по уничтожению борщевика.
Один из авторов, депутат ГД Сергей Колунов, отметил, что законопроект обязывает владельцев, арендаторов и пользователей земель проводить мероприятия по борьбе с инвазивными растениями. "Каким путем? Мы не конкретизируем это, но и так понятно, что это можно сделать путем выкапывания растений целиком, путем перерубания корней, обрезания цветков (если мы говорим о борщевике), - сказал он. - То есть мы обязываем очищать земли от таких растений всеми доступными, но законными путями. Это не должны быть какие-то массовые сжигания, это не должно вредить флоре и фауне, находящейся на землях и окружающих их".
Его соавтор, ещё один народный избранник Надежда Школкина назвала суть изменений: теперь "у всех владельцев и арендаторов земельных участков появится обязанность на своих землях бороться/ уничтожать борщевик, а не только у сельхозников, то есть имеющих в собственности или в аренде земли сельхозназначения".
Отметим, что инвазивными называются растения, массовое распространение которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, сохранению биологического разнообразия и т.п. Именно такие "позиции" занял борщевик в экосистеме ряда регионов, например, в Подмосковье.
Необходимо решить одну из основных экологических проблем, которая знакома всем, заявил член комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Тимофей Баженов. "Речь идет о зарастании территорий борщевиком Сосновского, который довольно долго паразитирует на нашей земле, - сказал парламентарий. - Сегодня действующее законодательство имеет пробелы, которые позволяли борщевику бесчинствовать на наших территориях".
Невыполнение владельцами и арендаторами земель возложенных на них обязательств приведет к наказанию, которое уже прописано в статье 8.7 КоАП. За неисполнение требований законодательства теперь будут грозить штрафы: для граждан - от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 400 до 700 тысяч руб.
Соавторами данной инициативы стали 17 депутатов. В пояснительной записке они отметили, что одно растение борщевика Сосновского может давать до 20 тысяч семян. При этом он подавляет произрастание других растений. И некоторые собственники вообще не предоставляют доступ к своему участку, добавили авторы.
В случае окончательного принятия инициатива может вступить в силу с 1 сентября 2024 года.
Ранее Госдума приняла постановление с призывом к Минсельхозу РФ изучить вопрос внесения изменений в КоАП, которые предполагали бы повышение штрафов за непроведение мероприятий по борьбе с борщевиком.
Борьба с борщевиком СосновскогоНадежда Школкина, первый зампред комитета Госдумы по экономполитике, соавтор законопроекта:
- Борщевик утратил статус сельскохозяйственной культуры и был внесен в отраслевой классификатор сорных растений Российской Федерации и является особо опасным сорняком.
Эта растительность устойчива к неблагоприятным климатическим условиям. Более того, она имеет повышенную репродуктивную способность, что активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняя естественную растительность. А также позволяет образовывать насаждения борщевика различной плотности и площадью от нескольких квадратных метров до десятков и сотен гектаров.
Отдельно необходимо отметить, что сок борщевика является ядовитым и токсичным, так как в нём содержатся вещества, вызывающие ожоги при контакте с кожным покровом человека, что наносит серьёзный вред его здоровью, а в некоторых случаях может привести к летальному исходу.
В связи с этим необходимо предпринять оперативные меры для уменьшения и полного уничтожения очагов произрастания этого растения. Законопроект - одна из мер, направленных на борьбу с борщевиком.
Сергей Гаврилов, председатель профильного Комитета ГД по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям:
- Эффективность мер в борьбе с такими растениями связана не столько с ответственностью собственников, сколько с подготовкой реальных рычагов помощи органам местной власти и гражданам - с точки зрения разработки новых средств борьбы с борщевиком и материального содействия в данном процессе.
Борьба с опасными растениями важна не только в контексте сохранения биологического разнообразия экосистем, повышения урожайности земель сельскохозяйственного назначения. А прежде всего - для обеспечения безопасности граждан, особенно детей, в летний период. Необходимо предусмотреть источник финансирования для обеспечения мероприятий по борьбе с борщевиком, а также научных разработок в области борьбы с опасным растением.
Алексей Говырин, депутат ГД:
- Почти 300 тысяч гектаров нашей страны страдают от очагов борщевика. Не стоит верить в мифы о его пользе. Борщевик может вызвать не только ожог, но и слепоту. Необходимо избегать контактов с этим растением - особенно в часы, когда на нем обильная роса. Соприкосновение со стеблями или попадание сока борщевика на кожу ведёт к фотохимическим ожогам, которые могут заживать в течение нескольких месяцев или привести к тяжёлым последствиям.
Самостоятельно проводить работы с борщевиком Сосновского можно только в пасмурные дни, чтобы избегать облучения солнечным светом участков тела, на которые попал сок растений. На большой площади работы необходимо проводить в специальной одежде: водонепроницаемый костюм с капюшоном, резиновые перчатки и сапоги, защитные очки, респиратор.
Небольшие участки можно выкашивать, применяя рукавицы, синтетическую одежду с длинными рукавами и закрытым воротом, защитные очки.
После работы с борщевиком нужно вымыть открытые участки тела водой с мылом, протереть их одеколоном или спиртом. Нельзя оставлять скошенные борщевики брошенными на месте. Ведь генеративный побег борщевика имеет в стебле большой запас питательных веществ - достаточный, чтобы в главном зонтике упавшего растения созрели завязавшиеся семена.
Нельзя допускать скашивание борщевиков в момент осыпания семян с растений, так как это будет приводить к ещё большему рассеиванию борщевика.