Изменения потребовались в связи с принятием закона о беспрепятственном доступе провайдеров в многоквартирные дома (МКД). Один из его пунктов дополнен абзацем: "В состав общего имущества не включаются сети связи, необходимые для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма".
"Эта мера по выносу сетей из состава общего имущества МКД действительно необходима для ускорения реализации закона - планируется, что к сентябрю следующего года он должен быть исполнен в части демонтажа оборудования в тех домах, откуда операторы уходят, или в части замены оборудования в домах, где операторы остаются. Будем внимательно мониторить реализацию закона", - сообщал ранее "Российской газете" глава Комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн.
Как следует из норм закона, телекоммуникационные операторы, которые продолжат работу, будут обязаны в течение года переустановить все свое оборудование уже по единым стандартам. Интернет-провайдеры, с кем договоры не перезаключат, должны будут это оборудование демонтировать. Эксперты отмечают, что в конечном счете комплекс предложенных мер приведет к тому, что доступность интернета для граждан повысится, а беспорядка в подъездах станет меньше.
"Сети, строящиеся операторами в домах, будут являться их собственностью", - отмечают в МТС, добавляя, что это "дальнейшее закрепление изменений в законодательство, облегчающих доступ операторов связи в многоквартирные дома".
Данный проект - это проект-спутник постановления правительства, которое должно отрегулировать взаимодействие провайдеров и управляющих организаций в процессе размещения и эксплуатации сетей связи в многоквартирном доме, говорит зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Исключение "сетей связи" из состава общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме введено федеральным законом, принятым в апреле этого года, говорит независимый эксперт в сфере ЖКХ Павел Архангельский. Причем "сети связи" - это не только кабели, но и оборудование операторов связи, провайдеров интернет-услуг.
"Можно согласиться с тем, что устанавливаемые новым оператором связи сети и оборудование не должно входить в состав общего имущества в многоквартирном доме, - говорит Архангельский. - Ведь такое оборудование может быть по решению общего собрания собственников демонтировано - при отказе от его услуг в доме. В ст. 36 ЖК РФ установлен важный признак элементов общего имущества - оно может находиться за пределами или внутри помещений, но предназначено для "обслуживания более одного помещения". Этому признаку формально отвечает и оборудование и сети операторов связи.
Но изменения сформулированы так, что даже в домах, которые изначально за счет дольщиков построены с сетями и оборудованием для предоставления услуг кабельного ТВ, телефонии, интернета ("умный дом"), право общей долевой собственности на эти элементы общего имущества прекращено законом. И это неправильно юридически и несправедливо экономически, уверен Архангельский. Эту проблему, по его мнению, законодателю нужно было предвидеть и не допускать.
Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ пять лет сопротивлялся лоббированию интересов провайдеров, добавляет Архангельский. Но право на информацию было поставлено выше права собственников помещений в доме самим решать, кого впускать в дом, а кого нет (а ведь и то и другое - конституционные права), считает он. Сейчас любой, даже плохой, провайдер заключит договор с одним собственником и войдет в дом.