В соответствии со статьей 47 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным в 2006 - 2007 годах в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах членами этих кооперативов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Фрадков
Правила предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по займам,
полученным в 2006 - 2007 годах в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах членами этих кооперативов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2007 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным в 2006 - 2007 годах в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - кредитные кооперативы) членами этих кооперативов - крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, а также сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (далее соответственно - субсидии, заемщики).
2. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются из бюджетов субъектов Российской Федерации по займам, полученным в кредитных кооперативах (далее - целевые средства):
а) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами:
на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на покупку молодняка скота и птицы, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур;
на закупку всех видов сельскохозяйственной техники отечественного производства и племенного скота, закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию животноводческих комплексов и предприятий по переработке льна и льноволокна;
на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм);
б) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство: на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ;
на покупку сельскохозяйственной малогабаритной техники, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, реконструкцию, модернизацию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям.
3. Целевые средства предоставляются заемщикам при представлении документов на получение целевых средств при условии своевременных погашения займов и уплаты начисленных процентов в соответствии с договорами займов, заключенными с кредитным кооперативом.
4. Целевые средства предоставляются заемщикам, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа, но не более двух третьих фактических затрат на уплату процентов по займу.
5. Целевые средства предоставляются в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа, но не более 95 процентов фактических затрат на уплату процентов по займу:
а) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
б) крестьянским (фермерским) хозяйствам - если размер займа не превышает 3 млн. рублей на одно хозяйство;
в) сельскохозяйственным потребительским кооперативам (заготовительным, снабженческим, сбытовым (торговым), перерабатывающим, обслуживающим), созданным в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", не менее 70 процентов членов которых составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, - если размер займа на срок до 2 лет не превышает 10 млн. рублей на один сельскохозяйственный потребительский кооператив, а размер займа соответственно на срок до 3 и 5 лет не превышает 15 млн. рублей на один сельскохозяйственный потребительский кооператив.
6. Размер целевых средств, предоставленных заемщику по отдельному займу, не должен превышать размера фактических расходов заемщика на уплату процентов по этому займу.
7. Для регистрации заявления о предоставлении целевых средств заемщик или по его поручению кредитный кооператив представляет в орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - уполномоченный орган):
а) крестьянское (фермерское) хозяйство и сельскохозяйственный потребительский кооператив:
заявление о предоставлении целевых средств;
копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
заверенные заемщиком и кредитным кооперативом копии договора займа и документов, подтверждающих получение займа, график погашения займа и уплаты процентов по нему;
документ с указанием счета заемщика, открытого в банке для перечисления целевых средств;
копии учредительных документов, подтверждающих участие граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств в кооперативе, - для сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
копию документа, содержащего краткое описание проекта на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческого комплекса (фермы), - если заем выдается на срок до 8 лет;
копию решения кредитного кооператива о готовности предоставить заем на срок до 8 лет - если заем выдается на срок до 8 лет;
б) гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство:
заявление о предоставлении целевых средств;
выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства заемщика, заверенную администрацией муниципального образования;
заверенные заемщиком и кредитным кооперативом копии договора займа и документов, подтверждающих получение займа, график погашения займа и уплаты процентов по нему;
документ с указанием номера счета заемщика, открытого в банке для перечисления целевых средств.
8. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил документов, регистрирует заявление о предоставлении целевых средств в порядке поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью этого органа, и направляет заемщику в течение 10 дней с даты регистрации заявления письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.
В случае если заем получен на срок до 8 лет, заемщик обязан в течение 3 месяцев после принятия решения о предоставлении целевых средств представить в уполномоченный орган заверенную копию договора займа. В случае непредставления копии договора займа заемщик лишается права на получение целевых средств, о чем делается запись в специальном журнале, при этом заемщику направляется соответствующее уведомление.
9. Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению заявления о предоставлении целевых средств являются:
а) несоответствие заемщика требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил;
б) несоответствие целей, которые предусмотрены в договоре займа, целям, определенным пунктом 2 настоящих Правил;
в) неполное представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.
10. Для получения целевых средств заемщик или по его поручению кредитный кооператив представляет в уполномоченный орган:
расчет размера целевых средств по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, подписанный заемщиком и кредитным кооперативом;
заверенные заемщиком документы, подтверждающие целевое использование займа, по перечню, установленному Министерством, - по мере использования займа.
11. Уполномоченный орган представляет в территориальный орган Федерального казначейства расчет размера целевых средств и платежное поручение, оформленное в установленном порядке, для зачисления целевых средств на счет заемщика.
12. Уполномоченный орган на основании документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, составляет справку-расчет на получение субсидии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и направляет ее в Министерство не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.
14. Перечисление целевых средств на счет заемщика, открытый им в банке для получения целевых средств, осуществляется при наличии следующих документов:
платежное поручение на перечисление целевых средств заемщику, оформленное в установленном порядке;
проверенный уполномоченным органом расчет размера целевых средств, представленный заемщиком в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
15. По согласованию с банком целевые средства могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в этом банке открыты счета для зачисления целевых средств.
Уполномоченный орган после проверки представленных в соответствии с абзацем третьим пункта 10 настоящих Правил документов, подтверждающих целевое использование займа, оформляет расчет размера целевых средств на основании представленного кредитным кооперативом уведомления об остатке задолженности по займам и о начисленных и уплаченных процентах по форме, определенной кредитным кооперативом по согласованию с уполномоченным органом.
Перечисление целевых средств осуществляется на основании представленных уполномоченным органом в территориальный орган Федерального казначейства платежного поручения, оформленного в установленном порядке, и расчета размера целевых средств. Одновременно уполномоченный орган направляет указанный расчет в соответствующие кредитные кооперативы и в банк.
Платежное поручение составляется на общий размер целевых средств, подлежащих перечислению на счет банка для последующего зачисления на счета заемщиков.
16. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет об использовании субсидий ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Министерством.
17. При передаче полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации субъект Российской Федерации уведомляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о переданных полномочиях (с указанием органов местного самоуправления), а также размещает эти сведения в средствах массовой информации.
18. Учет операций по предоставлению целевых средств осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а в случае передачи полномочий в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил - на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.