Варианты цифровизации любительского рыболовства обсуждались на последнем заседании Общественного совета при Росрыболовстве. Как отметила руководитель АНО "Рыбаки Сахалина" Любовь Стримжа, сегодня информация для рыболовов разрозненна: рыбаку приходится самостоятельно искать правила, ограничения и другую важную информацию. В качестве решения она предложила создать единый сервис по бассейновому принципу. Для Дальневосточного бассейна, например, это могла бы быть платформа "Восток рыболов". В информационной части такого сервиса можно разместить правила рыболовства в удобном формате и интерактивные карты, которые можно использовать без доступа к интернету.
Центральным элементом "цифрового офиса" должен стать ID рыболова. В перспективе через него можно будет получать и учитывать путевки, регистрировать орудия лова, сообщать о нарушениях и взаимодействовать с государственными органами. То есть вместо набора разрозненных документов и процедур рыболову предлагается единая цифровая учетная запись.
На Сахалине, где любительская рыбалка тесно связана с туристическим бизнесом, такой сервис может использоваться и для легализации рынка услуг. По словам Стримжи, в регионе насчитывается около 250 индивидуальных предпринимателей и самозанятых, работающих в сфере любительского рыболовства, при этом число неофициальных гидов достигает 400. При этом часть услуг оказывается без достаточного контроля за соблюдением правил. Поэтому цифровую платформу предлагают дополнить каталогом авторизованных гидов и туркомпаний.
Еще один возможный элемент - рейтинг ответственного рыболова. Баллы можно начислять за участие в экологических акциях, передачу данных о вылове для научных исследований, знание правил и фиксацию нарушений. В дальнейшем их можно использовать для получения скидок или при покупке путевок.
Рыболов-любитель Борис Мазалецкий считает, что цифровой ID может быть полезен тем, кто уже взаимодействует с государственными структурами или организаторами рыбалки,- например, при получении путевки или лицензировании сетей. Но распространять его на всех любителей, по его мнению, не следует. "Смысла в такой бюрократизации нет, сейчас для привлечения к ответственности рыболовов вполне достаточно существующих механизмов и документов", - считает он.
Отдельная дискуссия касается введения электронного рыболовного журнала. Как сообщил вице-президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Алексей Осинцев, сегодня организаторы морского любительского рыболовства используют бумажные промысловые журналы. Их обработка занимает время, а ручной учет неизбежно создает риск ошибок. При этом на морские рыболовные участки ежегодно выделяются десятки, а в некоторых регионах уже сотни тонн квотируемых водных биоресурсов.
В отрасли опасаются, что недостаточно оперативный учет может создавать лазейку для легализации незаконно добытой рыбы. Незаконная продукция в таком случае потенциально может попадать в оборот под видом уловов, полученных в рамках любительского рыболовства. АСРФ предлагает сделать электронный рыболовный журнал обязательным для организаторов морской любительской рыбалки. Для этого потребуется внести изменения в отраслевое законодательство. При этом бизнесу, по мнению Осинцева, необходим переходный период продолжительностью не менее года.
По итогам заседания Общественный совет рекомендовал Росрыболовству подготовить концептуальную оценку необходимости и целесообразности ведения электронного журнала организациями, осуществляющими любительское рыболовство. Также предлагается определить, нужен ли переходный период при введении такого требования.