Зарегистрирован в Минюсте РФ 10 августа 2009 г.
Регистрационный N 14510
В целях приведения положений о государственных природных заказниках в соответствие с действующим законодательством на основании пункта 5.2.35 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22 ст. 2581; N 42, ст. 4828; N46, ст. 5337, 2009, N 3, ст.378; N 6, ст. 738) приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Тофаларский".
Министр Ю. Трутнев
Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Тофаларский"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3613; N 49, ст. 5742; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17), Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; N 50, ст. 5282; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 1, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20 ст. 2251; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261), Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3599; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261); Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616), Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261) и Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748).
1.2. Государственный природный заказник федерального значения "Тофаларский" (далее - заказник) учрежден распоряжением Совета Министров РСФСР от 12 августа 1971 г. N 1682-р.
1.3. Заказник имеет профиль биологического (зоологического).
1.4. Заказник образован без ограничения срока действия.
1.5. Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России).
1.6. Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет Федеральное государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Столбы" Минприроды России (далее - заповедник).
1.7. Заказник расположен в Нижнеудинском районе Иркутской области. Общая площадь территории заказника составляет 132700 га.
1.8. Границы заказника:
северная - от места слияния рек Большой Агул и Малый Агул по левому берегу реки Малый Агул до устья ключа Малый Мугой (левый приток р. Малый Агул), далее в западном направлении на водораздел между ключом Мугой и р. Большая Негота (левые притоки р. Малый Агул) и по нему выходит на водораздел бассейнов рек Агул и Кан в районе высоты 1775 м;
западная - от высоты 1775 м в южном направлении (по административной границе между Иркутской областью и Красноярским краем) по водоразделу бассейнов рек Агул и Кан до высоты 2256 м (гора Пирамида);
южная - от горы Пирамида в юго-восточном направлении (по административной границе между Иркутской областью и Красноярским краем) по водоразделу между бассейнами рек Агула и Кизира до высоты 2426 м (южнее ледника Косургашева) и далее на водораздел между бассейнами рек Агул и Казыр до высоты 2432 м;
восточная - от высоты 2432 м на исток р. Большой Агул и по ее правому берегу, огибая озеро Агульское по восточному берегу, до места слияния с р.Малый Агул (исходной точкой северной границы).
1.9. Заказник имеет охранную зону площадью 50000 га, созданную решением исполнительного комитета Иркутского областного совета народных депутатов от 19 февраля 1980 г. N 87.
1.10. Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
II. Задачи заказника
2.1. Заказник образован для выполнения следующих задач:
1) сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
2) сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
3) осуществление экологического мониторинга;
4) экологическое просвещение.
III. Режим особой охраны территории заказника
3.1. На территории заказника запрещаются:
1) промысловая, спортивная и любительская охота;
2) промышленное, любительское и спортивное рыболовство, нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов (кроме случаев, установленных настоящим Положением);
3) заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд);
4) заготовка живицы;
5) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд);
6) проведение сплошных рубок лесных насаждений;
7) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
8) взрывные работы;
9) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных, связанных с пользованием недрами, работ;
10) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, не связанные с выполнением задач, возложенных на заказник;
11) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
12) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
13) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
14) выпас и прогон домашних северных оленей;
15) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
16) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций без согласования с Минприроды России;
17) осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
18) проход и стоянка маломерных судов (в том числе безмоторных) без согласования с заповедником;
19) посадка летательных аппаратов и высадка пассажиров из них на территории заказника без согласования с заповедником или Минприроды России;
20) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты;
21) содержание собак без привязи и поводка (за исключением используемых при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов);
22) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;
23) иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.
3.2. На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст. 1130).
3.3. На территории заказника строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, допускаемые в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Положения, осуществляются только по согласованию с Минприроды России.
3.4. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
3.5. На территории заказника проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
3.6. На территории заказника допускается любительское рыболовство лицами, осуществляющими мероприятия по охране природных комплексов и объектов для собственных нужд.
3.7. На территории заказника отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
3.8. Границы заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками по периметру границ его территории.
IV. Охрана природных комплексов и объектов и контроль за соблюдением режима особой охраны заказника
4.1. На территории заказника охрана природных комплексов и объектов осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории государственного природного заповедника "Столбы".
4.2. На территории заказника охрана, контроль и надзор в области организации и функционирования заказника, в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.