Напомним, что с 1 сентября вступят в силу поправки в закон об организации дорожного движения, которые устанавливают требования к размещению комплексов фотовидеофиксации. Но поправки в закон требуют подзаконных актов. А именно двух постановлений правительства. Одно, которое установит правила установки камер и их применения, второе - установит правила передачи информации в ГИБДД.
Но второе пока в доступе не появилось. А первое уже давно обсуждается. Итак, какие основные моменты в нем установлены? Во-первых, сформулировано, что такое "стационарные", "передвижные" и "мобильные комплексы автоматической фотовидеофиксации. Согласно этим формулировкам, для автоматического вынесения штрафов не получится применять ни смартфоны, ни планшеты.
Второе, определены места дислокации камер. А именно на дорогах с выделенной полосой для движения маршрутного транспорта, на аварийно-опасных участках дорог, на пересечении дорог, где в течение отчетного года произошло четыре и более дорожно-транспортных происшествия с материальным ущербом одного вида, или два ДТП одного вида, или четыре происшествия независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди. Кроме того на автоматических пунктах весового и габаритного контроля, в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту дорог, а также других работ, требующих введения временных ограничения или прекращения движения, на пешеходных переходах, в местах, где запрещена стоянка или остановка. А также на перекрестках и в местах, определяемых при осуществлении надзора за безопасностью дорожного движения.
Ранее в проекте фигурировал еще и ГОСТ на предоставляемую с камер информацию. Но его исключили. Таким образом, он остался в ранге добровольного его применения, а не обязательного.
Однако и с такими поправками операторы камер опасаются, что после вступления в силу всех этих требований минимум половину камер придется отключить от функции вынесения штрафов. Как ранее говорил заместитель генерального директора, директор департамента безопасности дорожного движения и аналитики ГК "Урбантех" Александр Домбровский, существует большой риск, что до 70% комплексов фотовидеофиксации на российских дорогах могут просто отключить. Это связано с тем, что документ содержит очень узкий перечень мест, в которых возможна их установка.
По его словам, там прописано только девять допустимых локаций для их размещения. Отсутствие возможности установки в местах, не указанных в перечне, полностью исключает возможности для региональных транспортных властей принимать превентивные меры по снижению аварийности и смертности в ДТП в части применения средств фотовидеофиксации. Становятся фактически своего рода рудиментом наработанный опыт и различные программные решения, разработанные специалистами за последние годы.
К примеру, сегодня существуют интеллектуальные решения, которые позволяют не только анализировать, но и прогнозировать аварийность на будущие периоды и своевременно готовить мероприятия для повышения безопасности.
Кроме того есть совершенно новые трассы без истории аварийности, которые уже стали большой проблемой во многих регионах. То есть надо дождаться, чтобы в течение отчетного года произошло три и более ДТП одного вида или пять и более ДТП независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди. Но ведь и в одном ДТП могут погибнуть сразу несколько человек.