Угроза безопасности
Ситуация, сложившаяся на Ближнем Востоке, безусловно, представляет угрозу для жизни и здоровья туристов. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал управляющий партнер юридической компании "Орленко и партнеры", кандидат юридических наук Василий Орленко. При этом угроза существует не только для тех, кто собирается в Иран или Израиль, но и для туристов, направляющихся в другие страны, объекты которых подверглись ударам.
"Статья 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности" и пункт 20 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта предоставляют туристу возможность при подобных обстоятельствах разорвать договор на турпоездку, - говорит Орленко. - Согласно ним, при возникновении угрозы безопасности жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания турист вправе требовать расторжения договора и возврата всей суммы".
По его словам, даже если в договоре прописаны штрафы за отказ от тура, в этой ситуации они применяться не должны. Норма Федерального Закона имеет преимущество над любыми условиями туристического договора.
"Исключение составляют случаи, если путешествие уже началось и опасность возникла в середине тура. Тогда туроператор может удержать сумму, потраченную им на уже оказанные услуги. Однако все остальное должно быть возвращено туристу", - добавляет эксперт.
Авиакомпании отменяют рейсы на Ближний ВостокПрекращение полетов
Другое основание для возврата денег за тур - это прекращение авиасообщения. Это актуально для туров в страны, аэропорты которых превентивно прекратили прием рейсов. "В этом случае можно сослаться на существенное изменение обстоятельств - ст. 451 Гражданского кодекса РФ, п. 21-22 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта", - поясняет Орленко.
В отличие от ситуации с военными действиями, компенсация за срыв тура по причине отмены авиарейса во многом зависит от формулировок в договоре на проведение тура: входит ли авиаперелет в тур, как именно определен форс-мажор, какие последствия форс-мажора установлены в договоре и т. д.
Доказательство обстоятельств
"Я бы отнес ситуацию на Ближнем Востоке к форс-мажору, - говорит Орленко. - А в некоторых странах - не просто к форс-мажору, но и к непредвиденным обстоятельствам, угрожающим жизни. Доказательствами обстоятельств, угрожающих жизни туристов, могут служить публикации официальных государственных органов".
Так, относительно текущего конфликта на Ближнем Востоке Минэкономразвития на своем официальном сайте опубликовало предупреждение с рекомендацией воздержаться от поездок в ОАЭ, Саудовскую Аравию, Оман, Катар, Бахрейн, Кувейт, Иран, Израиль в туристических целях до нормализации обстановки. "Таким образом, форс-мажор и угрозу жизни будет доказать достаточно легко", - отмечает юрист.
Какая сумма подлежит возврату?
Последствия для туриста и туроператора зависят от того, на какую статью ФЗ "Об основах туристской деятельности" ссылается турист, требуя расторжения договора. Если он в качестве обоснования приводит прекращение авиасообщения, то есть изменение существенных обстоятельств договора - ст. 10 ФЗ "Об основах туристской деятельности", то последствия зависят от особенностей форс-мажора, прописанного в договоре на тур.
"Как правило, туроператоры в таких случаях предусматривают частичную компенсацию, удерживая понесенные расходы на бронирование отелей, заранее выкупленные билеты на транспорт, экскурсии и так далее", - поясняет Орленко.
Если же турист при расторжении договора указывает на угрозу своей жизни в стране, куда предстоит поездка - ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности", и ссылается на рекомендацию государства воздержаться от турпоездки, то у него возникает право отменить тур до его начала и требовать полного возмещения его стоимости.
Как добиться возврата денег?
"В случае если туроператор отказывается возвращать средства за уже выкупленный тур или пытается наложить на несостоявшегося туриста какие-либо "штрафы", игнорируя доводы о форс-мажоре и опасности для жизни, в первую очередь нужно отправить туроператору письменное уведомление о расторжении договора с требованием вернуть деньги за тур - заказным письмом, - говорит Орленко. - Затем, если ответ туроператора не устраивает, можно писать на него жалобу в Роспотребнадзор или сразу подавать иск в суд".
По словам юриста, жалоба в Роспотребнадзор на нарушение прав потребителя и Правил оказания услуг по реализации туристского продукта - необязательный этап. "Сама по себе она не вернет деньги. Тем не менее такая жалоба создаст давление на туроператора, который, видя серьезность намерений туриста, может согласиться решить дело "миром", не доводя до суда", - поясняет эксперт.
При обращении в суд пострадавший турист вправе требовать не только вернуть стоимость тура, но и компенсацию морального вреда, а также штраф с компании за отказ добровольно удовлетворить требования потребителя. Для обращения в надзорные органы или суд потребуются такие документы:
- Договор об организации (реализации) тура - документ, подтверждающий отношения туриста с туроператором.
- Документы об оплате тура: чеки, квитанции, выписки из банка. Без них подтвердить факт передачи денег будет затруднительно.
- Письменная претензия с уведомлением о расторжении договора и требованием вернуть деньги и отметкой о том, что она была вручена туроператору. При наличии ответа от туроператора необходимо приложить и его.
- Доказательства форс-мажора (отмены авиасообщения) - сообщения официальных государственных органов, сообщения авиакомпаний или аэропортов о закрытии воздушного пространства.
- Доказательства угрозы жизни и здоровью в стране, где был запланирован тур: сообщения официальных государственных органов (рекомендации МИД РФ, посольств России, Минэкономразвития России и т.д. "воздержаться от туристических поездок").
"В случае текущего конфликта на Ближнем Востоке такие официальные сообщения уже опубликованы на сайтах госорганов. Впрочем, даже при отсутствии сообщений от официальных органов не стоит отчаиваться и отказываться от обращения в суд, - добавляет Орленко. - Столь масштабные события, как война на Ближнем Востоке и удары по территории страны проведения тура, могут быть признаны судом общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании - согласно ч. 1 ст. 61 Гражданско-процессуального кодекса РФ".