Глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков назвал весьма показательные цифры: объемы жилищного строительства в округе за последние пять лет выросли в три раза.
- Дальний Восток демонстрирует опережающие темпы роста по всем показателям: инвестиции в основной капитал, строительство, особенно жилья. В первую очередь, конечно, благодаря программе "Дальневосточная ипотека". Если пять лет назад в стадии строительства у нас находилось 2,5 миллиона квадратных метров, то сейчас - 7,5 миллиона, - сообщил Алексей Чекунков.
Министр также подчеркнул, что параллельно с жильем в макрорегионе активно возводят промышленные и инфраструктурные объекты.
- Мы видим отрасль сквозь призму реализации инвестиционных проектов, создание крупных предприятий, которых на сопровождении у Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики уже более трех тысяч. Общий объем инвестиций по ним - 11 триллионов рублей. В том числе 123 крупнейших проекта, каждый из которых стоимостью более десяти миллиардов рублей, - добавил глава Минвостокразвития РФ.
Федеральным проектом "Жилье" в период с 2019 по 2030 год на Дальнем Востоке запланирован ввод 45 миллионов квадратных метров жилой недвижимости. Способствовать достижению поставленных задач должен в том числе федеральный эксперимент в строительстве. Он предполагает пять основных нововведений. Первое - переход от предписывающего к параметрическому нормированию - позволит кардинально сменить принцип регулирования отрасли. Теперь вместо детального описания процессов государство будет устанавливать требования к конечному результату.
Главная задача - перейти от строгих указаний к гибким целям, когда здание на всех этапах жизненного цикла должно соответствовать заданным показателям безопасности и эффективности, а не жестким предписаниям. Это позволит внедрять инновационные технологии и применять современные материалы без ожидания изменения нормативной базы.
Другое предложенное нововведение - система обязательного страхования участников строительства по аналогии с ОСАГО. Размер страховых взносов будет зависеть от рейтинга надежности компании. При этом институт страхования может заменить банковские гарантии в части покрытия рисков неисполнения контрактных обязательств.
Особую актуальность для ДФО имеет механизм ценообразования в режиме "открытой книги". Это такой вид контракта, когда исполнитель предоставляет заказчику полную информацию о себестоимости и расходах.
- В условиях строительства на Дальнем Востоке, в Арктике, Сибири и некоторых регионах Центрального федерального округа факторов, влияющих на реализацию проектов, может быть многократно больше, чем удастся заранее просчитать. Объективная стоимость строительства - это дорога с двусторонним движением, поэтому должна быть создана информационная система, к которой нет вопросов и которая предоставляет объективные данные в режиме 24/7, - объяснил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
В рамках федерального эксперимента также предложено ввести гибкую формульную цену контракта. Это должно защитить подрядчиков от экономических колебаний при реализации долгосрочных проектов. К примеру, будут учитываться реальные показатели инфляции вместо заниженных прогнозов, что простимулирует компании браться за масштабные объекты.
- Система ценообразования в ДФО значительно отличается от остальных территорий Российской Федерации. В том числе это связано с логистикой, доставкой строительных материалов, кадрами. Все эти нюансы должны быть учтены в нормативных документах, - продолжил замминистра.
Еще одна инициатива - формирование государственного рейтинга строительных организаций. Он станет основным критерием допуска к работам.
- Обеспечение прозрачности профессионального рынка строительных услуг - важнейшая задача, стоящая перед отраслью, - подчеркнул Сергей Музыченко. - Компании, которые приходят в проектирование, в стройку, показывают разные результаты. Как понять, что подрядчик надежен с точки зрения финансовой устойчивости, профессиональных качеств? Этих критериев сегодня не существует. Государственный рейтинг призван изменить ситуацию.
Как отметил генеральный директор АО "Фонд "Кристалл роста" Александр Крутиков, удорожание, затягивание сроков и рост рисков в строительстве сегодня во многом определяет некачественное проектирование.
- Поэтому трансформацию стройки критически важно начинать с преображения проектирования. Это может позволить перейти отрасли на новый технологический уклад, - заявил он.
По словам эксперта, сейчас наметилось несколько мировых трендов в строительной сфере, на которые стоит обратить внимание.
- Первый - активное применение искусственного интеллекта. Уже сегодня ИИ позволяет на порядки быстрее анализировать инженерные изыскания, оптимизировать проектные и архитектурные решения. Следующий тренд связан с цифровизацией, интеграцией данных. Речь идет о массовом внедрении BIM-платформ, создании библиотек цифровых проектных решений. Третья тенденция - активная роботизация и автоматизация процессов в строительстве. Уже активно применяются автономные экскаваторы, бульдозеры, роботы-геодезисты, роботы-арматурщики и так далее, - объяснил Александр Крутиков.
Внедрение представленных инструментов, по мнению эксперта, способно дать серьезный импульс развитию строительной отрасли, в том числе и на Дальнем Востоке.