В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2009 годах.
2. Установить, что Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вправе перечислить в I квартале очередного финансового года в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2009 годах, в размере 30 процентов определяемого Министерством объема средств, предусмотренных для предоставления указанных субсидий в соответствующем финансовом году, на основании заявок субъектов Российской Федерации о необходимости перечисления аванса.
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Зубков
Правила предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2009 годах
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее соответственно - кредиты (займы), кредитные организации) в 2004-2009 годах (далее - субсидии):
а) сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами:
на срок от 2 до 8 лет - по кредитам (займам), полученным после 1 января 2004 г. на приобретение оборудования, специализированного транспорта, спецтехники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута, сорго);
на срок от 2 до 8 лет - по кредитам (займам), полученным в период с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на срок до 10 лет - по кредитам (займам), полученным после 1 января 2008 г. на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил:
а) на срок от 2 до 8 лет - в размере, определенном субъектом Российской Федерации в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа);
б) на срок до 10 лет - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа).
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - заемщики) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа).
Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией.
Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 12 процентов годовых.
5. Предоставление субсидий, а также субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется на основании документов, представленных заемщиком для получения субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
6. Для регистрации заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) заемщиком представляются в орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), следующие документы:
а) заявление;
б) справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
в) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.
7. Уполномоченный орган регистрирует заявление заемщика в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью этого органа, рассматривает представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил документы и в течение 10 дней с даты регистрации заявления направляет заемщику уведомление в письменной форме о включении заемщика в перечень заемщиков, получающих субсидии, или об отказе в таком включении с указанием причины отказа.
8. Уполномоченный орган на основании документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, составляет справку-расчет о предоставлении субсидии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и направляет ее в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
9. Для получения субсидии заемщик представляет в уполномоченный орган следующие документы:
а) расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, подписанный заемщиком и кредитной организацией, в срок, устанавливаемый уполномоченным органом по согласованию с заемщиком;
б) заверенные руководителем заемщика копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по мере использования кредита (займа);
в) справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
10. Предоставление заемщикам субсидий осуществляется уполномоченным органом в пределах объема субсидий, определяемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации субъекту Российской Федерации.
Уточнение объема субсидий в течение финансового года осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании представленных уполномоченными органами отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемой Министерством.
11. Для перечисления в установленном порядке уполномоченным органом субсидий на расчетный счет заемщика, открытый им в российской кредитной организации, в территориальный орган Федерального казначейства представляется заверенный уполномоченным органом расчет размера субсидии, указанный в подпункте "а" пункта 9 настоящих Правил.
12. Уполномоченные органы представляют ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет, указанный в пункте 10 настоящих Правил, и отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством.
13. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.
14. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых в 2008 году являются субсидии, учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче субсидий в местные бюджеты - на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе выбрать вариант получения субсидии как в порядке, предусматривающем учет операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, так и в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов).
При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидий в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) он информирует об этом Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, которое направляет соответствующую информацию в Федеральное казначейство для последующего ее доведения до управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
Компенсация произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании отчетов, указанных в пункте 10 настоящих Правил (при этом отчет за IV квартал представляется не позднее первой половины декабря текущего финансового года).
15. При наделении органов местного самоуправления полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об этом Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (с указанием органов местного самоуправления), а также распространяет соответствующую информацию через средства массовой информации.
16. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами.
17. При отсутствии потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход федерального бюджета он подлежит взысканию в федеральный бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
18. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с условиями их предоставления.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.