В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2008 году и на плановый период 2009 и 2010 годов.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 654 "О порядке формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 36, ст. 3490);
пункт 14 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2004 г. N 433 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3639).
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Путин
Правила формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2008 году и на плановый период 2009 и 2010 годов
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховой резерв) в 2008 году и на плановый период 2009 и 2010 годов.
2. Страховой резерв формируется по результатам отчетного финансового года на основании отчета об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за счет:
остатка средств страхового резерва на начало отчетного финансового года;
превышения в отчетном финансовом году доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (за исключением капитализированных платежей, поступающих в случае ликвидации юридических лиц - страхователей, и доходов, полученных от размещения средств страхового резерва) над его расходами по указанному виду страхования;
капитализированных платежей, поступающих в случае ликвидации юридических лиц - страхователей;
доходов, полученных от размещения средств страхового резерва.
3. При формировании страхового резерва из объема средств, подлежащих зачислению в страховой резерв, исключаются средства в размере:
норматива оборотных денежных средств на начало текущего финансового года в части средств, предусмотренных на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
превышения в текущем финансовом году расходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний над его доходами по указанному виду страхования.
4. Средства страхового резерва размещаются в следующие активы:
государственные ценные бумаги Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
государственные ценные бумаги Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
банковские депозиты в кредитных организациях, являющихся резидентами Российской Федерации.
5. Структура инвестиционного портфеля Фонда социального страхования Российской Федерации должна соответствовать следующим требованиям:
максимальная доля банковских депозитов в инвестиционном портфеле не должна превышать 20 процентов средств страхового резерва, при этом доля средств страхового резерва, размещенных в банковские депозиты в одной кредитной организации (кредитных организациях, входящих в одну банковскую группу), не должна превышать 10 процентов инвестиционного портфеля;
входящие в инвестиционный портфель Фонда социального страхования Российской Федерации государственные ценные бумаги Российской Федерации одного выпуска не должны превышать 20 процентов находящихся в обращении указанных ценных бумаг этого выпуска. В случае превышения установленного показателя Фонд социального страхования Российской Федерации не вправе дополнительно приобретать государственные ценные бумаги Российской Федерации данного выпуска и обязан устранить нарушение в течение 30 дней с даты его обнаружения.
6. Для размещения средств страхового резерва в государственные ценные бумаги Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации определяет организации, которые будут выступать в качестве агентов Фонда социального страхования Российской Федерации.
Определение организаций, выступающих в качестве агентов Фонда социального страхования Российской Федерации при размещении средств страхового резерва в государственные ценные бумаги Российской Федерации, и кредитных организаций, в банковские депозиты которых размещаются средства страхового резерва, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения участников рынка ценных бумаг и банковских услуг, а также в соответствии с федеральными законами "О защите конкуренции" и "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7. Средства страхового резерва используются для финансового обеспечения расходов, установленных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Использование средств страхового резерва осуществляется в случае превышения в текущем финансовом году расходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний над его доходами по указанному виду страхования.
В случае необходимости орган управления Фондом социального страхования Российской Федерации вправе принимать решения о досрочном отзыве средств страхового резерва, размещенных в банковские депозиты в кредитных организациях, в размере, необходимом для покрытия дефицита по указанному виду страхования.
8. Фонду социального страхования Российской Федерации представлять в Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за соответствующий период текущего финансового года сведения о направлениях, объемах и финансовых результатах размещения и расходования средств страхового резерва (нарастающим итогом), а также ежемесячно сведения о вложениях в государственные ценные бумаги Российской Федерации по формам, согласованным с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.