На Дальнем Востоке и в Арктике ускоряются темпы развития

"В первые годы проведения форума основные задачи были направлены на экономический подъем макрорегиона: модернизацию действующих и строительство новых предприятий, привлечение технологий в регионы, создание высококвалифицированных рабочих мест. Благодаря мерам государственной поддержки на Дальний Восток и в Арктику пришло 7,3 триллиона рублей инвестиций, создано 204 тысячи рабочих мест", - сказал Юрий Трутнев.

С 2015 года на территории ДФО был создан целый ряд преференционных режимов: территории опережающего социально-экономического развития (ТОР), Свободный порт Владивосток (СПВ), отдельный режим действует для инвесторов на Курильских островах (КОРФ), на острове Русский в Приморье создан специальный административный район (САР) с гибким налоговым и валютным регулированием для компаний, принявших решение о переводе из иностранной юрисдикции в российскую. Кроме того, льготы и административные послабления действуют и во всей Арктической зоне (АЗРФ).

Единый режим

На ВЭФ-2025 стало известно, что существующие инструменты с 1 января 2027 года будут объединены в единый преференциальный режим (единую ТОР, или "суперТОР") и распространены на всю территорию Дальнего Востока и Арктики. Действующие инвесторы продолжат работать на прежних условиях, а новые компании смогут получить статус резидентов существенно быстрее - бизнес сможет подать заявку и пройти дальнейшую процедуру регистрации и получения статуса через цифровые сервисы Минвостокразвития РФ и Минфина РФ.

Другим важным для компаний изменением может стать возможность получения альтернативных льгот. Бизнесу планируется предложить альтернативу - федеральный инвестиционный налоговый вычет в размере федеральной доли налога на прибыль - 8 процентов.

По словам Николая Запрягаева, генерального директора "Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики" (КРДВ), управляющей дальневосточными и арктическими преференциальными режимами, число проектов резидентов всех действующих префрежимов сегодня превысили 4 тысячи, более 1,4 тысячи из них уже реализованы. Только за 2025 год на Дальний Восток пришли 674 новых проекта, а действующими инвесторами в проекты в ДФО вложен триллион рублей. "Это пятая часть от общих инвестиций в основной капитал Дальнего Востока как за год, так и за 10 лет. Предприятия резидентов начинают влиять на доходы государства - по данным ФНС, налоговые выплаты составили 551 миллиард рублей за 10 лет и 137 миллиардов рублей за 2025 год", - сказал Запрягаев.

Международная ТОР

Другое изменение, анонсированное на ВЭФ-2025, уже вступило в силу - с 1 января этого года на Дальнем Востоке начал действовать не имеющий аналогов режим международной территории опережающего развития (МТОР). Его резидентами могут стать созданные при участии иностранных граждан компании не "старше" двух месяцев с момента регистрации и вложившие в свои проекты, включая капитальное строительство и техприсоединение, не менее 500 миллионов рублей.

Площадки, на которых планируется реализация проектов по производству продукции с высокой степенью передела, определяются с учетом близости приграничной и транспортной инфраструктуры в Еврейской автономной и Амурской областях, Приморском, Забайкальском и Хабаровском краях. Для компаний, которые придут в МТОР, на 10 лет установлена нулевая ставка по федеральной части налога на прибыль и пониженная ставка на долю, зачисляемую в бюджеты регионов. До 2030 года на долю российских субъектов приходится 17 процентов ставки налога на прибыль. Решение о том, насколько будет снижена региональная часть для резидентов МТОР, принимают власти субъектов.

Как отмечал Трутнев, привлечение инвестиций остается приоритетом для Дальнего Востока. "Самое главное, что мы должны делать, - привлекать инвесторов, создавать лучшие условия для создания предприятий и высокооплачиваемых рабочих мест. По этим характеристикам Дальний Восток является ведущим макрорегионом страны, как и по целому ряду других экономических показателей. Эти позиции необходимо сохранить", - подчеркнул вице-премьер.

Такой подход позволяет макрорегиону превышать среднероссийские показатели по ряду направлений.

Развитие инфраструктуры

Еще одним важным направлением, обозначенным на ВЭФ-2025, стало развитие Трансарктического транспортного коридора (ТТК), который объединит Северный морской путь (СМП) со всеми прилегающими к нему территориями. Как в июле отмечал Чекунков, проект развития ТТК будет представлен президенту в этом году. Разработка проекта ведется Востокгоспланом совместно с Морской коллегией, "Росатомом", ВЭБ.РФ и всеми регионами Арктики.

ТТК соединит Санкт-Петербург - через Мурманск, Архангельск и весь Севморпуть - с Владивостоком. Его комплексная система позволит использовать потенциал крупнейших рек, - Оби, Енисея, Лены - и объединит морские маршруты с автомобильными и железнодорожными.

При этом грузопоток по СМП ежегодно растет. Так, в 2025 году по Севморпути транзитом перевезены рекордные 3,2 миллиона тонн грузов при общем грузопотоке 37 миллионов тонн. "За 10 лет грузопоток вырос почти в 10 раз. За первые пять месяцев текущего года перевезено 14,4 миллиона тонн - рост составил 13 процентов. В соответствии с планом уже построены два атомных ледокола, шесть судов аварийно-спасательного флота, модернизированы два судна гидрографического флота, запущены четыре спутника", - пояснил Чекунков.

С 1 января 2026 года начал работу Единый морской оператор (ЕМО) северного завоза "Росатом Арктика". Оператор формирует графики каботажных рейсов, закрепляет маршруты между опорными портами Арктики и Дальнего Востока, организует субсидируемую перевозку приоритетных грузов. Планируется, что работа оператора позволит увеличить объем перевозимых грузов на 65 процентов по сравнению с 2025 годом. Прием заявок уже возможен через первый модуль ФГИС "Северный завоз" - цифровую платформу, которая позволит мониторить все процессы на СМП и заработает на полную мощность с 2027 года.

На ВЭФ-2025 состоялся запуск Тихоокеанской железной дороги. Первая в России частная ж/д-магистраль протяженностью 531 километр связала угольные месторождения в Якутии с портом в Хабаровском крае.

О развитии авиасообщения говорит ежегодный рост пассажиропотока единой дальневосточной авиакомпании "Аврора" - в 2025 году он составил 1,7 миллиона человек, показав рост более 13 процентов год к году. Прилетают и улетают пассажиры в современные аэропорты - новые комплексы построены на Камчатке, в Южно-Сахалинске, Хабаровске, Благовещенске, Улан-Удэ.

Новый облик городов

В центре всех изменений на Дальнем Востоке и в Арктике остается человек - улучшение условий его жизни в этих макрорегионах. Так, качество жизни более половины населения ДФО - 4 из 7,8 миллиона человек - должно измениться в лучшую сторону благодаря реализации мастер-планов 25 городов округа. В них включено более тысячи мероприятий, на которые до 2030 года будет направлено (из бюджетных и внебюджетных источников) 3,6 триллиона рублей.

По прогнозам Минвостокразвития РФ, воплощение мастер-планов в жизнь в 2030 году позволит увеличить число жителей Дальнего Востока на 7 процентов, внутренний городской продукт - на 45 процентов, до 4,9 триллиона рублей. Число рабочих мест вырастет почти на четверть, а заработная плата - на 42 процента, до 152 тысяч рублей.

Кроме того, на Дальнем Востоке в обозримой перспективе появится новый город - Спутник. Его создание планируется в Надеждинском муниципальном округе, рядом с Владивостоком, в течение 10-15 лет.

Еще 15 генеральных планов развития сформированы для арктических опорных населенных пунктов с населением около 1,6 миллиона человек. В них планируется провести 516 мероприятий на сумму 2,9 триллиона рублей. При этом около 60 процентов средств - 1,74 триллиона рублей - будет привлечено из внебюджетных источников.

Социальные программы

В этом году исполняется 10 лет одному из ключевых инструментов пространственного развития Дальнего Востока - программе "Дальневосточный гектар". С 1 июня 2016 года получить гектар земли для строительства, открытия бизнеса или, например, под сад могли жители регионов ДФО, с 1 февраля 2017 года - все россияне, а с августа 2021 года участки стало возможным получить и в Арктике. Всего землю по программе "Гектар" на Дальнем Востоке и в Арктике за 10 лет получили около 180 тысяч человек. При этом каждый пятый участник программы развивает на своем гектаре бизнес-проект, в том числе в сфере туризма.

Половина получивших участки на Дальнем Востоке и более 70 процентов в Арктике используют землю для жилищного строительства, в том числе с привлечением средств льготной ипотеки под 2 процента годовых. Этим инструментом с 2019 года воспользовались свыше 216 тысяч человек. Общий объем выданных льготных кредитов превысил 1,1 триллиона рублей.

При этом ежегодно число получателей ипотеки на Дальнем Востоке и Арктике растет. Если в 2020 году было выдано 15,1 тысячи кредитов, в 2021 году - 17,5 тысячи, в 2022 году - 25,8 тысячи, то в 2023 году (когда программа была расширена на Арктику) - 38,8 тысячи, в 2024 году - 44 тысячи. В 2025 году выдано 46,6 тысячи льготных ипотечных кредитов, что стало рекордом за все время действия программы.

Рост жилищного строительства должен сопровождаться развитием социальной инфраструктуры - появлением новых школ, детских садов, больниц и поликлиник, дворов и общественных пространств. Решение этих вопросов с 2018 года возможно с привлечением средств "Единой субсидии" - особого механизма финансирования подобных объектов из федерального бюджета. В общей сложности за восемь лет удалось построить, отремонтировать или модернизировать свыше 770 социальных объектов, оснастить оборудование более тысячи социальных учреждений, благоустроить более 2,7 тысячи дворов, 519 общественных территорий и туристическую тропу. Также на средства "Единой субсидии" приобретено 675 единиц пассажирского и специализированного транспорта и предоставлено свыше 243 тысяч квадратных метров жилья для переселения из ветхих и аварийных домов работников крупных предприятий, врачей, учителей и сотрудников силовых структур. Вопросы, касающиеся повышения качества жизни в регионах ДФО, станут главной темой и ВЭФ-2026, определенной как "Дальний Восток - развитие во благо людей". В этом году в центре внимания представителей федеральных и региональных органов власти, бизнеса и общественников, принимающих участие в форуме, будет находиться новая Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока до 2030 года с прогнозом до 2036 года.

По разным оценкам, к 2030 году с учетом реализации новых инвестпроектов на Дальнем Востоке дефицит электроэнергии может составить от 3,3 до 5 ГВт. Этот риск учтен в Программе развития электроэнергетики Дальнего Востока до 2030 года с прогнозом до 2050 года, которая в июле внесена Минвостокразвития РФ в правительство. Предполагается строительство новых и модернизация действующих теплоэлектростанций (ТЭС) на угле и природном газе, развитие солнечной и ветровой генерации. В числе крупнейших проектов - строительство Приморской и Хабаровской АЭС, Якутской ГРЭС, Артемовской ТЭЦ, Хабаровской ТЭЦ-4, Владивостокской ТЭЦ-2, линии электропередачи 500 кВт "Хабаровская - Комсомольская", а также систем накопления электроэнергии. Один из важных новых подходов заключается в возможности использовать половину средств "дальневосточной надбавки" - механизма, позволяющего привлекать средства федерального бюджета для снижения розничной цены на электроэнергию для потребителей Дальнего Востока, - для модернизации и строительства энергообъектов.

Алексей Чекунков, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики:

Рост инвестиций в основной капитал на Дальнем Востоке за десятилетие в 1,5 раза превысил среднероссийский показатель. Увеличился ввод жилья. Зарплаты на новых предприятиях резидентов ТОР и СПВ на 50 процентов выше среднероссийских.