"Опираясь на поддержку главы государства, мы вышли на решения, за которые нам не стыдно", - подчеркнул председатель Госдумы Вячеслава Володина.
В 2024 году Госдума рассмотрела 1086 законодательных инициатив, уточнил он. Из них 564 закона за года было принято, а в течении сессии третье чтение прошли 233 законопроекта, из них 22% были социально значимыми.
Послание Путина
Важнейшим направлением работы для парламента, конечно, является выполнение президентского Послания - план, по словам спикера, выполнен на 84,3%. Среди принятых по заданию Владимира Путина законов - о погашении государством части ипотечного кредита семьи при рождении третьего ребенка, об увеличении в два раза налогового вычета на второго и последующих детей. Спикер призвал работать в этом направлении более активно, ведь от выполнения поручений президента зависит качество жизни граждан. Он, в частности, обратился к Минтруда с просьбой ускорить внесение в ГД законопроекта о продлении программы маткапитала до 2030 года.
Поддержка бойцов
Депутатам удалось выстроить систему, которая позволяет обеспечивать всем необходимым участников специальной военной операции и их семьи, подчеркнул председатель ГД. Всего на эту тему депутаты приняли 124 закона, а конкретно за сессию - 12 законов, посвященных поддержке и защите участников СВО и членов их семей. В этом ряду - освобождение от целого ряда платежей, в частности - от уплаты исполнительского сбора по долгам. Принят также закон о списании просроченных кредитов до 10 млн рублей для ряда участников СВО и их супругов при заключении контракта о военной службе сроком минимум на год. Кроме того, военнослужащие, воспитывающие ребенка-инвалида, смогут получить жилье вне очереди. Еще одно новшество - дети защитников приграничных регионов смогут бесплатно учиться в вузах.
Другие социальные темы
Поддержка участников СВО и повышение обороноспособности страны стали приоритетами нового федерального бюджета, который приняла Госдума. Другими ключевыми задачами стала реализация всех социальных проектов и развитие экономики. "В этом бюджете удалось совместить реализацию всех этих направлений", - оценил вице-спикер Госдумы Александр Жуков. Он напомнил о решении по индексации пенсий работающих пенсионеров, а также о финансировании масштабных программ поддержки материнства и детства. "Единая выплата на детей коснется 10 млн семей, материнский капитал, который будет проиндексирован, касается 5 млн семей", - добавил Жуков. Вырос минимальный размер оплаты труда - в 2025 году он установлен в размере 22 440 рублей. От этого будет зависеть в том числе и величина пособий.
Заметный закон на социальную тему - законодательное закрепление понятия "студенческая семья". Этот статус введен для оказания адресной поддержки семьям, где студенты в возрасте до 35 лет состоят в официальном браке и воспитывают ребенка или детей.
Трудовая сфера
Депутаты, кроме того, дали больше трудовых гарантий россиянам. В частности, этому посвящен новый закон об оплате неиспользованных дней отгулов. Уточняется, что работник сможет взять дополнительный день отдыха в течение года со дня работы в выходной или праздник либо присоединить отгул к отпуску за тот же период. Если в течение года отгул так и не был использован, взять его как выходной день уже не получится, но он не сгорит. Все неиспользованные отгулы работодатель обязан будет компенсировать сотруднику при увольнении.
Еще законы из трудовой сферы:
- в страховой стаж граждан РФ для исчисления пенсии начислен период работы на Украине с 1991 года до даты начала СВО;
- введена дополнительная оплата труда работников, которые выполняют функции наставников;
- штрафы за отказ работодателя в приеме на работу инвалида составят до 100 тыс. руб.
Патриотизм и ценности
Госдума в эту сессию активно боролась за традиционные ценности. В числе прочего - принят закон о комплексном обновлении закона "О молодежной политике в РФ", упор сделан на патриотическое воспитание, формирование неприятия деструктивных идей. Уделила Госдума внимание и воспитанию подрастающего поколения во время летнего отдыха. Был принят закон о единой программе такой работы в детских лагерях. Как уточнил Вячеслав Володин, там организуют мероприятия, "направленные на формирование чувств патриотизма, трудолюбия, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию, природе и окружающей среде". Данную направленность будут иметь фильмы, которые покажут ребятам, а также игры в лагере.
Защите традиционных ценностей также посвящен принятый закон о запрете публичной пропаганды отказа от деторождения в интернет, СМИ, кинофильмах и рекламе. За агитацию в пользу чайлдфри введены административные штрафы вплоть до 5 млн руб. Установлен также запрет усыновления детей из РФ гражданами стран, где разрешена смена пола.
Блок проектов направлен на защиту здоровья детей. Запрещена продажа несовершеннолетним зажигалок и баллончиков со сжиженным газом. Это поможет бороться с токсикоманией.
Кроме того, введена уголовная ответственность за неоднократную продажу детям и подросткам сигарет и вейпов. За такие нарушения установлен штраф до 80 тыс. руб. либо исправительные работы на срок до одного года. Поправки в КоАП на ту же тему пока прошли первое чтение.
Перемены на дорогах
Многое Дума поменяла в жизни водителей. В частности, принят закон о повышении с 1 января 2025 года штрафов за нарушение ряда правил дорожного движения. Так, до 45 тыс. руб. увеличен штраф за управление авто в состоянии опьянения и за отказ проходить медосвидетельствование, на 50% - за превышение скорости. Штраф за проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика вырастет до 1,5 тыс. руб., а за повторное нарушение - до 7,5 тыс. руб. Также увеличены штрафы за проезд по выделенной полосе, за движение по встречной полосе, за езду с непристегнутым ремнем безопасности и многое другое. При этом льгота по уплате штрафа сохранена, срок ее действия увеличен с 20 до 30 дней, но размер скидки сокращен с 50% до 25%.
Появился новый штраф до 5 тыс. руб. за повторную езду без полиса ОСАГО. Кроме того, действие полиса "автогражданки" распространено на территорию Беларуси.
Введена также возможность лишать водительских прав за управление транспортным средством, на котором установлено устройство, позволяющее скрыть регистрационный номер.
Миграция под контролем
В нынешнюю сессию была проведена большая работа по совершенствованию миграционного законодательства. Депутаты ответили на запросы граждан, уверен спикер Госдумы. С начала года по инициативе депутатов было принято 14 федеральных законов в данной сфере. Среди них - нормы о борьбе с фиктивными браками мигрантов. Теперь разрешение на временное проживание в нашей стране в упрощенном порядке будет выдаваться только спустя три года брака с гражданкой (гражданином) РФ. "Если брак заключается по любви, а не из корыстных побуждений, то это не преграда для создания семьи: союз будет только крепче и проверен временем", - пояснял Володин.
Другой закон делает нелегальный статус преступника обстоятельством, отягчающим наказание. Следующее нововведение относит к числу особо тяжких преступлений организацию незаконной миграции (например, если действовала группа лиц). Депутаты при этом серьезно ужесточили наказание за подделку и оборот фальшивых документов, а также за преступления, связанные с фиктивной регистрацией иностранных граждан. В частности, штрафы для юрлиц дойдут до 60 млн рублей. И, наконец, за организацию незаконной миграции будет применяться конфискация имущества, денег и ценностей, полученных в результате преступления. Все это актуально, ведь по информации МВД, в 2023 году рост преступлений по "миграционной" уголовной статье составил 79,6 %.
А почти под "занавес" сессии депутаты приняли резонансный закон о запрете принимать в школы детей мигрантов, не знающих русский язык. Так что тестирование перед зачислением в учебные учреждения станет обязательным. Как пояснял спикер Госдумы, по данным выборочного мониторинга, на начало учебного года сложности со знанием русского языка у 41 % детей мигрантов. В итоге педагоги не могут нормально учить детей, потому что часть класса их просто не понимает, пояснил он. Взрослых же мигрантов будут проверять на знание "великого и могучего" куда тщательнее - принятый закон запретил посредническим организациям участвовать в приеме у них экзаменов, которые приезжие сдают для работы в России.
Госдума не остановит на этом работу - Володин поручил профильной комиссии проанализировать лучшие региональные практики в миграционной сфере.
В сфере безопасности
Заметный блок изменений был посвящен защите информации россиян, которую продолжают активно воровать мошенники. Ужесточены административные санкции за утечку персональных данных. В частности, за неправомерную передачу информации, повлекшую нарушение прав граждан, максимальный штраф составит 500 млн руб. Среди новых норм - наказание до пяти лет лишения свободы за незаконные использование персональных данных несовершеннолетних лиц.
Был принят базовый закон о частной охранной деятельности. Среди прочего, установлены дополнительные виды деятельности, которые может осуществлять частники - тушение пожаров, использование беспилотников и прочее. Документ также разрешает охранникам применять физическую силу, специальные средства и служебное оружие в порядке, установленном законом.
Кроме того, дифференцирована ответственность за вооруженный мятеж. Так, за организацию мятежа предусмотрено лишение свободы на срок до 20 лет, а если мятеж повлек за собой смерть человека или иные тяжкие последствия, возможно, будет и пожизненное лишение свободы.
К государственной измене отнесен переход на сторону противника, за что свободы также можно будет лишиться на всю жизнь.
Введено также уголовное наказание до 12 лет лишения свободы за провоз в РФ патогенных биоорганизмов.
И, наконец, появятся специальные рублевые счета для иноагентов. На них будут зачисляться выплаты им за использование результатов интеллектуальной деятельности, от продажи или аренды недвижимости, доходы по вкладам и другие доходы. Распоряжаться денежными средствами с него можно будет после отмены статуса иноагента. Новые нормы вступят в силу с 1 марта 2025 года.
Каникул не будет
В эту сессию Госдума, по оценке Володина, стала куда более активно работать с регионами в разных форматах. Увеличилась и доля принимаемых законопроектов, авторами которых стали региональные законодатели. И теперь депутаты, по его расчетам, поедут как раз в регионы.
"Год завершается, но это не значит, что мы прекращаем работу, - сообщил спикер. - Впереди у нас отчеты перед избирателями, встреча Нового года с ними.. А тем, кто почивает на лаврах, может встретить Новый год там, где, возможно, теплее, но при этом одиноко".