15.04.2026 15:32
Власть

В Зауралье фермеры стали закрывать хозяйства из-за бюрократии

Текст:  Валентина Пичурина (Курганская область)
Российская газета - Экономика Большого Урала: №81 (9917)
В Курганской области за пять лет закрылось 55 КФХ, только в прошлом году - девять. Причем сосчитаны лишь те, что входили в Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов. Из оставшихся многие тоже на грани выживания. Между тем в Зауралье есть муниципальные образования, экономика которых держится только на фермерах: крупных сельхозпредприятий там нет.
Создание в регионе МТС с госучастием помогло бы фермерам проводить полевые работы в оптимальные сроки. / Татьяна Андреева/РГ
Читать на сайте RG.RU

Павел Иванов живет в селе Гладковском Притобольного округа, который он по привычке называет районом. В обработке у молодого фермера тысяча гектаров земли. Безо всякого пафоса Павел говорит, что профессию хлебороба считает важнейшей. Сам он занимается этим делом всю сознательную жизнь: лет с 12 уже помогал отцу в поле, а в 2020 году официально оформил собственное КФХ. Трудиться на земле можно, вот только крестьянам очень не нравятся бюрократические нововведения - они буквально выбивают из рабочего ритма.

- Раньше я за год сдавал три отчета, а сейчас требуют, чтобы каждый день докладывал, сколько посеял, сколько убрал, кому и сколько продал, - перечисляет фермер. - Вот только когда мне сидеть за компьютером, если я в шесть утра ухожу на работу и в двенадцать ночи возвращаюсь? Нанимать кого-то со стороны? Но у этих специалистов запросы таковы, что придется работать только на их зарплату. К тому же если уж брать, то такого сотрудника, чтобы разбирался не только в цифровых технологиях, но и в сельском хозяйстве, иначе как человек будет собирать данные? В Половинском районе четыре фермерских хозяйства закрылись. Не из-за того, что горючее подорожало или цены на пшеницу упали, а из-за ФГИСов.

- Засуху пережил, наводнение тоже, а бюрократию не смогу, - признался корреспонденту "РГ" один из коллег Павла. - По отчетности нас приравняли к крупным предприятиям. Но соревноваться с ними мы не можем.

Тема федеральных государственных информационных систем (ФГИС), в которые все хозяйства обязаны передавать данные, стала одной из самых острых в дискуссиях на областном собрании фермеров и сельхозкооперативов. Сельских предпринимателей очень напрягает и их количество, и то, что некоторые цифровые платформы откровенно "сырые", их постоянно дорабатывают и модернизируют. Не успеешь одну версию освоить, как появляется новая. Об этом, кстати, много говорилось и на недавнем съезде фермеров России, участником которого стал глава областного отделения АККОР Евгений Черемшанцев.

Необходимо ускорить создание единой ФГИС, работа в которой должна быть простой и понятной для фермеров

- Мы пришли к общему мнению, что необходимо ускорить создание единой системы, работа в которой должна быть простой и понятной. И разрабатывать ее нужно обязательно с участием фермеров, иначе она окажется заведомо нежизнеспособной, - поясняет он.

Избыточные требования и жесткие условия, по мнению представителей агробизнеса, привели к тому, что многие фермеры вынуждены просто отказываться от господдержки. Если в 2020 году субсидии (в основном за сданное зерно) получала половина крестьянских хозяйств, то в 2025-м - только 16 процентов от их общего количества.

За последние два года более чем в два раза сократилось и число КФХ, оформивших кредиты. У некоторых - как правило, мелких хозяйств, - нет залоговой базы, остальные боятся, что вовремя не смогут рассчитаться: в прошлом году в регионе собрали отличный урожай, а продать не могут до сих пор. Закупочные цены на зерновые и зернобобовые - на уровне их себестоимости и даже ниже.

Уральцы хотели бы организовать фермерское движение по примеру Татарстана

По данным АККОР, на элеваторах Курганской области цена на пшеницу третьего класса за два года упала на 14 процентов, четвертого класса - на 27, гороха - на 30, льна - на 23. Зато постоянно дорожают техника, ГСМ, удобрения. Не удивительно, что фермеры разоряются. Некоторые возвращаются к ведению личного подсобного хозяйства. Все помнят, что в 2010-2013 годах владельцев подворий, имевших больше земли и скота, чем предусматривает статус ЛПХ, активно понуждали регистрировать КФХ. Многие тогда так и сделали, планируя расти, заниматься товарным хозяйством. Сейчас, похоже, начался обратный процесс.

Между тем вклад фермеров в АПК Зауралья очень велик: субъекты малого предпринимательства производят свыше 60 процентов от общего объема продукции. В Частоозерском и Притобольном округах КФХ в прошлом году собрали от 70 до 92 процентов валового урожая зерновых и масличных культур, а в Звериноголовском - все сто, потому что там нет агропредприятий, только фермеры. Кроме того, КФХ производят 26 процентов мяса и 28 процентов молока в регионе. Что будет, если они закроются? Поля зарастут?

- Вряд ли. Придут большие холдинги и станут сеять, как это кое-где уже происходит, - рассуждает Павел Птицын, основавший свое хозяйство еще в 1992 году. - Но мы в Звериноголовском пока справляемся. Молодежь подросла хорошая, так что пустовать земля не будет.

Дамир Аглиуллин из Альменевского округа как и Павел Иванов пошел по стопам отца-фермера. Он занимается мясным животноводством. Конечно, его тоже беспокоят и рост цен на дизтопливо, и обилие ненужной крестьянам документации. Тем не менее он уверен: фермерское движение будет жить и развиваться, а все проблемы решаемы. Первый грант - три миллиона рублей - Дамир получил в 2019 году как начинающий фермер. Через пять лет снова принял участие в конкурсе и выиграл уже 25 миллионов на развитие фермы, а в прошлом году оформил субсидию на семь миллионов на строительство животноводческого помещения. Продукцию поставляет в том числе и за пределы Курганской области - в северные регионы. Главное в крестьянском труде, по его мнению, терпение и выдержка.

В Свердловской области суд не дал снести пасеку местных фермеров

Кстати, в 2025 году 46 КФХ и семь кооперативов Зауралья получили гранты "Агростартап" и субсидии на открытие своего дела, развитие семейных животноводческих ферм и материально-технической базы на общую сумму 283 миллиона рублей. К сожалению, это на 80 миллионов меньше, чем годом ранее, но все же фермеры участвуют в конкурсах. По данным регионального департамента АПК, в 2026-м на поддержку приоритетных направлений малого агробизнеса в бюджете предусмотрено 222,2 миллиона рублей, в том числе 155,6 миллиона на развитие КФХ и 45,2 - кооперативов. А в целом господдержка АПК превысит миллиард рублей. Что касается трудностей с оформлением документов, то чиновники уверяют, что никогда и никому не отказывают в помощи.

А следующую информацию фермерам преподнесли для размышления. В европейской части России по программе Росагролизинга с участием регионов организуют МТС - машинно-технологические станции со 100-процентным госучастием. Департамент АПК обратился в Минсельхоз РФ с предложением рассмотреть возможность создания такой станции в Курганской области. В советские годы тоже действовали машинно-тракторные станции, как правило, они обслуживали несколько колхозов. Современные МТС готовы предоставлять сельхозтехнику и оборудование на время сезонных работ всем нуждающимся - конечно, на определенных условиях.

В этом году лизинговая компания планирует открыть такое подразделение в Свердловской области с расчетом, что оно будет обслуживать также Челябинскую и Курганскую. Для малых хозяйств Зауралья тема очень актуальна. Из-за роста цен в 2025 году объемы приобретения техники и оборудования в КФХ по сравнению с 2024-м упали в 2,6 раза. При этом обеспеченность тракторами составляет всего 44 процента, зерноуборочными комбайнами - 29. Большая часть машинно-тракторного парка эксплуатируется уже более десяти лет. От этого зависит рентабельность сельхозпроизводства, которая за четыре года снизилась в 2,7 раза. Если в 2022 году она составляла 26,6 процента, в 2023-м - 17,2, то в 2024-м - 9,8. По итогам 2025 года этот показатель предварительно оценивается на уровне 10 процентов. Между тем фермеры мечтают о рентабельности не менее 30 процентов - по их словам, лишь она обеспечит расширенное воспроизводство.

Григоренко: Цифровизация помогает бороться с бюрократией
Курганская область Регионы