Зарегистрирован в Минюсте РФ 29 мая 2008 г.
Регистрационный N 11776
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Управления делами Президента Российской Федерации.
2. Руководителям структурных подразделений ознакомить федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации со Служебным распорядком Управления делами Президента Российской Федерации под личную роспись.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Управляющий делами
В. Кожин
Служебный распорядок Управления делами Президента Российской Федерации
I. Общие положения
1. Служебный распорядок Управления делами Президента Российской Федерации (далее - Служебный распорядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон), федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
2. Вопросы, связанные с применением Служебного распорядка, решаются представителем нанимателя - управляющим делами Президента Российской Федерации (далее - Управляющий делами).
II. Назначение на должности гражданской службы и увольнение гражданских служащих
3. Назначение на должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) Управления делами Президента Российской Федерации (далее - Управление делами), освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) оформляются в зависимости от замещаемой должности указом Президента Российской Федерации либо приказом Управления делами.
4. На основании акта о назначении на должность гражданской службы между Управляющим делами и гражданином, поступающим на гражданскую службу, либо федеральным государственным гражданским служащим, либо государственным гражданским служащим субъекта Российской Федерации заключается служебный контракт о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, которым устанавливаются права и обязанности сторон. При этом гражданин и гражданский служащий обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего (далее - должностной регламент) и соблюдать Служебный распорядок.
5. Гражданин при поступлении на гражданскую службу в Управление делами предъявляет документы, указанные в части второй статьи 26 Закона.
6. При заключении служебного контракта гражданский служащий должен быть ознакомлен с:
положением об Управлении делами;
Служебным распорядком;
должностным регламентом;
требованиями охраны труда и противопожарной безопасности.
7. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему выдается служебное удостоверение Управления делами установленной формы.
8. В приказе Управления делами о назначении на должность гражданской службы и в служебном контракте устанавливается испытание гражданского служащего продолжительностью от трех месяцев до шести месяцев в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, за исключением случаев, установленных частью третьей статьи 27 Закона.
9. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы гражданского служащего производятся в порядке и по основаниям, установленным в главе 6 Закона.
10. В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей по письменному заявлению гражданского служащего ему выдаются оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовая книжка и другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, а также производится окончательный расчет.
11. При увольнении гражданский служащий обязан сдать служебное удостоверение в подразделение Управления делами по вопросам государственной службы и кадров.
12. При увольнении гражданский служащий передает по принадлежности служебные документы и материальные ценности, которые предоставлялись ему для исполнения должностных обязанностей.
III. Основные права и обязанности гражданских служащих
13. При осуществлении своих прав и должностных обязанностей гражданские служащие руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением об Управлении делами и Служебным распорядком.
14. Гражданский служащий имеет право на:
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
оплату труда и другие выплаты в соответствии с Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Управления делами;
доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
защиту сведений о нем;
должностной рост на конкурсной основе;
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Законом и другими федеральными законами;
членство в профессиональном союзе;
рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Законом и другими федеральными законами;
проведение по его заявлению служебной проверки;
защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
медицинское страхование в соответствии с Законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом;
выполнение иной оплачиваемой работы с предварительным уведомлением Управляющего делами, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
15. Гражданский служащий обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
соблюдать Служебный распорядок;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные Законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Законом и другими федеральными законами;
сообщать Управляющему делами в письменной форме о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
16. Выплата денежного содержания гражданским служащим производится два раза в месяц: 16 числа текущего месяца - аванс в размере тридцати пяти процентов денежного содержания и 1 числа следующего месяца - окончательный расчет за отработанный месяц. При совпадении дня выплаты денежного содержания с выходным или нерабочим праздничным днем выплата денежного содержания производится накануне этого дня.
17. Управляющий делами отстраняет гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в случаях, установленных статьей 32 Закона.
18. Запрещается курение табака на рабочих местах и в иных помещениях, за исключением мест, специально отведенных для курения табака.
IV. Служебное время и время отдыха
19. Служебным временем гражданских служащих является время, в течение которого они в соответствии со Служебным распорядком или условиями служебного контракта должны исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.
20. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданских служащих устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
21. Работа гражданских служащих в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается.
Для срочного выполнения неотложных особо важных поручений и в целях обеспечения деятельности Управления делами в выходные и нерабочие праздничные дни отдельные гражданские служащие могут привлекаться к работе с их письменного согласия. Компенсация гражданскому служащему за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством.
22. Для гражданских служащих, замещающих все группы должностей гражданской службы, устанавливается ненормированный служебный день.
23. Время начала и окончания службы в понедельник, вторник, среду и четверг устанавливается с 9 часов до 18 часов, в пятницу - с 9 часов до 16 часов 45 минут. Продолжительность служебного дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на один час.
24. Перерыв для отдыха и питания гражданских служащих устанавливается продолжительностью 45 минут в период с 11 часов 30 минут до 15 часов 30 минут. Конкретное время перерывов согласовывается гражданским служащим с руководителем структурного подразделения.
25. Учет служебного времени гражданских служащих осуществляется в структурных подразделениях Управления делами по установленной законодательством Российской Федерации форме.
26. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
27. Гражданским служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
28. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.
29. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, а для гражданских служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, - 40 календарных дней.
Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
30. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется продолжительностью четыре календарных дня, а для гражданских служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, - три календарных дня сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.
31. По заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с Управляющим делами гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.
32. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым Управляющим делами.
33. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением Управляющего делами может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
V. Поощрения и награждения за гражданскую службу
34. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
награждение почетной грамотой с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
иные виды награждений и поощрений.
35. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.
VI. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих
36. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, Управляющим делами по представлению руководителя структурного подразделения могут применяться к нему следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
предупреждение о неполном должностном соответствии;
освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части первой статьи 37 Закона.
37. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
38. Копия приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под личную роспись в течение пяти дней со дня издания приказа.
39. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
40. Управляющий делами вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.