Зарегистрирован в Минюсте РФ 8 октября 2009 г. Регистрационный N 14989
В соответствии со статьей 59 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22) и пунктом 5.2.9 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569; 2008, N 17, ст. 1883, N 24, ст. 2867, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 12, ст. 1429), в целях совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля товаров (коды ТН ВЭД России 270900, 2710111100 - 2710196900), вывозимых с таможенной территории Российской Федерации транспортом, отличным от трубопроводного и воздушного, в том числе при смешанных перевозках, при их декларировании таможенным постам Центральной энергетической таможни в случае, если место погрузки и (или) перегрузки (перевалки) товаров не совпадает с местом их декларирования (далее - товары, декларируемые ЦЭТ), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров (коды ТН ВЭД России 270900, 2710111100 - 2710196900), вывозимых с таможенной территории Российской Федерации транспортом, отличным от трубопроводного и воздушного, при их декларировании таможенным постам Центральной энергетической таможни в случае, если место погрузки и (или) перегрузки (перевалки) товаров не совпадает с местом их декларирования (далее - Инструкция).
2. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить доступ к центральной базе данных электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - ЦБД ГТД) посредством комплекса программных средств анализа данных системы оперативного контроля за процессами таможенного оформления и таможенного контроля (далее - КПС "Мониторинг-Анализ") должностным лицам таможенных органов, в регионе деятельности которых осуществляется погрузка и (или) перегрузка (перевалка) товаров, декларируемых ЦЭТ, на уровне просмотра электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД), оформляемых таможенными постами Центральной энергетической таможни.
3. Начальникам региональных таможенных управлений в месячный срок с момента вступления в силу настоящего приказа обеспечить оформление обобщенных заявок на предоставление доступа ответственных должностных лиц подчиненных таможенных органов, в регионе деятельности которых осуществляется погрузка и (или) перегрузка (перевалка) товаров, декларируемых ЦЭТ, к ЦБД ГТД посредством КПС "Мониторинг-Анализ" на уровне просмотра электронных копий ГТД, оформляемых таможенными постами Центральной энергетической таможни.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А. Бельянинов
Приложение
Инструкция об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров (коды ТН ВЭД России 270900, 2710111100 - 2710196900), вывозимых с таможенной территории Российской Федерации транспортом, отличным от трубопроводного и воздушного, при их декларировании таможенным постам Центральной энергетической таможни в случае, если место погрузки и (или) перегрузки (перевалки) товаров не совпадает с местом их декларирования
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров (коды ТН ВЭД России 270900, 2710111100 - 2710196900), вывозимых с таможенной территории Российской Федерации транспортом, отличным от трубопроводного и воздушного, при их декларировании таможенным постам Центральной энергетической таможни в случае, если место погрузки и (или) перегрузки (перевалки) товаров не совпадает с местом их декларирования (далее - товаров, декларируемых ЦЭТ) (далее - Инструкция), определяет особенности действий уполномоченных должностных лиц Центральной энергетической таможни и таможенных постов Центральной энергетической таможни, а также уполномоченных должностных лиц таможенных органов, в регионе деятельности которых осуществляется погрузка и (или) перегрузка (перевалка) товаров, декларируемых ЦЭТ, при проведении их таможенного оформления и таможенного контроля, а также при оформлении транспортных (перевозочных) документов, разрешений на погрузку и (или) перегрузку (перевалку) на транспортное средство, а также совершении иных таможенных операций в отношении товаров, декларируемых ЦЭТ.
II. Действия уполномоченных должностных лиц таможенных органов, в регионе деятельности которых осуществляется погрузка и (или) перегрузка (перевалка) товаров, декларируемых таможенным постам Центральной энергетической таможни
2. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется погрузка и (или) перегрузка (перевалка) товаров, декларируемых ЦЭТ (далее - уполномоченное должностное лицо таможенного органа), проверяет:
а) наличие данных о ГТД, оформленной таможенным постом Центральной энергетической таможни, в центральной базе данных электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - ЦБД ГТД) с использованием комплекса программных средств анализа данных системы оперативного контроля за процессами таможенного оформления и таможенного контроля (далее - КПС "Мониторинг-Анализ") на основании поданного в таможенный орган заявления декларанта (таможенного брокера (представителя), составленного согласно образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции (далее - Заявление), и прилагаемых к нему оригиналов листов с обозначением "2" комплектов ТД1, ТД2 либо "2/7" комплектов ТДЗ, ТД4 ГТД, оформленной таможенным постом Центральной энергетической таможни, или их копиях, заверенных уполномоченным должностным лицом таможенного поста Центральной энергетической таможни или декларантом (таможенным брокером (представителем), их представившим;
б) полномочия подавшего Заявление декларанта (таможенного брокера (представителя);
3. При наличии в ЦБД ГТД данных об оформленной таможенным постом Центральной энергетической таможни ГТД уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет проверку соответствия сведений, содержащихся в ЦБД ГТД, сведениям, содержащимся в Заявлении.
4. В случае соответствия сведений, содержащихся в Заявлении, сведениям, содержащимся в ЦБД ГТД уполномоченное должностное лицо таможенного органа оформляет разрешение на погрузку и (или) перегрузку (перевалку) товаров, декларируемых ЦЭТ, транспортные (перевозочные) документы, а также совершает иные таможенные операции в отношении товаров, декларируемых ЦЭТ, и транспортных средств в соответствии с требованиями таможенного законодательства Российской Федерации, а также подтверждает сведения, содержащиеся в оригиналах листов с обозначением "2" комплектов ТД1, ТД2 либо "2/7" комплектов ТДЗ, ТД4 ГТД, оформленной таможенным постом Центральной энергетической таможни, или их копиях, заверенных уполномоченным должностным лицом таможенного поста Центральной энергетической таможни или декларантом (таможенным брокером (представителем), их представившим, путем проставления личной номерной печати, личной подписи и даты на необходимом для транспортировки товаров, декларируемых ЦЭТ, числе копий ГТД.
5. При отсутствии данных об оформленной таможенным постом ЦЭТ ГТД в ЦБД ГТД, а также в случаях невозможности получения доступа в ЦБД ГТД с использованием КПС "Мониторинг-Анализ" в силу технических причин по оперативным каналам связи уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет в Центральную энергетическую таможню запрос, составленный согласно образцу, приведенному в приложении N 2 к Инструкции (далее - Запрос);
6. При получении по оперативным каналам связи из Центральной энергетической таможни или из таможенного поста Центральной энергетической таможни ответа о подтверждении факта выпуска товаров, подготовленного согласно образцу, приведенному в приложении N 3 к Инструкции, уполномоченное должностное лицо таможенного органа совершает действия, предусмотренные пунктом 4 Инструкции.
7. В случае несоответствия сведений, содержащихся в Заявлении, сведениям, содержащимся в ЦБД ГТД, или получения по оперативным каналам связи из Центральной энергетической таможни или из таможенного поста Центральной энергетической таможни ответа о неподтверждении факта выпуска товаров, оформленного согласно образцу, приведенному в приложении N 4 к Инструкции, уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет декларанту (таможенному брокеру (представителю) письмо об отказе в оформлении разрешения на погрузку и (или) перегрузку (перевалку) товаров, подготовленное по образцу, приведенному в приложении N 5 к Инструкции, и по оперативным каналам связи направляет его копию в Центральную энергетическую таможню.
III. Действия уполномоченных должностных лиц Центральной энергетической таможни
8. Уполномоченное должностное лицо Центральной энергетической таможни, при получении по оперативным каналам связи Запроса, в соответствии с решением начальника Центральной энергетической таможни или в соответствии с решением уполномоченного начальником Центральной энергетической таможни должностного лица Центральной энергетической таможни по оперативным каналам связи направляет Запрос в таможенный пост Центральной энергетической таможни в соответствии с кодом таможенного органа, содержащимся в регистрационном номере ГТД, указанном в Запросе, или:
на основании Запроса проверяет наличие данных о ГТД, оформленной таможенным постом Центральной энергетической таможни, в ЦБД ГТД с использованием КПС "Мониторинг-Анализ" и направляет по оперативным каналам связи в таможенный орган, направивший Запрос:
в случае подтверждения факта выпуска товаров, декларируемых ЦЭТ, по ГТД и соответствия сведений, содержащихся в Запросе, сведениям, содержащимся в ГТД, - ответ, подготовленный согласно образцу, приведенному в приложении N 3 к Инструкции;
в случае неподтверждения факта выпуска товаров, декларируемых ЦЭТ, по ГТД и (или) несоответствия сведений, содержащихся в Запросе, сведениям, содержащимся в ГТД, - ответ, подготовленный согласно образцу, приведенному в приложении N 4 к Инструкции.
IV. Действия уполномоченных должностных лиц таможенных постов Центральной энергетической таможни
9. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста Центральной энергетической таможни при получении по оперативным каналам связи из Центральной энергетической таможни Запроса направляет по оперативным каналам связи в Центральную энергетическую таможню, а также в таможенный орган, составивший Запрос:
- в случае подтверждения факта выпуска товаров, декларируемых ЦЭТ, по ГТД и соответствия сведений, содержащихся в Запросе, сведениям, содержащимся в ГТД, - ответ, подготовленный согласно образцу, приведенному в приложении N 3 к Инструкции;
- в случае неподтверждения факта выпуска товаров, декларируемых ЦЭТ, по ГТД и (или) несоответствия сведений, содержащихся в Запросе, сведениям, содержащимся в ГТД, - ответ, подготовленный согласно образцу, приведенному в приложении N 4 к Инструкции.
V. Заключительные положения
10. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа включает в комплект документов, относящихся к погрузке и (или) перегрузке (перевалке) товаров, декларируемых ЦЭТ, Заявление, копии прилагаемых к нему документов, а также копии документов, оформленных в соответствии с образцами, приведенными в приложениях
N 1-5 к Инструкции (в случае, если такие документы составлялись), и организовывает их хранение в порядке, предусмотренном для документов, используемых для таможенных целей.