В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обороне", статьями 20, 201 и 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и в целях повышения эффективности использования потенциала федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в интересах обеспечения обороны и безопасности страны Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
Положение о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. N 652 "О создании кафедр военной и экстремальной медицины в государственных медицинских высших учебных заведениях" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 29, ст. 2713);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1995 г. N770 "О совершенствовании системы профессиональной подготовки медицинских и фармацевтических кадров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3311);
постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 1999 г. N1255 "Об обучении граждан Российской Федерации по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 47, ст. 5713);
постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2000 г. N 768 "Об обучении граждан Российской Федерации по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 43, ст. 4238);
постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 г. N 296 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2000 г. N 768" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 20, ст. 1856).
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Зубков
Положение об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования
I. Общие положения
1. Учебный военный центр создается при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования (далее соответственно - учебный военный центр, высшее учебное заведение) в целях обучения по программе военной подготовки граждан Российской Федерации, обучающихся в этом образовательном учреждении по очной форме обучения (далее - граждане), для прохождения ими после окончания данного образовательного учреждения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами.
2. Основными задачами учебного военного центра являются: реализация программы военной подготовки граждан;
участие в проведении воспитательной работы среди граждан и работы по военно-профессиональной ориентации молодежи.
3. Обучение гражданина по программе военной подготовки в учебном военном центре (далее - военная подготовка) осуществляется в процессе его обучения в высшем учебном заведении по основной образовательной программе высшего профессионального образования (далее - основная образовательная программа).
Военная подготовка в медицинском (фармацевтическом) высшем учебном заведении осуществляется в процессе обучения гражданина по основной образовательной программе и последующего непрерывного обучения по основной образовательной программе послевузовского профессионального образования в интернатуре (ординатуре) этого высшего учебного заведения.
4. Военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании договора по форме согласно приложению, заключаемого между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах после окончания высшего учебного заведения (далее - договор).
5. Военная подготовка является целевой подготовкой граждан из числа студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета, в пределах государственных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся по основным образовательным программам.
Количество граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя соответствующего высшего учебного заведения, на основании заказа Министерства обороны Российской Федерации.
6. Штатное расписание учебного военного центра разрабатывается высшим учебным заведением, при котором он создан, согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя этого высшего учебного заведения, и Министерством обороны Российской Федерации и утверждается ректором.
7. Министерство обороны Российской Федерации:
а) определяет перечень военно-учетных специальностей, по которым осуществляется военная подготовка с учетом специальностей по основной образовательной программе высшего учебного заведения;
б) ежегодно определяет потребность в гражданах, привлекаемых к военной подготовке, и направляет в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия учредителя высших учебных заведений, и в высшие учебные заведения, при которых созданы учебные военные центры, соответствующие предложения для учета их при формировании государственных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся за счет средств федерального бюджета по основным образовательным программам;
в) разрабатывает и утверждает квалификационные требования к выпускникам учебных военных центров;
г) участвует в разработке программ военной подготовки в учебных военных центрах;
д) совместно с высшим учебным заведением планирует и организует проведение учебных сборов (стажировок), предусмотренных программой военной подготовки;
е) направляет своих представителей для проведения итоговой аттестации граждан, прошедших военную подготовку;
ж) осуществляет контроль за организацией военной подготовки, деятельностью учебных военных центров и соблюдением режима секретности;
з) обеспечивает учебные военные центры вооружением, военной техникой и другими материальными средствами, необходимыми для обеспечения учебного процесса (далее - военная техника);
и) предоставляет при необходимости полевую учебную базу;
к) организует и обеспечивает ремонт, транспортировку, погрузку (разгрузку), монтаж и наладку военной техники;
л) организует проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, изъявивших желание поступить в учебный военный центр и пройти военную подготовку, граждан, проходящих военную подготовку, завершивших военную подготовку и оканчивающих высшее учебное заведение, а также мероприятий по профессиональному психологическому отбору граждан, изъявивших желание в процессе обучения по основной образовательной программе пройти военную подготовку;
м) совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя высших учебных заведений, организует и осуществляет координацию учебной, воспитательной и методической работы учебных военных центров.
8. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет по согласованию с ректорами соответствующих высших учебных заведений подбор и в установленном порядке направление военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в высшие учебные заведения, при которых созданы учебные военные центры, на должности профессорско-преподавательского состава учебных военных центров.
9. Министерство образования и науки Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия учредителя высших учебных заведений:
а) учитывают предложения Министерства обороны Российской Федерации по военной подготовке граждан при формировании государственных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся за счет средств федерального бюджета по основным образовательным программам;
б) создают необходимые условия для организации военной подготовки и формируют единые подходы к ней;
в) участвуют в создании необходимой учебно-материальной базы учебных военных центров, кроме оснащения военной техникой;
г) совместно с Министерством обороны Российской Федерации организуют и осуществляют координацию учебной, методической и воспитательной работы учебных военных центров.
10. Ректор высшего учебного заведения, при котором создан учебный военный центр:
а) организует проведение военной подготовки, создание и развитие необходимой учебно-материальной базы учебного военного центра, обеспечение сохранности военной техники, а также защиту сведений, составляющих государственную тайну;
б) представляет в установленном порядке в Министерство обороны Российской Федерации заявки на обеспечение учебного военного центра военной техникой;
в) обеспечивает учебный военный центр отдельными помещениями, средствами электронно-вычислительной техники, связи, оргтехникой, справочными и информационными материалами;
г) участвует в координации учебной, методической и воспитательной работы учебных военных центров;
д) организует регулярное обсуждение состояния дел в сфере военной подготовки на заседаниях ректората и ученого совета высшего учебного заведения.
II. Особенности приема граждан в учебные военные центры
11. Граждане до достижения ими 24-летнего возраста, изъявившие желание в процессе обучения по основной образовательной программе пройти военную подготовку, проходят предварительный отбор.
Министерство обороны Российской Федерации определяет порядок проведения предварительного отбора.
Предварительный отбор проводится в целях определения соответствия гражданина требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, для определения годности по состоянию здоровья к военной службе и проведения профессионального психологического отбора.
Предварительный отбор кандидатов осуществляется военным комиссариатом по месту воинского учета гражданина или по месту расположения высшего учебного заведения в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации.
12. В качестве кандидатов для прохождения военной подготовки рассматриваются граждане, успешно прошедшие предварительный отбор.
Порядок отбора кандидатур из числа граждан женского пола определяется Министерством обороны Российской Федерации при условии, что их обучение предусмотрено программой военной подготовки по конкретной военно-учетной специальности.
13. Гражданин, зачисленный приказом ректора в высшее учебное заведение, прошедший предварительный отбор и заключивший договор, зачисляется в учебный военный центр.
14. Высшее учебное заведение может проводить дополнительное зачисление граждан на военную подготовку из числа студентов второго и третьего курсов этого высшего учебного заведения, обучающихся по очной форме обучения и прошедших предварительный отбор, в количестве, равном количеству отчисленных из учебного военного центра граждан, а также сверх установленного количества в интересах федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Порядок дополнительного зачисления определяется совместно Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации.
III. Образовательная деятельность учебного военного центра
15. Образовательная деятельность является основным видом деятельности учебного военного центра и включает в себя организацию и проведение учебной, методической и воспитательной работы.
16. Военная подготовка проводится по конкретным военно-учетным специальностям в соответствии с программами военной подготовки.
Общие требования к содержанию и организации военной подготовки в учебном военном центре устанавливаются настоящим Положением, актами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия учредителя высших учебных заведений, и уставами высших учебных заведений.
Порядок разработки программы военной подготовки определяется Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации.
17. Программа военной подготовки включает в себя:
а) квалификационные требования по установленной военно-учетной специальности;
б) общий расчет часов по программе обучения и распределение учебного времени;
в) рабочие учебные планы, программы учебных дисциплин, практик, учебных сборов (стажировок) граждан и их итоговой аттестации по военной подготовке.
18. На военную подготовку отводится не менее 1500 часов учебного времени.
Учебные занятия по военной подготовке по отдельным военно-учетным специальностям могут проводиться в воинских частях и военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации.
В программу военной подготовки в установленном порядке входят учебные сборы (стажировки) граждан в воинских частях.
IV. Организация и порядок проведения учебных сборов (стажировок)
19. Учебные сборы (стажировки) являются составной частью военной подготовки, предназначены для практического обучения граждан эксплуатации, ремонту, боевому применению вооружения и военной техники, совершенствования командно-методических навыков и навыков воспитательной работы, общевоенной и физической подготовки, отработки упражнений, приемов и нормативов, определенных уставами, наставлениями и руководствами, выполнения других учебно-боевых задач и приобретения гражданами опыта в исполнении обязанностей по должностному предназначению и проводятся 1 раз за все время военной подготовки.
Продолжительность учебных сборов для граждан составляет 14 суток, стажировок - 30 суток.
Для граждан, обучающихся в учебном военном центре при медицинском высшем учебном заведении, учебные сборы продолжительностью 30 суток проводятся в воинских частях после окончания 4 курса для получения практических навыков в развертывании полевых медицинских учреждений и оказании медицинской помощи в полевых условиях.
Время следования граждан на учебные сборы (стажировки) и обратно в продолжительность учебных сборов (стажировок) не засчитывается.
Началом учебных сборов (стажировки) считается день прибытия гражданина в воинскую часть, в которой проводятся учебные сборы (стажировка), а окончанием - день убытия гражданина из этой воинской части.
20. Министерство обороны Российской Федерации:
а) определяет по согласованию с ректорами высших учебных заведений место и время проведения учебных сборов (стажировок);
б) осуществляет всестороннее обеспечение учебных сборов (стажировок);
в) осуществляет контроль за проведением учебных сборов (стажировок).
21. Высшее учебное заведение:
а) организует планирование и проведение организационных, учебных, воспитательных и других мероприятий в период подготовки к учебным сборам (стажировкам);
б) представляет в военный комиссариат по месту расположения высшего учебного заведения списки граждан, подлежащих направлению на учебные сборы (стажировки), а также сведения, которые подлежат внесению в документы воинского учета;
в) направляет профессорско-преподавательский состав учебных военных центров в воинские части и оплачивает им командировочные расходы, связанные с организацией и проведением учебных сборов (стажировок);
г) оповещает граждан об их направлении на учебные сборы (стажировки);
д) организует при необходимости в установленном законодательством Российской Федерации порядке вакцинацию граждан перед направлением на учебные сборы (стажировки).
22. Направление граждан на учебные сборы (стажировки) производится военным комиссариатом по месту расположения высшего учебного заведения на основании планов проведения учебных сборов (стажировок).
23. По представлению высшего учебного заведения в военном комиссариате по месту расположения высшего учебного заведения организуется медицинское освидетельствование граждан, подлежащих направлению на учебные сборы (стажировки).
Граждане, не прошедшие медицинское освидетельствование или по результатам освидетельствования признанные не годными по состоянию здоровья к прохождению учебных сборов (стажировки), а также не сдавшие предусмотренные программой военной подготовки зачеты и экзамены, на учебные сборы (стажировки) не направляются.
24. Оплата проезда граждан к месту проведения учебных сборов (стажировок) и обратно осуществляется за счет средств, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации на мобилизационную подготовку, переподготовку резервов и учебно-сборовые мероприятия, исходя из стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне любой категории поезда;
б) морским транспортом - на местах IV категории кают судов транспортных линий;
в) внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при их наличии на судне);
г) автомобильным транспортом - в автобусах общего типа, а при их отсутствии - в автобусах с мягкими сиденьями;
д) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолета.
25. Учебные сборы (стажировки) проводятся в воинских частях, имеющих соответствующие условия для размещения граждан, необходимую учебно-материальную базу и личный состав, способный осуществлять подготовку граждан по программе учебных сборов (стажировок).
26. Учебное время проведения стажировки распределяется следующим образом:
1 день на устройство и организацию внутренней службы по прибытии в воинскую часть;
24 дня на боевую подготовку и воспитательную работу;
1 день на обслуживание и сдачу вооружения, техники и имущества.
27. Граждане, прибывшие для прохождения учебных сборов в воинскую часть, распределяются по отделениям (расчетам, экипажам), из которых формируются учебные взводы и роты (батареи).
28. Размещение граждан на учебных сборах осуществляется в пунктах постоянной дислокации воинских частей, учебных центрах или лагерях.
29. На весь период проведения учебных сборов приказом командира воинской части назначается администрация учебных сборов.
30. Для руководства и контроля прохождения гражданами стажировки от учебного военного центра назначается руководитель стажировки из числа профессорско-преподавательского состава.
31. Граждане по окончании учебного сбора (стажировки) представляют письменный отчет о выполнении программы или индивидуального задания и сдают зачет, который проводится в воинской части по месту проведения учебных сборов (стажировок).
Граждане, не представившие письменный отчет и не сдавшие зачет, к итоговой аттестации по военной подготовке не допускаются.
32. Обеспечение учебных сборов (стажировок) производится в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации для военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, и осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели указанному Министерству в федеральном бюджете, за исключением выплаты стипендий гражданам, обучающимся по программе военной подготовки, а также оплаты командировочных расходов профессорско-преподавательскому составу учебных военных центров при направлении в служебные командировки, связанные с организацией и проведением учебных сборов (стажировок).
33. На граждан, направленных на учебные сборы (стажировки), распространяются права и обязанности призванных на военные сборы граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе.
Привлечение граждан, направленных на учебные сборы (стажировки), к исполнению иных, не связанных с прохождением учебных сборов (стажировок) обязанностей запрещается.
34. Отчисление граждан с учебных сборов (стажировок) осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации.
О причинах и времени отчисления гражданина уведомляется военный комиссариат, направивший его на учебные сборы (стажировку), и ректор соответствующего высшего учебного заведения.
35. Повторное направление граждан на учебные сборы (стажировки) запрещается.
V. Граждане, проходящие обучение в учебном военном центре
36. Граждане, оканчивающие высшее учебное заведение, проходят итоговую аттестацию по военной подготовке, в ходе которой устанавливается уровень их теоретической и практической подготовки для выполнения военно-профессиональных задач и соответствие подготовки квалификационным требованиям, предъявляемым к выпускникам учебных военных центров.
Порядок проведения итоговой аттестации по военной подготовке определяется Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации.
Гражданам, прошедшим итоговую аттестацию по военной подготовке, окончившим высшее учебное заведение и заключившим контракт о прохождении военной службы, в установленном порядке присваивается воинское звание офицера.
37. Основаниями для отчисления гражданина из учебного военного центра являются:
а) отчисление гражданина из высшего учебного заведения;
б) невыполнение гражданином условий договора;
в) недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;
г) нарушение устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего распорядка;
д) несоответствие гражданина установленным законодательством Российской Федерации требованиям, предъявляемым к получаемой военно-учетной специальности, в том числе к состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете);
е) невозможность продолжения военной подготовки по независящим от гражданина причинам (по желанию гражданина);
ж) инициатива Министерства обороны Российской Федерации в случае невозможности продолжения гражданином военной подготовки по независящим от Министерства причинам.
38. Гражданин, отчисленный из учебного военного центра по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 37 настоящего Положения, а также отказавшийся заключить контракт о прохождении военной службы, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку.
39. Гражданин, завершивший военную подготовку в высшем учебном заведении, в установленном порядке заключает контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
VI. Работники учебного военного центра
40. В учебном военном центре предусматриваются должности профессорско-преподавательского состава, инженерно-технического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала.
41. К профессорско-преподавательскому составу учебного военного центра относятся должности начальника учебного военного центра, его заместителей, начальника отдела, его заместителей, начальника цикла - старшего преподавателя, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя.
42. Порядок замещения должностей работников учебного военного центра устанавливается совместно Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации.
43. Замещение должностей профессорско-преподавательского состава учебного военного центра производится в соответствии с его штатным расписанием:
военнослужащими, направленными в установленном порядке в высшее учебное заведение;
гражданами, пребывающими в запасе, имеющими воинское звание офицера.
VII. Повышение квалификации работников учебного военного центра
44. Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава учебных военных центров осуществляется в военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учреждениях дополнительного профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации) или по согласованию с ректорами высших учебных заведений, при которых созданы учебные военные центры, в иных учреждениях дополнительного профессионального образования.
Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава учебных военных центров осуществляется по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет.
Офицеры, впервые замещающие должности профессорско-преподавательского состава, в течение года направляются на профессиональную переподготовку в учреждения дополнительного профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.
45. Стажировка профессорско-преподавательского состава учебного военного центра проводится в войсках и в высших учебных заведениях, в том числе подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, а также на учениях и испытаниях вооружения и военной техники.
VIII. Управление деятельностью учебного военного центра
46. Общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор высшего учебного заведения, полномочия которого определяются настоящим Положением и уставом высшего учебного заведения.
47. Непосредственное управление деятельностью учебного военного центра осуществляет начальник учебного военного центра, который организует учебную, методическую и воспитательную работу, профессиональную подготовку и повышение квалификации работников учебного военного центра, развитие и совершенствование учебно-материальной базы учебного военного центра.
48. Начальник учебного военного центра подчиняется непосредственно ректору высшего учебного заведения, а по вопросам соблюдения правил эксплуатации, обеспечения сохранности военной техники, организации обучения граждан по программе военной подготовки, их итоговой аттестации, заключения с ними контрактов о прохождении военной службы, определения должностного предназначения, повышения квалификации подчиненных работников - уполномоченным должностным лицам Министерства обороны Российской Федерации.
Права и обязанности начальника учебного военного центра определяются настоящим Положением, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и уставом высшего учебного заведения.
Начальнику учебного военного центра в пределах его полномочий предоставляется право подписи служебных документов.
49. Перечень отчетных документов, а также документов, которые разрабатываются и ведутся в учебном военном центре, документов по планированию, организации проведения образовательной деятельности, учету граждан, проходящих военную подготовку, учету и обслуживанию военной техники устанавливается Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации.
IX. Контроль деятельности учебного военного центра
50. Контроль организации деятельности учебных военных центров и проведения военной подготовки осуществляется комиссиями Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с планом проверок, согласованным с Министерством образования и науки Российской Федерации и утвержденным Министром обороны Российской Федерации, в порядке, установленном совместно Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации.
X. Учебно-материальная база учебного военного центра
51. В высших учебных заведениях, при которых созданы учебные военные центры и факультеты военного обучения (военные кафедры), может создаваться единая учебно-материальная база для военной подготовки.
52. Размещение учебного военного центра должно обеспечивать его изолированное расположение от других подразделений высшего учебного заведения, возможность организации и поддержания внутреннего порядка в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации.
XI. Финансовое и материально-техническое обеспечение обучения граждан в учебном военном центре
53. Финансовое обеспечение обучения граждан в учебном военном центре, за исключением учебных сборов (стажировок), производится федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя высших учебных заведений, в пределах средств, предусмотренных указанным органам на эти цели в федеральном бюджете.
54. Материально-техническое обеспечение деятельности учебных военных центров военной техникой осуществляется Министерством обороны Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных указанному Министерству на эти цели в федеральном бюджете.
Положение о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования
I. Общие положения
1. Факультет военного обучения (военная кафедра) создается при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования (далее - высшее учебное заведение) в целях обучения по программе военной подготовки офицеров запаса граждан Российской Федерации, обучающихся в этом образовательном учреждении по очной форме обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования (далее соответственно - граждане, основные образовательные программы).
При высших учебных заведениях создаются в установленном порядке в целях осуществления подготовки офицеров запаса:
по военно-учетным специальностям различных профилей - факультет военного обучения, состоящий из нескольких военных кафедр;
по военно-учетным специальностям одного профиля - военная кафедра.
2. Основными задачами факультета военного обучения (военной кафедры) (далее - военная кафедра) являются:
реализация программы военной подготовки офицеров запаса на военных кафедрах по военно-учетным специальностям (далее - военная подготовка);
участие в проведении воспитательной работы и работы по военно-профессиональной ориентации молодежи.
3. В филиале высшего учебного заведения допускается осуществление военной подготовки граждан на военной кафедре, если на базе филиала постоянно размещена одна из военных кафедр, входящих в состав факультета военного обучения, и имеется собственная учебно- материальная база.
4. Военная подготовка гражданина осуществляется в процессе его обучения в высшем учебном заведении по основной образовательной программе в добровольном порядке на основании договора по форме согласно приложению, заключаемого между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации об обучении по программе военной подготовки на военной кафедре (далее - договор).
Количество граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя этого высшего учебного заведения, на основании заказа Министерства обороны Российской Федерации.
5. Штатное расписание военной кафедры разрабатывается высшим учебным заведением, согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя этого высшего учебного заведения, и Министерством обороны Российской Федерации и утверждается ректором.
6. Министерство обороны Российской Федерации:
а) определяет перечень военно-учетных специальностей, по которым осуществляется военная подготовка с учетом специальностей по основной образовательной программе высшего учебного заведения;
б) ежегодно определяет потребность в гражданах, привлекаемых к военной подготовке, и направляет в Министерство образования и науки Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия учредителя высших учебных заведений, и высшие учебные заведения соответствующие предложения;
в) разрабатывает совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя высших учебных заведений, и утверждает программы военной подготовки по военно-учетным специальностям;
г) организует проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, изъявивших желание пройти (проходящих) военную подготовку, граждан, успешно завершивших военную подготовку и оканчивающих высшее учебное заведение, а также мероприятий по профессиональному психологическому отбору граждан, изъявивших желание пройти военную подготовку;
д) организует проведение конкурсного отбора граждан, изъявивших желание пройти военную подготовку, заключает договор с гражданами, прошедшими конкурсный отбор;
е) осуществляет по согласованию с ректорами соответствующих высших учебных заведений подбор и направление военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и граждан, пребывающих в запасе, не на воинские должности преподавательского состава военных кафедр при этих высших учебных заведениях;
ж) совместно с высшим учебным заведением планирует и организует проведение учебных сборов или стажировок граждан, предусмотренных программой военной подготовки (далее - учебные сборы), а также проведение итоговой аттестации граждан по военной подготовке;
з) обеспечивает в установленном порядке военные кафедры вооружением, военной техникой, другими материальными средствами, необходимыми для обеспечения учебного процесса (далее - военная техника);
и) предоставляет при необходимости полевую учебную базу;
к) организует и обеспечивает ремонт, транспортировку, погрузку (разгрузку), монтаж и наладку военной техники и тренажеров для военной кафедры;
л) совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя высших учебных заведений, организует и осуществляет координацию учебной, методической и воспитательной работы;
м) осуществляет в установленном порядке контроль деятельности военных кафедр.
7. Министерство образования и науки Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия учредителя высших учебных заведений:
а) создают необходимые условия для организации военной подготовки и формируют единые подходы к ней;
б) участвуют в разработке программы военной подготовки по военно-учетным специальностям;
в) участвуют в создании необходимой учебно-материальной базы военных кафедр, кроме оснащения военной техникой;
г) совместно с Министерством обороны Российской Федерации организуют и осуществляют координацию деятельности военных кафедр.
8. Ректор высшего учебного заведения, при котором создана военная кафедра:
а) организует проведение военной подготовки, создание и развитие необходимой учебно-материальной базы военной кафедры, обеспечение сохранности военной техники, а также защиту сведений, составляющих государственную тайну;
б) представляет в установленном порядке в Министерство обороны Российской Федерации заявки на обеспечение военной кафедры военной техникой;
в) обеспечивает военную кафедру отдельными помещениями, средствами электронно-вычислительной техники, связи, оргтехникой, справочными и информационными материалами;
г) участвует в координации учебной, методической и воспитательной работы военной кафедры;
д) организует регулярное обсуждение состояния дел в сфере военной подготовки на заседаниях ректората и ученого совета высшего учебного заведения.
II. Особенности отбора граждан для проведения их военной подготовки на военной кафедре
9. Граждане до достижения ими 30-летнего возраста, изъявившие желание пройти военную подготовку в процессе обучения по основной образовательной программе, проходят отбор на конкурсной основе.
10. Министерство обороны Российской Федерации совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя высших учебных заведений, определяет порядок проведения конкурсного отбора граждан для проведения военной подготовки и порядок создания конкурсной комиссии.
11. Конкурсный отбор состоит из предварительного и основного отбора.
Предварительный отбор включает в себя определение соответствия гражданина требованиям, предъявляемым к конкретным военно-учетным специальностям, проведение медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией для определения годности по состоянию здоровья к военной службе, проведение профессионального психологического отбора.
Основной отбор проводится конкурсной комиссией среди граждан, прошедших предварительный отбор, на основании методики, утверждаемой Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя высших учебных заведений.
12. Порядок отбора кандидатур из числа граждан женского пола определяется Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, при условии, что их обучение предусмотрено программой военной подготовки по конкретной военно-учетной специальности.
13. Гражданин, прошедший конкурсный отбор, на основании решения конкурсной комиссии заключает договор и приказом ректора высшего учебного заведения допускается к военной подготовке.
III. Образовательная деятельность военной кафедры
14. Образовательная деятельность является основным видом деятельности военной кафедры и включает в себя организацию и проведение учебной, методической и воспитательной работы.
15. Военная подготовка проводится по конкретным военно-учетным специальностям в соответствии с программами военной подготовки.
Общие требования к содержанию и организации военной подготовки устанавливаются настоящим Положением, актами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия учредителя высших учебных заведений, и уставами высших учебных заведений.
Порядок разработки программы военной подготовки определяется Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации.
16. Программа военной подготовки включает в себя:
а) квалификационные требования по установленной военно-учетной специальности;
б) общий расчет часов по программе обучения и распределение учебного времени;
в) рабочие учебные планы, программы учебных дисциплин, практик, учебных сборов граждан и их итоговой аттестации по военной подготовке.
17. На военную подготовку отводится 450 часов аудиторных занятий и 144 часа учебного времени на учебных сборах.
18. Учебные сборы проводятся в установленном порядке по окончании последнего учебного семестра на военной кафедре в воинских частях, как правило, в летнее время.
19. Учебные занятия на военной кафедре проводятся, как правило, методом "военного дня" продолжительностью 9 академических часов, из которых 6 часов отводятся на учебные занятия, 2 часа - на самостоятельную работу граждан и 1 час - на организационную и воспитательную работу, тренировки.
20. Изучение гражданами учебных дисциплин по программе военной подготовки проводится на базе знаний, получаемых ими в ходе освоения специальных дисциплин по основной образовательной программе, необходимых для получения квалификации "специалист" или квалификации (степени) "магистр".
IV. Организация и порядок проведения учебных сборов
21. Учебные сборы являются составной частью военной подготовки, предназначены для практического обучения граждан эксплуатации, ремонту, боевому применению вооружения и военной техники, совершенствования командно-методических навыков и навыков воспитательной работы, общевоенной и физической подготовки, отработки упражнений, приемов и нормативов, определенных уставами, наставлениями и руководствами, выполнения других учебно-боевых задач и приобретения гражданами опыта в исполнении обязанностей по должностному предназначению и проводятся 1 раз за все время обучения.
Продолжительность учебных сборов - 30 суток. Время следования граждан на учебные сборы и обратно в продолжительность учебных сборов не засчитывается.
Началом учебных сборов считается день прибытия гражданина в воинскую часть, в которой проводятся учебные сборы, а окончанием - день убытия гражданина из этой воинской части.
22. Министерство обороны Российской Федерации:
а) определяет по согласованию с ректорами высших учебных заведений место и время проведения учебных сборов;
б) осуществляет всестороннее обеспечение учебных сборов;
в) осуществляет контроль за проведением учебных сборов.
23. Высшее учебное заведение:
а) организует планирование и проведение организационных, учебных, воспитательных и других мероприятий в период подготовки к учебным сборам;
б) представляет в военный комиссариат по месту расположения высшего учебного заведения списки граждан, подлежащих направлению на учебные сборы, а также сведения, которые подлежат внесению в документы воинского учета;
в) направляет профессорско-преподавательский состав военных кафедр в воинские части и оплачивает им командировочные расходы, связанные с организацией и проведением учебных сборов;
г) оповещает граждан об их направлении на учебные сборы;
д) организует при необходимости в установленном законодательством Российской Федерации порядке вакцинацию граждан перед направлением на учебные сборы.
24. Направление граждан на учебные сборы производится военным комиссариатом по месту расположения высшего учебного заведения на основании планов проведения учебных сборов.
25. По представлению высшего учебного заведения в военном комиссариате по месту расположения высшего учебного заведения организуется медицинское освидетельствование граждан, подлежащих направлению на учебные сборы.
Граждане, не прошедшие медицинское освидетельствование или по результатам освидетельствования признанные не годными по состоянию здоровья к прохождению учебных сборов, а также не сдавшие предусмотренные программой военной подготовки зачеты и экзамены, на учебные сборы не направляются.
26. Оплата проезда граждан к месту проведения учебных сборов и обратно осуществляется за счет средств, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации на мобилизационную подготовку, переподготовку резервов и учебно-сборовые мероприятия, исходя из стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне любой категории поезда;
б) морским транспортом - на местах IV категории кают судов транспортных линий;
в) внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при их наличии на судне);
г) автомобильным транспортом - в автобусах общего типа, а при их отсутствии - в автобусах с мягкими сиденьями;
д) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолета.
27. Учебные сборы проводятся в воинских частях, имеющих соответствующие условия для размещения граждан, необходимую учебно-материальную базу и личный состав, способный осуществлять подготовку граждан по программе учебных сборов.
28. Учебное время (продолжительность занятий) на учебных сборах распределяется следующим образом:
1 день на устройство и организацию внутренней службы по прибытии в воинскую часть;
24 дня на боевую подготовку и воспитательную работу;
1 день на обслуживание и сдачу вооружения, техники и имущества.
29. Граждане, прибывшие для прохождения учебных сборов в воинскую часть, распределяются по отделениям (расчетам, экипажам), из которых формируются учебные взводы и роты (батареи).
30. Размещение граждан на учебных сборах осуществляется в пунктах постоянной дислокации воинских частей, учебных центрах или лагерях.
31. На весь период проведения учебных сборов приказом командира воинской части назначается администрация учебных сборов.
32. Граждане, оканчивающие высшее учебное заведение, по завершении учебных сборов проходят итоговую аттестацию по военной подготовке в воинской части, в ходе которой устанавливается уровень их теоретической и практической подготовки для выполнения военно-профессиональных задач и соответствие подготовки квалификационным требованиям, предъявляемым к выпускникам военных кафедр.
В порядке исключения итоговая аттестация может проводиться в высшем учебном заведении.
На проведение итоговой аттестации выделяется не менее 4 дней (2-3 дня на подготовку и 1 - 2 дня на сдачу экзамена).
Время, выделяемое на проведение итоговой аттестации, в продолжительность учебного времени учебных сборов не засчитывается.
33. В случаях, предусмотренных программами военной подготовки, проводится стажировка граждан в воинских частях в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации.
Для руководства и контроля прохождения гражданами стажировки от военной кафедры назначается руководитель стажировки из числа профессорско-преподавательского состава.
34. Граждане по окончании стажировки представляют письменный отчет о выполнении программы и индивидуального задания и сдают зачет, который проводится в воинской части по месту проведения стажировки.
Граждане, не сдавшие зачет или не представившие письменный отчет, к итоговой аттестации по военной подготовке не допускаются.
35. Обеспечение учебных сборов производится в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации для военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, и осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели указанному Министерству в федеральном бюджете, за исключением выплаты стипендий гражданам, обучающимся по программе военной подготовки, а также оплаты командировочных расходов профессорско-преподавательскому составу военных кафедр при направлении в служебные командировки, связанные с организацией и проведением учебных сборов.
36. На граждан, направленных на учебные сборы, распространяются права и обязанности призванных на военные сборы граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе.
Привлечение граждан, направленных на учебные сборы, к исполнению иных, не связанных с прохождением учебных сборов обязанностей, запрещается.
37. Отчисление граждан с учебных сборов осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации.
О причинах и времени отчисления гражданина уведомляется военный комиссариат, направивший его на учебные сборы, и ректор соответствующего высшего учебного заведения.
38. Повторное направление граждан на учебные сборы запрещается.
V. Граждане, проходящие обучение на военной кафедре
39. Права и обязанности граждан, проходящих военную подготовку, определяются настоящим Положением, уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, а также заключенным договором.
40. Гражданам, проходящим военную подготовку, выплачивается дополнительная стипендия в следующих размерах:
15 процентов от установленного законом размера стипендии - гражданам, не прошедшим военную службу по призыву;
25 процентов от установленного законом размера стипендии - гражданам, прошедшим военную службу по призыву.
Выплата дополнительной стипендии производится 1 раз в месяц.
41. Планирование бюджетных ассигнований, необходимых для осуществления выплат дополнительной стипендии гражданам, осуществляется высшим учебным заведением в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках его общей сметы расходов.
42. Гражданину, окончившему высшее учебное заведение и прошедшему итоговую аттестацию по военной подготовке, в установленном порядке присваивается воинское звание офицера при зачислении в запас.
43. Основаниями для отстранения гражданина от обучения на военной кафедре являются:
а) отчисление гражданина из высшего учебного заведения;
б) невыполнение гражданином условий договора;
в) нарушение устава высшего учебного заведения, правил его внутреннего распорядка либо правил внутреннего распорядка военной кафедры;
г) несоответствие гражданина установленным законодательством Российской Федерации требованиям, предъявляемым к получаемой военно-учетной специальности, в том числе к состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете);
д) невозможность продолжения военной подготовки по независящим от гражданина причинам (по желанию гражданина);
е) инициатива Министерства обороны Российской Федерации в случае невозможности продолжения гражданином военной подготовки по независящим от Министерства причинам.
44. В случае отстранения гражданина от обучения на военной кафедре заключенный с ним договор подлежит расторжению и повторно такой гражданин к военной подготовке не допускается.
45. В случае отчисления гражданина, проходящего военную подготовку, из высшего учебного заведения, перевода его в другое высшее учебное заведение по его письменному заявлению высшим учебным заведением выдается справка с указанием перечня изученных учебных дисциплин (тем) по программе военной подготовки с указанием количества учебных часов и результатов промежуточных аттестаций.
VI. Работники военной кафедры
46. На военной кафедре предусматриваются должности профессорско-преподавательского состава, инженерно-технического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала.
К профессорско-преподавательскому составу относятся должности начальника факультета, его заместителей, начальника кафедры, его заместителей, начальника цикла - старшего преподавателя, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя.
47. Порядок замещения должностей работников военной кафедры устанавливается законодательством Российской Федерации и актами Министерства обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации.
48. Замещение должностей профессорско-преподавательского состава военной кафедры производится в соответствии с его штатным расписанием:
военнослужащими, направленными в установленном порядке в высшее учебное заведение;
гражданами, пребывающими в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющими воинское звание офицера.
VII. Повышение квалификации работников военной кафедры
49. Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава военных кафедр осуществляется в военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учреждениях дополнительного профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации) или по согласованию с ректорами высших учебных заведений, при которых созданы военные кафедры, в иных учреждениях дополнительного профессионального образования.
Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава военных кафедр осуществляется по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет.
Офицеры, впервые замещающие должности профессорско-преподавательского состава, в течение года направляются на профессиональную переподготовку в учреждения дополнительного профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.
50. Стажировка профессорско-преподавательского состава военной кафедры проводится в войсках и в высших учебных заведениях, в том числе подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, а также на учениях и испытаниях вооружения и военной техники.
VIII. Управление деятельностью военной кафедры
51. Общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор высшего учебного заведения, полномочия которого определяются настоящим Положением и уставом высшего учебного заведения.
52. Непосредственное управление деятельностью военной кафедры осуществляет начальник военной кафедры, который организует учебную, методическую и воспитательную работу, профессиональную подготовку и повышение квалификации работников военной кафедры, развитие и совершенствование учебно-материальной базы военной кафедры.
53. Начальник военной кафедры подчиняется непосредственно ректору высшего учебного заведения, а по вопросам соблюдения правил эксплуатации, обеспечения сохранности, военной техники, организации обучения граждан по программе военной подготовки, их итоговой аттестации, повышения квалификации подчиненных работников - уполномоченным должностным лицам Министерства обороны Российской Федерации.
Права и обязанности начальника военной кафедры определяются настоящим Положением, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и уставом высшего учебного заведения.
Начальнику военной кафедры в пределах его полномочий предоставляется право подписи служебных документов.
54. Перечень отчетных документов, а также документов, которые разрабатываются и ведутся на военной кафедре, документов по планированию, организации проведения образовательной деятельности, учету граждан, проходящих военную подготовку, по учету и обслуживанию военной техники, устанавливается Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации.
IX. Контроль деятельности военной кафедры
55. Контроль организации деятельности военной кафедры и проведения военной подготовки осуществляется комиссиями Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с планом проверок, согласованным с Министерством образования и науки Российской Федерации и утвержденным Министром обороны Российской Федерации, в порядке, установленном совместно Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации.
X. Учебно-материальная база военной кафедры
56. В высших учебных заведениях, при которых созданы учебные военные центры и военные кафедры, может создаваться единая учебно-материальная база для военной подготовки.
57. Размещение военной кафедры должно обеспечивать ее изолированное расположение от других подразделений высшего учебного заведения, возможность организации и поддержания внутреннего порядка применительно к требованиям общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации.
XI. Финансовое и материально-техническое обеспечение обучения граждан на военной кафедре
58. Финансовое обеспечение обучения граждан на военной кафедре, за исключением учебных сборов, производится федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя высших учебных заведений, в пределах средств, предусмотренных указанным органам на эти цели в федеральном бюджете.
59. Материально-техническое обеспечение деятельности военных кафедр военной техникой осуществляется Министерством обороны Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных указанному Министерству на эти цели в федеральном бюджете.