15.10.2024 14:17
Экономика

Как новый налог и проекты для межсезонья повлияют на туризм в Калининграде

Текст:  Денис Гонтарь (Калининградская область)
Российская газета - Экономика Северо-Запада: №232 (9474)
Туристический налог введут в Калининградской области уже с 1 января 2025 года. Платить его будут все гостиницы и отели в муниципалитетах, которые примут соответствующее решение. Власти убеждены, что заработанные таким образом деньги можно будет вложить в развитие туристической инфраструктуры, которой в российском эксклаве не хватает. Бизнес тем временем к дополнительным обременениям отнесся скептически. Сгладить ситуацию помогут новые туристические проекты.
Читать на сайте RG.RU

Дополнительный налог для индустрии гостеприимства разрешили вводить не только на территории Калининградской области. Закон, наделяющий соответствующими полномочиями местные органы власти, Госдума приняла еще в июле этого года. Туристический налог относится к категории местных, поэтому своими нормативными актами его вводят муниципалитеты. Единственное исключение сделали для городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя: там региональные законы будут приниматься на уровне субъектов.

Эксперты говорят о том, что туристический налог пришел на смену курортному сбору, поскольку последний откровенно провалился. В качестве эксперимента его внедряли в разные годы в Краснодарском, Алтайском, Ставропольском краях и в Петербурге. Подумывали об этом и в Калининградской области, однако идею так и не реализовали на практике.

- Курортный сбор - довольно скользкая история. Отдыхающие крайне негативно реагируют на любые дополнительные траты. Кроме того, отследить его сложно из-за обилия "дикарей", которые проходят мимо туристических фирм и официальных объектов размещения. Да и сама ситуация, насколько мне известно, привела к тому, что представители гостиничного бизнеса начали специально занижать число гостей, чтобы проводить сборы мимо кассы, - прокомментировала директор калининградской турфирмы Ольга Себелева.

Базовая ставка налога составит один процент от стоимости проживания в гостинице, отеле или хостеле. При этом каждый последующий год вплоть до 2029-го она будет повышаться на один процент до пяти процентов максимум. Об этом рассказали в министерстве по культуре и туризму Калининградской области. По закону базовая ставка налога не может быть меньше ста рублей.

Почему наследие Кенигсберга было разрушено в годы Второй мировой войны

Собранные таким образом деньги власти смогут потратить на развитие инфраструктуры - это велодорожки, тротуары, места отдыха, туристические тропы и многое другое. По примерным подсчетам, экономически эффект от нового налога уже в 2025 году может составить 168 миллионов рублей.

- Все зависит от воли муниципалитетов. Соответствующее решение приняли в курортных городах Светлогорск и Зеленоградск, разрабатывают документы и в областном центре. Это хорошая возможность для развития, поскольку налог является муниципальным и, соответственно, пойдет в местную казну, - отметил министр по культуре и туризму региона Андрей Ермак.

Платить налог будут с номера. Туристы этого даже не почувствуют - все ложится на плечи отельеров. Тариф не будет включаться в стоимость, если гостиницу бронируют льготники (ветераны, инвалиды, участники боевых действий, многодетные и другие категории).

У бизнеса нововведение вызвало неоднозначную реакцию. Морально к новому налогу были готовы, поскольку эта история в Калининградской области обсуждалась давно, однако его реализация вызывает вопросы.

- Проблема, на мой взгляд, в плоской шкале налогообложения, когда вместо налога на гостя появился тариф на номер. Опасность в том, что он является круглогодичным и не учитывает сезонность. Неважно, забронировано у вас место размещения или пустует, платить все равно придется, - прокомментировал директор калининградской турфирмы Алтынбек Кожахметов.

Власти региона тем временем убеждены, что отельеры несколько лукавят, высказывая опасения по поводу туристического налога. Ведь он априори будет включаться в стоимость конкретного номера. На общую ценовую политику новый тариф сильно не повлияет.

К слову, именно загруженность отелей отдыхающие критикуют чаще всего. Об этом рассказали в туристском информационном центре региона. Жалуются также на наполненность и недостаточное количество транспорта в разгар сезона, а также на отсутствие бесплатных экскурсий.

Частично эту проблему должен решить новый двухдневный тур для межсезонья, который разработали в рамках нового федерального проекта "Все для тебя". Короткий, но насыщенный маршрут позволит увидеть главные достопримечательности Калининградской области.

В 2025 году новый налог принесет в казну 168 миллионов рублей

Начать авторы проекта предлагают со столицы области. В проект включили остров Канта, кафедральный собор, основные музеи, кукольный театр и речные прогулки на катере. Второй день авторы маршрута предлагают провести в курортном городе Светлогорске.

Новый маршрут получился легким, однако сильно бюджетным его назвать нельзя. Межсезонье в Калининградской области дешевле лишь на 10-15 процентов. Учитывая популярность направления, места размещения на октябрь забиты на 70-80 процентов. Номер в трехзвездочном отеле обойдется в среднем в пять тысяч рублей. За гостиницу классом повыше придется отдать уже более десяти тысяч рублей. На побережье ситуация еще хуже - свободных номеров крайне мало, а их стоимость стартует от восьми тысяч рублей в сутки и выше.

Решить проблему высоких цен и отсутствия свободных номеров можно лишь путем расширения инфраструктуры. Помочь в этом могут крупные инвестпроекты, однако многие из них будут реализованы не раньше 2027-2030 годов.

Кстати

На курортном сборе власти Калининградской области планировали зарабатывать до 200 миллионов рублей в год. Его размер должен был составлять 100 рублей в сутки с человека. Деньги также планировали тратить на развитие туристической инфраструктуры. Однако от идеи в итоге отказались, когда федеральный центр разрешил муниципалитетам вводить туристический налог.

Туризм Калининградская область