В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в 2007-2009 годах на срок до 1 года.
2. Установить, что Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вправе перечислить в I квартале очередного финансового года в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007-2009 годах на срок до 1 года, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2007-2009 годах на срок до 1 года, в размере 30 процентов определяемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации годового объема средств, предусмотренных для предоставления субсидий, на основании заявок субъектов Российской Федерации о необходимости перечисления аванса.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Зубков
Правила предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в 2007-2009 годах на срок до 1 года
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - субсидии) на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации (далее - заемщики) части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007-2009 годах на срок до 1 года, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2007-2009 годах на срок до 1 года (далее - кредиты (займы), кредитные организации).
2. Субсидии предоставляются:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам - в отношении кредитов (займов), полученных после 1 января 2007 г. на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на покупку молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - в отношении кредитов (займов), полученных после 1 января 2007 г. на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - в отношении кредитов (займов), полученных в 2007 и 2008 годах на закупку отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплаты транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции.
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.
4. Субсидии из федерального бюджета перечисляются в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации расходов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в размере, определенном субъектом Российской Федерации в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа).
Субсидии, а также субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, предоставляются заемщикам на основании документов, представленных заемщиками в соответствии с настоящими Правилами.
6. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в 2008 году учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче субсидий в местные бюджеты - на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе выбрать вариант получения субсидии как в порядке, предусматривающем учет операций на лицевых счетах, открытых получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, так и в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).
При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) он информирует об этом Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, которое направляет соответствующую информацию в Федеральное казначейство для последующего ее доведения до управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
Компенсация произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) производится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отчет), представляемых органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). При этом отчет за IV квартал представляется до 15 декабря текущего финансового года.
7. Субсидия предоставляется заемщику при условии выполнения им обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией.
Субсидия на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляется.
8. Субсидия предоставляется заемщику в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа).
В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса, рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту (займу). При расчете размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 12 процентов годовых.
9. Заемщик представляет в уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии;
б) справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
в) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.
10. Уполномоченный орган регистрирует заявление о предоставлении субсидии в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью этого органа, рассматривает представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил документы и в течение 10 дней с даты регистрации указанного заявления направляет заемщику уведомление (в письменной форме) о включении его в перечень заемщиков, получающих субсидии, или об отказе в таком включении с указанием причины отказа.
11. Уполномоченный орган на основании документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, составляет справку-расчет на предоставление субсидии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и направляет ее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
12. Для получения субсидии заемщик представляет в уполномоченный орган следующие документы:
а) расчет размера субсидии (по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации), подписанный заемщиком и кредитной организацией, - в срок, устанавливаемый уполномоченным органом по согласованию с заемщиком;
б) заверенные заемщиком копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - по мере использования кредита (займа).
13. Предоставление субсидий заемщикам осуществляется уполномоченным органом в пределах объема субсидий, определяемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для бюджета субъекта Российской Федерации.
Уточнение объемов субсидий, определяемых для бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в течение финансового года на основании отчетов, представленных уполномоченными органами.
14. Для перечисления в установленном порядке уполномоченным органом субсидии на расчетный счет заемщика, открытый им в кредитной организации, в территориальный орган Федерального казначейства представляется заверенный уполномоченным органом расчет размера субсидии, указанный в подпункте "а" пункта 12 настоящих Правил.
15. Уполномоченные органы представляют ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет и отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
16. При наделении органов местного самоуправления полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об этом Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (с указанием органов местного самоуправления), а также распространяет соответствующую информацию через средства массовой информации.
17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами.
18. При установлении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации отсутствия потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход федерального бюджета он подлежит взысканию в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с условиями ее предоставления.
20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.