Соответствующий закон о создании Агентства по расследованию тяжких преступлений был принят 21 марта на пленарном заседании парламента: "за" проголосовали 166 депутатов из 167 присутствовавших, против выступил один парламентарий. Накануне депутаты утвердили закон о Службе государственного обвинения, который определяет ее структуру и полномочия.
Реформа закрепляет принцип разделения функций: новый орган Службы государственного обвинения будет заниматься исключительно поддержанием обвинения, тогда как Агентство по расследованию тяжких преступлений сосредоточится на расследовании шести категорий преступлений, включая коррупцию, экономические преступления, оборонную сферу, наркотики, государственные преступления и киберпреступность.
Согласно закону, Агентство по расследованию тяжких преступлений будет создано в структуре министерства внутренних дел и общественной безопасности. Его сотрудники получат статус специальных государственных служащих с единой системой рангов.
Предусмотрен как открытый набор, так и возможность привлечения специалистов с опытом и профильными компетенциями.
При этом из окончательной версии закона была исключена норма, обязывавшая Агентство уведомлять Службу государственного обвинения о начале расследований. В свою очередь, новый орган обвинения лишается права руководства и надзора за следственными органами, а также вводится положение о запрете злоупотребления полномочиями. В качестве дисциплинарной меры для прокуроров предусмотрено, в том числе, увольнение без процедуры импичмента.
Принятие законов сопровождалось острым политическим противостоянием. Оппозиционная партия "Сила народа" назвала реформу "разрушением прокуратуры" и "худшим вариантом изменений", прибегнув к филибастеру. Однако правящая Демократическая партия совместно с рядом малых партий прекратила дебаты по истечении 24 часов и вынесла документы на голосование.
Лидер демократов Чон Чхон Рэ заявил, что реализуется "задача, к которой шли 70 лет", а представители партии подчеркнули, что "эпоха прокурорского доминирования уходит в историю".
В то же время в парламенте продолжаются споры о дальнейших шагах реформы, включая возможное предоставление ограниченных следственных полномочий новым органам.
Кроме того, на рассмотрение парламента вынесен план проведения расследования деятельности прокуратуры в период президентства Юн Сок Ёля. Голосование по этому вопросу ожидается 22 марта.