Поправки в КоАП были подготовлены в Брянской областной думе. Они предложили ввести штрафы за нарушение требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи. Речь о рекламных сообщениях без предварительного согласия получателей.
Граждан предлагается штрафовать на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; должностных лиц - от 20 тыс. до 100 тыс. руб.; юридических лиц - от 300 тыс. до 1 млн рублей.
Депутат Госдумы Алексей Говырин пояснил "РГ", что законопроект запрещает использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением набора абонентского номера без участия человека. Речь тут идет об автоматическом дозванивании, автоматической рассылке. "То есть если кто-то использует робота или спам-бота, то автоматически нарушает закон, если робот дозвонился до абонента, - пояснил Говырин. - По сути это первый закон против роботов и их хозяев".
Он обратил внимание на то, что в основном такой спам идет с Украины - "либо уже здесь на территории России через подставных лиц запускаются эти спам-роботы и склоняют наших граждан ко всяким лжекредитам". "Конечно, надо наказывать рублем за такие махинации", - уверен парламентарий.
Зампред Комитета ГД по экономполитике Сергей Алтухов обратил внимание на то, что по закону распространение такой рекламы (в звонках, смс и пуш-сообщениях, а также по электронной почте) возможно только после получения согласия адресата. "Тем не менее, из-за утечек данных и недобросовестного использования сведений граждане ежедневно получают по несколько звонков и сообщений рекламного характера, на которые они, строго говоря, не подписывались", - констатировал депутат.
Алтухов напомнил, что операторы связи уже приняли ряд мер по блокировке спам-звонков и сообщений. "Думаю, что данный законопроект станет стимулом для расширения таких опций", - добавил он.
Еще один народный избранник Алексей Журавлев тоже уверен, что эту сферу давно уже пора упорядочить, ведь "электронные почтовые ящики россиян переполнены спамом, как мусорные корзины". По словам депутата, уже разрабатывается система контроля за выполнением этого закона, ведь нужно четко указать, какое ведомство будет наблюдать за распространением спама и каким образом будет организован процесс наказания.
В законопроекте, между тем, есть и другие важные новшества. Документ предусматривает ужесточение ответственности для микрофинансовых организаций (МФО), которые распространяют неполную информацию об условиях займа. Сейчас штраф за это - до 800 тысяч рублей. Согласно законопроекту, компаниям будут грозить штрафы от 600 тыс. до 1,6 млн руб., должностным лицам - от 40 тыс. до 100 тыс. рублей. Это актуально, так как реклама микрокредитов и займов представляет особую опасность, пояснил Сергей Алтухов. "Легкая доступность таких инструментов стимулирует рост закредитованности населения, ведет граждан к финансовой кабале. Поэтому, конечно, необходимо ставить дополнительные фильтры по доставке таких сообщений", - сказал он. Алексей Журавлев же полагает, что надо пойти еще дальше, и деятельность МФО полностью запретить, так как "они занимаются исключительно тем, что обманывают народ".
Согласно этим требованиям, реклама услуг, связанных с выдачей кредитов, должна содержать информацию о процентных ставках, о полной стоимости кредита или займа. Предполагается, что закон вследствие окончательного принятия вступит в силу через десять дней после официального опубликования.