Зарегистрирован в Минюсте РФ 21 ноября 2008 г.
Регистрационный N 12715
В соответствии с абз. 4 п. 4 Положения о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 992 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст.114), пп. 5.2.3. Положения о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 407 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2584) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аккредитационной комиссии.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 31 января 2008 г. N 43 "Об утверждении Положения об аккредитационной комиссии" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 марта 2008 г. N 11277).
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А. Кибовский
Положение об аккредитационной комиссии
I. Общие положения
1. Аккредитационная комиссия (далее - Комиссия) является совещательным органом, образованным при Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (далее - Росохранкультура) в целях соблюдения принципов открытости и гласности процедуры государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами (далее - аккредитация), и учета мнения заинтересованных лиц, включая правообладателей.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 992 (далее - Положение об аккредитации), а также настоящим Положением.
3. Комиссия действует на общественных началах.
4. Основными принципами деятельности Комиссии являются компетентность, объективность, открытость, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.
II. Функции и полномочия Комиссии
5. Комиссия осуществляет следующие функции:
5.1. рассматривает заявления организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами (далее - заявители), направленные ими в Росохранкультуру для получения государственной аккредитации, осуществляет анализ документов, прилагаемых к заявлениям, иных материалов, представленных заявителями в Росохранкультуру для получения государственной аккредитации (далее - заявления);
5.2. на основании решений, принятых по итогам заседаний, рекомендует Росохранкультуре заявителя, наиболее соответствующего критериям, необходимым для осуществления деятельности в качестве аккредитованной организации в заявленной сфере коллективного управления, либо вносит в Росохранкультуру предложение о проведении повторной аккредитации.
6. Комиссия имеет право:
6.1. запрашивать у физических и юридических лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
6.2. объявлять перерыв в заседаниях в порядке, устанавливаемом настоящим Положением;
6.3. вносить в Росохранкультуру предложения о проведении повторной аккредитации, в случае, если по итогам заседания Комиссией не определен заявитель, наиболее соответствующий критериям, необходимым для осуществления деятельности в качестве аккредитованной организации в заявленной сфере коллективного управления.
III. Состав и порядок работы Комиссии
7. Для проведения аккредитации в каждой из сфер коллективного управления, предусмотренных п. 1 ст. 1244 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496), персональный состав Комиссии утверждается приказом Росохранкультуры.
8. Комиссия формируется из представителей Министерства культуры Российской Федерации и Росохранкультуры. С учетом мнения заинтересованных лиц, включая правообладателей, в состав Комиссии могут включаться представители иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, пользователей объектов авторского права и смежных прав, правообладателей, а также заинтересованных организаций (количество указанных представителей не должно быть более одной трети общего числа членов Комиссии).
9. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, которым по должности является заместитель руководителя Росохранкультуры.
Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, организует работу Комиссии, объявляет перерыв в заседании Комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
В отсутствие председателя Комиссии обязанности председателя исполняет его заместитель.
Ответственным секретарем Комиссии является представитель Росохранкультуры. Ответственный секретарь Комиссии не является членом Комиссии.
Ответственный секретарь Комиссии организует подготовку и проведение заседаний Комиссии, обеспечивает ознакомление членов Комиссии с заявлениями, поступившими в Росохранкультуру для получения аккредитации, докладывает о поступивших заявлениях на заседании Комиссии, оформляет протоколы заседаний Комиссии.
10. Дата проведения заседания Комиссии определяется Росохранкультурой в порядке, установленном Положением об аккредитации.
11. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации и проведения заседаний. О месте, дате и времени проведения заседания Комиссии ее члены уведомляются ответственным секретарем Комиссии.
12. Комиссия может объявить перерыв в заседании.
Перерыв в заседании может быть объявлен по результатам рассмотрения заявления, в случае возникновения необходимости получения дополнительных сведений (информации, материалов) или уточнения уже имеющихся сведений.
О перерыве в заседании Комиссии и времени, когда заседание должно быть продолжено, указывается в протоколе заседания Комиссии.
13. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании участвуют не менее половины ее членов.
Члены Комиссии осуществляют голосование лично.
Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование своих полномочий иным лицам не допускаются.
По каждой из кандидатур заявителей Комиссией проводится отдельное открытое прямое голосование. При этом каждый член Комиссии может голосовать "за" или "против".
Обсуждение кандидатур заявителей и проведение голосования проходят в отсутствие представителей заявителей.
14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Если голоса разделились поровну, решающий голос имеет председатель.
15. Решения Комиссии в день их принятия оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, в день проведения заседания Комиссии.
IV. Порядок рассмотрения заявлений для получения аккредитации
16. При рассмотрении заявлений Комиссией учитываются критерии, предусмотренные Положением об аккредитации.
17. Кандидатура каждого заявителя рассматривается Комиссией по отдельности.
18. В случае если на заседание Комиссии допущен только один заявитель, его заявление подлежит рассмотрению.
19. Если по итогам заседания Комиссией не определен заявитель, наиболее соответствующий критериям, необходимым для осуществления деятельности в качестве аккредитованной организации в заявленной сфере коллективного управления, Комиссия вправе внести предложение в Росохранкультуру о проведении повторной аккредитации.
20. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением делами Росохранкультуры.
Правовое обеспечение деятельности Комиссии, а также хранение протоколов заседаний и иных документов, связанных с проведением аккредитации, осуществляется Правовым управлением Росохранкультуры.