Речь в документе идет о микропредприятии, в котором занято до 15 человек, при этом более 50 процентов работников относятся к членам одной семьи, а доход за предыдущий календарный год не превышает 120 млн рублей.
К семье новый законопроект относит супругов, их родителей, детей, братьев, сестер, внуков, дедушек и бабушек каждого из супругов, братьев и сестер родителей каждого из супругов, усыновителей и усыновленных. Именно этот круг учитывается для получения статуса.
Кого охватит закон
Какого количества семей может коснуться новшество? Как сообщила первый зампред комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Альфия Когогина ("Единая России"), три четверти малых средних предприятий России являются семейными. Депутат привела данные Торгово-промышленной палаты, согласно которым около 80 процентов бизнеса в хлебопекарной промышленности, в образовании и здравоохранении - это семьи. Наиболее актуально новшество для аграриев - 99 процентов фермерских хозяйств управляются членами одной семьи, добавила депутат.
Но это все, как говорится, поле для действия закона на перспективу. Пока же из 6,6 миллионов субъектов малого и среднего предпринимательства в России только 7,8 тысяч отнесены к социальным предприятиям, заявила "Российской газете" один из авторов инициативы, члена комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам Елена Дягилева. "Причина в том, что федеральный учет семейных предприятий сегодня не ведется. Именно это законопроект и исправляет", - пояснила сенатор. По ее словам, статус "семейное предприятие" пока существует только на региональном уровне: законы об этом приняли 30 регионов, то лишь десять сформировали реестры таких предпринимателей. Как пример Дягилева привела Нижегородскую область, где такой документ действует 18 лет. В этом субъекте действует порядка 400 семейных предприятий, а это менее 1 процента от общей численности. "Принятие законопроекта со временем позволит выявить реальное количество семейных предприятий в каждом регионе, сделает поддержку более точечной и результативной", - надеется она.
По мнению Дягилевой, социальную роль инициативы повышает и то, что для многих семей, в том числе многодетных, общее дело остается единственным источником дохода. А изменения позволят учесть семейное предпринимательство в госполитике развития малого бизнеса, чтобы укрепить традиционные ценности, поддержать занятость на территориях, помочь преемственности профессиональных навыков и сохранить устойчивость небольших компаний.
Что это даст семьям
На какую помощь от государства смогут рассчитывать семьи, занявшиеся семейным бизнесом? "Если вы ведете небольшое дело с родственниками, новый законопроект предлагает открыть вам доступ к субсидиям и льготной аренде помещений через статус социального предприятия", - пояснил в комментарии "РГ" замглавы Комитета Госдумы по экономической политике Алексей Говырин (ЕР). - Субсидия поможет покрыть часть расходов на развитие, предусмотренных выбранной программой. Льготная аренда государственного или муниципального помещения позволит снизить затраты на его использование. Статус откроет доступ к консультациям, обучению и помощи в поиске партнеров".
Точный размер финансовой помощи и условия аренды, по его словам, будет определять конкретная программа, пока общих для всех правил не прописывается.
Как действовать потенциальным семейным бизнесменам? "После вступления закона в силу можно будет обращаться за статусом по семейному основанию, - заявил депутат. - В центре "Мой бизнес" уточните порядок признания социальным предприятием и доступные программы региона. Подготовьте сведения о родстве и занятости, для компании - о руководящей роли члена семьи. Получив статус, подайте заявку на выбранную поддержку".
"Статус открывает доступ к грантам, льготным программам обучения, информационной поддержке, - подтвердил первый зампред комитета по бюджету и налогам Каплан Панеш (ЛДПР). - Мы не создаем новые бюджетные обязательства с нуля - мы распространяем уже существующие механизмы на тех, кто их заслуживает по праву. Такие предприятия часто остаются небольшими, но именно они создают рабочие места там, где крупному бизнесу неинтересно, и держат на себе целые ниши - от семейных пекарен и ателье до небольших производств и фермерских хозяйств".
Какие есть нюансы
Законопроект устанавливает понятные критерии, уточнил первый зампред комитета Госдумы по защите конкуренции Игорь Игошин (ЕР). По его словам:
- Для хозяйственных обществ и товариществ нужно, чтобы не менее половины работников были членами одной семьи, а один из них возглавлял компанию.
- Для кооперативов и крестьянских хозяйств - не менее половины членов должны быть родственниками.
- Для индивидуальных предпринимателей - не менее половины работников по основному месту работы, но не меньше двух человек.