В письме на имя премьер-министра РФ Михаила Мишустина они указали, что пока такой федеральный институт отсутствует, несмотря на общественную значимость данной темы и растущий общественный запрос на системную защиту животных.
По аналогии с действующими институтами омбудсменов в его компетенцию, по оценке авторов письма, могли бы входить:
- анализ законодательства и практики его применения в сфере обращения с животными;
- сбор информации из регионов и обобщение обращений граждан;
- выявление системных проблем и подготовка предложений по совершенствованию нормативного регулирования;
- направление рекомендаций органам государственной власти и участие в разработке профильных законопроектов;
- подготовка ежегодного публичного доклада о состоянии сферы обращения с животными в Российской Федерации.
Создание такого института, говорится в обращении, позволит систематизировать правоприменительную практику и обеспечить обмен лучшими региональными решениями в сфере защиты животных.
Депутаты просят Мишустина поручить профильным федеральным органам исполнительной власти проработать вопрос введения должности уполномоченного по защите животных в стране.
По их информации, сейчас в регионах различаются подходы к организации приютов, отлову и содержанию безнадзорных животных, контролю за жестоким обращением и ответственности владельцев. "Отсутствие единого координирующего института на федеральном уровне приводит к фрагментарности правоприменительной практики, неоднородности стандартов и различному уровню защиты животных в зависимости от территории проживания, - заявили авторы. - Сложившаяся ситуация порождает многочисленные обращения граждан".