Отметим, что "нулевое чтение" проекта бюджета в Совфеде - традиционная процедура, которая предшествует его рассмотрению в Госдуме. Новый состав нижней палаты планирует вынести документ на первое чтение 29 октября.
"Бюджет на трехлетку, который сейчас представлен, это не просто признак высочайшего профессионализма, но я бы сказала - искусства уже финансового", - сказала Валентина Матвиенко и перечислила главные качества документа: он сбалансирован, государство гарантирует гражданам исполнение всех социальных обязательств, приоритеты, определенные президентом, в полной мере отражены в бюджете и профинансированы, учитываются интересы регионов. Среди вызовов, стоящих перед страной, глава Совфеда упомянула турбулентность в мировой экономике, меняющуюся структуру глобальных рынков и незаконные санкции.
"Но даже в этих реалиях Минфину удается находить необходимый баланс и формировать бюджет, исходя, прежде всего, из стратегических целей и национальных приоритетов, определенных главой государства", - считает Матвиенко. "В целом можно утверждать, что при всех трудностях экономика России функционирует стабильно, устойчиво", - уверена спикер СФ.
Отдельно она оценила "сохранение социально ориентированного, семейноцентричного характера бюджета". "Так, "детский бюджет" на три года составит 10 триллионов рублей. Продолжится предоставление материнского капитала, других выплат. Предусмотрены средства на строительство и ремонт детских садов, средних и высших учебных заведений, а также на решение задач в сфере здравоохранения", - перечислила сенатор. На следующий год удалось сохранить уровень финансирования программы по модернизации инфраструктуры детского отдыха.
"Подготовленный проект бюджета устойчив к любым сценариям", - считает Антон Силуанов. "Дефицит бюджета запланирован на безопасном уровне, размер госдолга сохраняется под контролем", - заверил министр и представил сенаторам параметры документа.
В 2027 году реальные доходы населения вырастут на 1,4%, а в последующие два года - в среднем на 2,5% ежегодно, заявил Силуанов. "Социальная политика - первый приоритет", - сказал он. Выплаты ветеранам, инвалидам, а также материнский капитал в 2027 году проиндексируют на размер инфляции, которая прогнозируется на уровне 6,8%.
Пенсии повысят дважды. "С 1 февраля - на уровень инфляции за 2026 год, мы оцениваем ее в размере 6,8%, и с 1 апреля страховая часть пенсии дополнительно будет увеличена на 3,3% по темпу роста заработных плат", - уточнил Силуанов.
Величина минимального размера оплаты труда в 2027 году повысится до 28 935 рублей. "Задача, поставленная президентом, обеспечить МРОТ к 2030 году на уровне 35 тысяч рублей, будет выполнена", - добавил глава Минфина.
Новые источники поступлений в бюджет появляются в том числе благодаря усилиям правительства по обелению экономики, указал Силуанов. В качестве примера он привел систему подтверждения ожидания товаров (СПОТ): за три месяца ее работы привлечено около 34 миллиардов рублей после дополнительных поступлений от импорта. "Мы видим эти поступления и за счет других налоговых доходов", - добавил он и предположил, что общая сумма таких доходов "гораздо больше" упомянутой.
В обсуждении проекта бюджета в Совете Федерации - палате регионов - приняли участие и губернаторы. "В последнее время субъектам Федерации добавили целый ряд серьезных дополнительных полномочий. Но при этом ни инструментов, ни денег не дали", - отметила Матвиенко. По мнению спикера, любые решения, принимаемые федеральными ведомствами, которые могут потребовать финансового участия субъектов Федерации, "должны обязательно проходить дополнительную оценку их воздействия на региональные бюджеты". "Легко продвигать популярные инициативы за чужой счет. Но это серьезно разбалансирует систему", - указала Матвиенко и предложила Минфину следить за региональными бюджетами с этой точки зрения так же, как и за федеральным.
В ходе дискуссии по бюджету глава Омской области Виталий Хоценко указал на необходимость обновления автопарка службы скорой помощи. "Эта проблема острая для всех регионов", - поддержала Матвиенко и попросила Силуанова "внимательно посмотреть возможности увеличить финансирование на обновление парка автомобилей скорой помощи". По ее мнению, это не только улучшит работу самой неотложки, но и позволит поддержать отечественного автопроизводителя.
Это и другие предложения сенаторы в течение трех дней оформят в виде рекомендаций и передадут в Минфин, заявила Матвиенко. Кроме того, члены Совфеда подготовят поправки ко второму чтению документа.