Говоря о коррупционных преступлениях, могли бы вы назвать статистику по Новосибирской области за последние пару лет?
Сергей Артеменко: Следственный комитет занимается в первую очередь резонансными преступлениями. Значительная доля их относится к экономическим и коррупционным. Новосибирск - третий город в стране по количеству населения, его специфика заключается в том, что это транспортный хаб, здесь проходят крупные железнодорожные артерии, работает аэропорт с потоками людей и грузов. Кроме того, приграничный характер мегаполиса придает определенную окраску, в том числе и преступности в субъекте.
Больше или меньше в Новосибирской области экономических и коррупционных преступлений, чем у соседей? На показатели влияют численность населения и, конечно, экономический базис, то есть активная реализация в городе крупных федеральных и региональных проектов. Если говорить о преступлениях коррупционного характера, следует допустить оговорку, что они не ограничиваются дачей и получением денег, то есть то, о чем думает обычный гражданин, когда слышит слово "взятка". Это и посредничество во взятке, и коммерческий подкуп, где вообще не участвуют, как субъект преступления, какие-то представители власти. Плюс обычные преступления экономической или общеуголовной направленности: те же мошенничество или присвоение, или растрата, - они при определенных условиях тоже могут быть коррупционными, в зависимости от того, в какой области совершаются и кем именно. Простейшая незаконная рубка лесных насаждений - и та при определенных условиях может стать коррупционным преступлением.
Если вернуться к цифрам, то мы не можем констатировать в Новосибирске какой-то лавинообразный рост коррупции. Незначительное увеличение показателей нашей работы в этом году, скорее, связано со спецификой выявляемых преступлений, той же многоэпизодностью, налаживанием межведомственного взаимодействия, новыми методами расследования, доказывания, изменения следственной судебной практики, но, повторюсь, резкого роста нет.
- Говоря о региональной специфике, есть ли какая-то отличительная черта коррупции в Новосибирской области? С какими сферами правоохранителям чаще приходится работать?
Сергей Артеменко: Преступления коррупционного характера выявляются в абсолютно разных сферах. В этом году к нам направлялось уголовное дело в суд о коррупции в сфере незаконной миграции, когда руководитель одного из территориальных подразделений миграционной службы оказывал покровительство группе не совсем честных граждан. Они за деньги осуществляли незаконную регистрацию мигрантов на территории Новосибирска. Уголовное дело в отношении должностного лица за получение ряда взяток и злоупотребление должностными полномочиями сейчас направлено в суд, где рассматривается по существу.
Были и преступления, связанные с земельными отношениями. В этом году мы направили в суд уголовное дело в отношении одного предприимчивого гражданина, который фальсифицировал документы о недвижимости по сделкам 1992−1993 годов. Прогонял эту "липу" через Федеральную регистрационную службу, потом через ряд мнимых сделок придавал вид законности права собственности на земельные участки и реализовывал их уже по рыночной цене.
А есть какая-нибудь статистика по среднему размеру взятки в Новосибирской области? Проводились такие "замеры"?
Сергей Артеменко: Преступники отходят от классической схемы передачи пачки денег из рук в руки, стремясь замаскировать взятку. Были в нашей практике и портфели из крокодиловой кожи, и карты на посещение различных спа-центров, и скидки на покупку бытовой техники… Что касается сумм взяток, примерно 40% составляют взятки, совершенные в значительном размере, это от 25 до 150 тысяч рублей, еще примерно столько же - в крупном размере, от 150 тысяч рублей до миллиона. Оставшиеся 20% делятся между обычными мелкими взятками и взятками в особо крупном размере, свыше миллиона. Средняя сумма взятки в Новосибирской области в 2025 году составила два миллиона рублей.
- Самое интересное коррупционное преступление, раскрытое в 2025 году, - могли бы рассказать о нем?
Сергей Артеменко: Каждое преступление по-своему уникально, но при этом аналогичное уже кто-то когда-то совершал. Любопытное дело мы расследовали в 2025 году, оно связано с мошенничеством при строительстве детского сада на территории одного из районов региона. Директор компании-подрядчика, занимавшейся стройкой, с помощью должностного лица, начальника подразделения управления капитального строительства и еще одного фигуранта дела, оказывающего транспортные услуги и являющегося по совместительству депутатом, задумали хитрую схему по завышению объемов работ, сфабриковали документы по их выполнению, подписали не соответствующие действительности акты приемки. Из бюджета злоумышленникам было перечислено почти 50 миллионов рублей. Схема была раскрыта, преступники сейчас предстали перед судом.
- Говоря о преступлениях в налоговой сфере, насколько эффективно вы бы оценили их выявление?
Сергей Артеменко: В 2025 году распоряжением председателя Следственного комитета России изменена структура штатного расписания нашего Управления. В его составе создан четвертый отдел по расследованию особо важных дел. Это подразделение, которое специализируется на расследовании экономических, прежде всего налоговых, преступлений. И вот за полгода его активной работы мы уже видим определенные результаты. Возбуждено более 40 уголовных дел, связанных с уклонением от уплаты налогов, сокрытием налогооблагаемой базы, созданием юрлиц по фиктивным документам. Часть дел уже направлена в суд, полный эффект от работы подразделения мы увидим уже в этом году. Такие преступления характеризуются сложностью доказывания, потому что, во-первых, они ретроспективные, в делах не фигурируют какие-то вещдоки - деньги или ценности. Все проходит через банковские счета. В одиночку расследовать их непросто, поэтому есть и оперативное сопровождение, и межведомственное взаимодействие.
Мелким предприятиям нужно очень постараться, чтобы совершить правонарушение с крупной суммой, которое приведет к возбуждению дела, поэтому в связанных с налоговыми преступлениями делах фигурируют, как правило, крупные предприятия, от пищевой промышленности до строительства. Вообще, по этим преступлениям, и по экономическим преступлениям в целом, наша основная задача - не просто схватить негодяя и привести в суд. Стоит задача возмещения потерпевшему вреда, восстановления справедливости. У следствия есть для этого широкий спектр инструментов - от изъятия предмета хищения в ходе обыска до ареста криптовалютных счетов. Более трех миллиардов семисот тысяч рублей составил, по предварительным данным, ущерб от преступлений за 2025 год в Новосибирской области, возмещено более 50%, оставшаяся невозмещенной часть обеспечена арестованным имуществом.
- Преступления, связанные с незаконным оборотом криптовалюты, хищением и злоупотреблениями, тоже в вашем ведении?
Сергей Артеменко: Да, эту работу начинали наши коллеги из Центрального федерального округа, сейчас мы берем на вооружение их опыт. В 2025 году наше Управление в Новосибирской области начало расследование как минимум трех таких дел. Механизмы изъятия и наложения ареста на криптовалютные счета есть, мы их используем.
- 15 января отмечается день образования Следственного комитета России, заранее поздравлю вас с праздником…
Сергей Артеменко: Да, я тоже поздравляю всех коллег с новогодними праздниками и днем образования Следственного комитета России, желаю успехов в работе и крепкого и спокойного семейного тыла.