Антимонопольные органы России сделали все, чтобы в стране были созданы механизмы рыночной экономики со всеми необходимыми для этого элементами, считает глава правительства. Сегодня одной из важнейших функций ФАС он считает контроль ценообразования на товарных и сырьевых рынках. "Это впрямую влияет на инфляцию и экономические показатели страны", - заметил глава кабмина.
Особое внимание ведомство уделяет социально значимым рынкам, прежде всего продовольственному, подчеркнул Максим Шаскольский. Из-за того, что на нем много производителей и продавцов, антимонопольные меры не всегда применимы, и приходится использовать мягкое регулирование, профилактику, рассказал он. Такая работа, например, началась во втором полугодии 2023 года в связи с ростом цен на мясо кур. В результате крупнейшие производители приняли решение о снижении отпускных цен, а торговым сетям, сообщил Шаскольский, было предложено соразмерно снижать розничные. "Служба на еженедельной основе контролирует реализацию данного решения. Цены снижаются", - заверил руководитель антимонопольной службы.
ФАС искала причины повышения цен на яйца. "Были выявлены опережающие темпы роста оптовых цен производителей по сравнению с ростом себестоимости и ростом рентабельности в оптовом сегменте", - доложил глава ведомства. Возбуждено десять дел о нарушении антимонопольного законодательства в десяти регионах Российской Федерации, в том числе по признакам заключения антиконкурентных соглашений и осуществления согласованных действий. В ситуации с яйцами хорошо зарекомендовало себя постановление правительства, которое позволяет регионам оперативно принимать меры для снижения цен и сдерживания торговых наценок, признал Максим Шаскольский. Сейчас такие соглашения действуют в 34 субъектах Федерации, ценовые обязательства приняли свыше 2200 производителей и продавцов.
В прошлом году удалось снизить цены на 252 лекарственных препарата из перечня жизненно необходимых. Антимонопольная служба, сказал ее руководитель, постоянно ведет сравнительный анализ зарегистрированных цен со стоимостью в референтных странах. Если выясняется, что в России они выше, то производители получают уведомления о необходимости снижения. Эта работа помогла фонду "Круг добра", который создан для обеспечения детей с редкими заболеваниями дорогостоящими лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. По словам Шаскольского, он смог сэкономить 12,5 миллиарда рублей.
Михаил Мишустин обратил внимание, что часть торговли в наши дни перемещается в сектор электронной коммерции. Это не только маркетплейсы, но и каршеринг, услуги такси, многие другие платформы. "И здесь в ценообразовании нужно, как говорится, держать ухо востро", - указал премьер.
Рассматривая обращения граждан, Федеральная антимонопольная служба все чаще сталкивается с примерами динамического ценообразования. "Как правило, никакого роста себестоимости не происходит, но происходит дополнительное ценовое давление на потребителя, которое нельзя назвать экономически обоснованным и оправданным", - пояснил глава ведомства. Такие механизмы, в частности, применяются при установлении цен на услуги железнодорожного транспорта, авиасообщения, такси, гостиничного бизнеса. "Пока мы применяем здесь инструменты мягкого регулирования с целью поиска оптимальных решений для сдерживания цен на те или иные услуги с учетом баланса необходимости окупаемости услуги и социальной ответственности этого бизнеса", - рассказал Максим Шаскольский.
Глава кабинета министров заключил - у ФАС достаточно полномочий, чтобы контролировать ценообразование, в том числе на электронных площадках. "Необходимо устанавливать недобросовестных поставщиков товаров и услуг или тех, кто завышает необоснованно цены на услуги, на поставку, и реагировать теми средствами и способами, которые имеются в арсенале", - потребовал он. Мишустин попросил плотнее взаимодействовать с Федеральным казначейством и Федеральной налоговой службой, чтобы незамедлительно принимать меры реагирования в случае необоснованного роста цен. "Это особенно важно делать при осуществлении работы с государственным оборонным заказом", - указал председатель правительства.