В Минэнерго считают, что стоимость подключения к электричеству может в результате даже снизиться. Застройщики с этим не согласны. Мнения экспертов разделились.
Сейчас для подключения новостройки сетевые организации зачастую вынуждены ставить еще одну подстанцию или же тянуть "последнюю милю" от дальнего центра питания, указал на заседании Комиссии РСПП по жилищной политике руководитель департамента развития электро- и теплоэнергетики ФГБУ "РЭА" Минэнерго России Александр Коротенко. Теперь у них появится возможность подключения здания, сделав реконструкцию ближнего центра питания и включив эти затраты в плату за подключение. Иногда это может быть дешевле, отметил Коротенко.
Но, как отмечает директор управления по государственно-частному партнерству ГК "КОРТРОС" Довран Гарагозов, с июля абсолютно все затраты, которые несут сетевые организации, будут в полном объеме перевыставляться на заявителя. По его мнению, заявитель будет вынужден оплачивать не только новое строительство, но и реконструкцию существующих сетей, в том числе улучшение надежности, качества этих сетей.
У минстроя новые нормы вызывают некоторую озабоченность, отметила замдиректора департамента градостроительной деятельности и архитектуры ведомства Ольга Дашкова, однако лучше разбираться на конкретных примерах - посмотреть, как они будут работать, когда какому-либо застройщику выставят конкретное предложение по оплате техприсоединения.
По словам исполнительного директора Института экономики роста им. Столыпина Антона Свириденко, возможность улучшения или ремонта сетей (вместо строительства новой подстанции) есть совсем не всегда. А когда ее не будет, цена вырастет. Издержки, конечно, будут переноситься на покупателя.
Допустим, при мощности примерно в 1000 КВт для дома в сто квартир стоимость подключения при цене, например, 12-15 тыс. за киловатт, будет 12-15 млн руб., уточняет Свириденко. Совокупная стоимость жилья в доме со средней квартирой 50 квадратных метров где-то 650 млн руб., при марже застройщика в 20% издержки 520 млн руб. Стоимость подключения в них 2-3 %. Если же стоимость подключения в два раза увеличится, то 1-1,5 % к ней можно добавлять. Но это грубые расчеты, в каждом случае будет индивидуально. В общем, это не главная статья издержек, но и не последняя. Поэтому лучший способ - это контроль ФАС над ценами подключения, считает эксперт.
Проще объяснить не общими расчетами по дому, а поквартирными. В среднем стоимость квартиры в таком доме увеличится на 70-150 тыс. руб., если только застройщики не снизят маржу, что сомнительно. Кому-то может показаться, что по сравнению со стоимостью квартиры это немного. Но только в таком сравнении.
Как отмечает генеральный директор компании "Вектор проект" Антон Баксараев, едва ли включение в плату за присоединение затрат на реконструкцию центров питания и усиления сетей приведет к росту стоимости строительства. Практика показала, что эта статья расходов не является существенной сама по себе. Сейчас она может оказать какое-либо заметное влияние на увеличение себестоимости строительства многоквартирных домов только в совокупности с другими немаловажными факторами - удорожанием стройматериалов, повышением зарплат в строительном секторе, считает эксперт.
Еще один волнующий застройщиков момент - невозможность с их стороны повлиять на решения сетевых организаций, отметили на заседании. Есть даже множество примеров, когда сетевым организациям выданы по несколько предписаний ФАС, есть решения судов - но сетевики их не исполняют. В ряде регионов, отметил Гарагозов, например, в Свердловской, Смоленской областях, на Камчатке уже сейчас сетевые организации пытаются воспользоваться нормой, которая вступит в силу лишь с июля, и выставляют застройщикам максимальные счета за присоединение. По его мнению, нужно ввести для нарушителей оборотные штрафы, сейчас за это предусмотрена лишь дисквалификация, которая не пугает сетевиков.
Представитель минэнерго отметил, что при введении подобных штрафов логичнее было бы рассчитывать их, исходя из платы за техприсоединение, а также учитывать тяжесть проступка. Например, несправедливо было бы штрафовать сетевую организацию, если она стала нарушителем по объективным причинам - например, затянула подключение из-за банкротства подрядчика или долгих переговоров о прокладке сетей через лес.