Игорь Павлович, что подвигло вас на внедрение в работу искусственного интеллекта?
Игорь Радченко: Правительство Амурской области уделяет особое внимание эффективности расходования денежных средств и рабочего времени служащих, поэтому любые инновации в этом направлении всегда приветствуются. Поиск эффективных решений в деле защиты прав предпринимателей и привел нас к использованию ИИ.
У нас в штате предусмотрен юрисконсульт, зарплата которого проигрывает рынку как минимум в два раза. Найти специалиста на такое место очень сложно. Таким образом, кадровая проблема и повлияла на решение обратиться за помощью к нейросетям.
Но аппарат бизнес-омбудсмена - не пионер в деле привлечения ИИ в Амурской области. Яркий пример - ПИ "МАГИС", программный продукт с элементами ИИ, использующийся в деятельности мировых судей. Перед внедрением ИИ в работу уполномоченного консультировался у коллег из судейского корпуса Амурской области с целью использования их опыта.
Что представляет собой виртуальный ассистент?
Игорь Радченко: Сам предприниматель, который обращается к омбудсмену, никак не контактирует с ИИ. Это рабочий инструмент уполномоченного, основанный на нейросетях DeepSeek и GigaChat. Визуально ИИ-ассистент похож на любой интернет-поисковик. Уполномоченный загружает в строку запрос, получает на выходе результат, перепроверяет его, формирует конечное обращение в уполномоченный орган, например, прокуратуру или суд. Важное нюанс в работе с искусственным помощником - правильное формирование запросов, или на техническом языке промтов. Мы разработали специальную систему промтов для работы уполномоченного и постоянно ее совершенствуем.
Сколько уже действует ассистент?
Игорь Радченко: Запустили его два месяца назад. Но сначала параллельно трудились искусственный интеллект и живой юрисконсульт, чтобы понять, можно ли обойтись без человека. Оказалось, что можно. Поэтому со
2 июня юрисконсульт перешел в Общественную палату, обеспечивающую деятельность уполномоченного, а его работу в нашем аппарате стал выполнять виртуальный помощник.
Каковы результаты?
Игорь Радченко: Фактическое время работы над обращением сократилось с двух рабочих дней до одного часа. Благодаря этому освободили время на иные вещи. Сейчас у нас проактивная позиция. Мы не ждем проблем, с которыми придет бизнес, а сами идем за ними. Заявляемся в суды как третье лицо, чтобы видеть болевые точки, где нужно работать. Это позволяет понять совокупность проблем, которые испытывает бизнес в Амурской области, и переходить к их устранению.
Уже зафиксирован рост числа обращений на 28 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За весь 2024-й уполномоченный участвовал в 19 арбитражных процессах, а в этом году - уже в 30-ти. После запуска виртуального ассистента формируем позицию уполномоченного помощью этой технологии.
Приведите примеры дел, выигранных с помощью виртуального помощника.
Игорь Радченко: Допустим, история из Белогорского района. С помощью ИИ-ассистента мы подготовили документы в суд и прокуратуру. Проблема была в ненадлежащей работе оператора ТКО. В итоге прокуратура вынесла представление. Второй случай - в Магдагачинском районе. Из-за перебоев со связью предприниматель не мог нормально вести деятельность. Его привлекли к ответственности из-за неработающей кассы. С помощью ИИ мы подготовили документы, обосновывающие его позицию. В итоге вместо штрафа он получил предупреждение. Это только первые дела, в производстве их еще немало.
Генеративные сети способны искать информацию по всему, что есть в интернете. А к зарубежной юриспруденции вам уже приходилось обращаться?
Игорь Радченко: Да, когда я готовился к Амурскому экономическому форуму, то изучал систему налогообложения в части интеллектуальной собственности в законодательствах Южной Кореи, Китая, США, Германии. Такое сравнение позволяет понять, как мы здесь конкурируем, где проще зарегистрировать право, какие условия в России. Для Амурской области это особенно важно, ведь через реку у нас - Китай, и мы обязаны задумываться о мировых рынках.
Не боитесь, что люди скажут, будто чиновники просто ленятся делать отписки, поэтому внедряют ботов?
Игорь Радченко: Такой комментарий в соцсетях встречался. Я ответил, что мы пишем не отписки, а готовим обращения в надзорные органы, прокуратуру, суды. То есть защищаем бизнес. И чем быстрее отработаем поступившее обращение, тем лучше будет для обратившегося предпринимателя и экономики нашего региона в целом.
Вероятно, подобные системы со временем начнут внедрять и в других государственных органах, их возьмет на вооружение бизнес... Не получится ли, что в дальнейшем судебные тяжбы превратятся в битву искусственных интеллектов?
Игорь Радченко: Нужно понимать, что этот ассистент - что-то вроде калькулятора. Цифры все равно нажимает человек, он же проверяет результат и использует его. Мое мнение: генеративная сеть - это своеобразное зеркало. Что туда загрузишь, то и получишь. То есть, если у тебя проработанное задание, ты получишь качественный проработанный ответ, поэтому человеческий фактор никто не заменит.
Не секрет, что на Дальнем Востоке - кадровый голод. Порой эта проблема для бизнеса выходит на первое место, обходя даже налоги. Как преодолеть это, пока быстрых и эффективных решений просто нет. А вот инструмент, как сделать человека эффективнее, чтобы он мог за ту же единицу времени делать в несколько раз больше, появился. Им нужно заниматься, изучать его и внедрять. Кстати, коллеги-омбудсмены из 11 регионов уже напрямую обратились с просьбой рассказать им об этом опыте.