Новый закон вводит понятие "счет цифрового рубля Федерального казначейства": открытием и обслуживанием таких счетов будет заниматься Банк России (ЦБ - оператор платформы цифрового рубля, то есть рубли в этом виде хранятся именно там, а не в коммерческих банках). Документ формирует механизм переводов: переход денег со счета на счет, а также схему возврата, если перевод не прошел.
Цифровой рубль будет интегрирован в бюджетный процесс не одномоментно. Как следует из закона, остаток 2025 года станет только отправной точкой: появляется возможность использовать цифровой рубль для исполнения бюджета по перечню расходов, который определяет правительство. С 1 января 2026 года станет возможным применение цифрового рубля для перечисления в бюджеты и переводы средств федеральным учреждениям (то есть по сути по любым расходам федерального бюджета). А с 1 июля 2027 года к операциям с цифровым рублем могут подключиться региональные и местные бюджеты, а также станут возможными операции с внебюджетными фондами.
Цифровой рубль - это третья форма российской валюты наряду с наличными и безналичными деньгами. Они абсолютно равноценны: один наличный рубль равен одному безналичному, а также одному цифровому рублю. Масштабный запуск цифрового рубля на данный момент планируется на 1 сентября 2026 года - с этой даты крупнейшие банки должны будут дать возможность своим клиентам пользоваться цифровыми рублями: открывать счета, делать переводы, оплачивать покупки и услуги. Использование цифровых рублей будет делом добровольным, операции с ними для граждан будут бесплатными, неоднократно указывали в ЦБ. "Завести кошелек и пользоваться цифровой национальной валютой люди смогут через привычные приложения банков, подключенных к платформе цифрового рубля Банка России", - добавляли в регуляторе.
Вполне возможно, что пока не пройдут первые опасения по поводу цифрового рубля (а при любых нововведениях в денежной сфере это первая и в целом нормальная реакция общества) и не сформируется привычка его использования, первую скрипку новая форма российской валюты будет играть как раз в бюджетном процессе. Так, на первых этапах внедрения одним из основных плюсов цифрового рубля называлась его максимальная прослеживаемость и "окрашиваемость" - чтобы, например, деньги, выделенные на строительство дороги, именно туда в полном объеме и дошли.