Почему урегулирование, инициированное Трампом, движется кругами, а каждый его раунд заканчивается очередными разочарованиями?
Дональд Трамп и его доверенные лица считают задачу хоть и очень трудной (в этом они уже убедились), но своего рода технической. Головоломкой, которая решаема сама по себе, - вне общего международного контекста. Это свойственно нынешнему Белому дому - видеть картину мира как набор прикладных задач для укрепления позиций Соединенных Штатов, в первую очередь коммерческих. Объяснимо с учетом профессионального опыта всех фигурантов - и самого президента, и обоих ключевых эмиссаров.
Такой подход полезен, если он не установочный, а инструментальный. То есть если его сопровождает четкое понимание, какие закономерности международного развития обусловили начало конфликта и в чем его, используя российскую формулировку, первопричины. Соответственно, что нужно скорректировать в системе отношений между крупнейшими государствами, чтобы не допускать такого рода столкновений.
Постоянный рефрен Трампа - эта война никогда не началась бы, будь я президентом, подразумевает, что виноваты глупость и недееспособность "сонного Джо" и окружавших его демократов. Трамп, правда, когда-то говорил, что к кризису привел давний курс на расширение НАТО, но в целом ему малоинтересны большие военно-политические процессы. Между тем, политика США и НАТО в отношении Украины определялась на протяжении десятилетий не текущими предпочтениями разных вашингтонских или брюссельских начальников, а представлением о стратегических интересах Запада. И кризис, перешедший в предельно острую фазу в 2022 году, - логическое продолжение всего, что происходило после 1991-го.
Отсюда недооценка Белым домом того, насколько исход военных событий значим для всех участников - вовлеченных на поле боя и оказывающих прямое содействие, как Европа. И для России, и для Украины от результата противоборства зависит слишком много (естественно, по-разному, но обе стороны убеждены в судьбоносности), чтобы разрешение могло случиться путем любимой Трампом "сделки". И каждый новый "подход к снаряду" дуэта брокеров заканчивается по той же схеме, близкой к тупиковой.
Еще одно важное обстоятельство - противоречие между вкладом, который на практике внес (а отчасти и продолжает вносить) Вашингтон в продолжение конфликта, и ролью, которую он хочет играть. Без сомнения, позиция Соединенных Штатов изменилась после прихода команды Трампа, одержимость этой войной резко убавилась. Нынешний президент желает отойти в сторону, сохраняя решающие рычаги влияния на события. Но тут и возникает диссонанс. Переложить на европейцев финансовое бремя, ответственность за принятие решений и исход, но требовать выполнения своих условий - задача неочевидная. Она требует безоговорочного подчинения младших партнеров. Но добиться его Белый дом не может - не обладает настолько превосходящим диктаторскими возможностями. К тому же и Киев, и европейские столицы научились обходиться с нестандартным американским начальником и если не добиваться своего, то уворачиваться от его нажима.
"Ломом", против которого нет приема, стало бы прекращение любой военной поддержки, но этого Трамп не сделает никогда, даже если захочет. Какое-либо содействие успеху России в его планы не входит (хотя ему до определенной степени все равно, чем закончится вооруженное противостояние, лишь бы не полный разгром Украины). И уж точно такие действия на найдут понимания практически ни в какой части американского политического спектра. Позитивный интерес к России там практически отсутствует. То есть революций в подходе к войне на востоке Европы Белый дом не предполагает. А без этого все возвращается к тому, что имеем, - вязкое и очень жесткое противостояние, неопределенное по длительности. Противостояние, в котором более важную роль, чем любые посредники, наблюдатели, болельщики со стороны, играют те, кто участвует непосредственно и сам несет все риски.
Вышеизложенное не означает, что вояжи миротворческого тандема лишены смысла. Инфраструктура коммуникации противников чрезвычайно важна. В этой сфере на сейчас имеются организационные проблемы, прежде всего в том, что касается официальных институтов. Друзья и родственники хороши для налаживания неформального взаимопонимания, но мир заключают не они. Челночная активность зятя и делового партнера может быть катализатором для фундаментальных переговоров о завершении конфликта. Но вести их и завершать войну будут лица и структуры, обладающие государственной легитимностью и всеми необходимыми полномочиями. По понятиям не получится.
Роберт Фицо, премьер-министр Словакии:
"Если бы большие парни с Запада не запретили Украине подписать в апреле 2022 года подготовленное соглашение с Россией, война бы давно закончилась. Они наивно верили в то, что через Украину и ее полную политическую, военную и финансовую поддержку поставят ненавистную Россию на колени. Эта стратегия полностью потерпела крах. Запад отказывается признать ошибку и продолжает разжигать огонь под котлом войны, ведь не гибнут ни британские, ни немецкие, ни французские солдаты".