Зарегистрирован в Минюсте РФ 21 мая 2010 г.
Регистрационный N 17320
В соответствии с подпунктом 14 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 2002, N 26, ст. 2517; 2003, N 28, ст. 2892; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2007, N 1, ст. 21; N7, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 30, ст. 3808; N 49, ст. 6868, ст.6070; 2009, N 7, ст. 786), пунктом 3 статьи 23 и подпунктом 8 пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068, ст. 6069; ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 7, ст. 786; N 46, ст. 5419; N 52, ст. 6409) и на основании пункта 5.2.23.8 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2562; 2005, N 15, ст. 1350; 2006, N 18, ст. 2007; 2008, N 25, ст. 2990; N 34, ст. 3938; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5619; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 14, ст. 1662), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Калину И.И.
Министр А. Фурсенко
Порядок подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
1. Настоящий Порядок определяет правила подтверждения документов установленного в Российской Федерации государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, а также выданных в РСФСР и Российской Федерации документов установленного в СССР государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2. Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Результатом подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях является проставление на них апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г. (Бюллетень международных договоров, 1993, N 6).
За проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - документ, представленный к подтверждению), осуществляется по заявлению обладателя документа или уполномоченного им лица, действующего на основании оформленной в установленном порядке доверенности (далее вместе - заявители). В заявлении указываются следующие сведения:
1) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;
2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) обладателя документа государственного образца об образовании, об ученой степени или ученом звании (в случае, если заявление подается лицом, действующим на основании оформленной в установленном порядке доверенности);
3) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, когда и кем выдан;
4) наименование и реквизиты документа, представленного к подтверждению;
5) согласие обладателя документа, представленного к подтверждению, на обработку своих персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451).
Образец заявления размещается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
4. К заявлению, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:
а) оригинал документа, представленного к подтверждению;
6) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа, представленного к подтверждению;
в) при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в документе, представленном к подтверждению, паспортным данным обладателя документа, представленного к подтверждению, заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа;
г) оформленная в установленном порядке доверенность (в случае, если заявление подается лицом, действующим на основании оформленной в установленном порядке доверенности);
д) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
5. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки:
а) лично;
б) через операторов почтовой связи общего пользования почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения;
в) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). В этом случае оригинал документа, представленного к подтверждению, представляется заявителем в случае принятия Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки решения о подтверждении данного документа для проставления на нем апостиля.
6. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки возвращает заявителю заявление и прилагаемые к нему документы при представлении неполного комплекта документов.
7. При рассмотрении вопроса о подтверждении документа, представленного к подтверждению, осуществляется определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ, представленный к подтверждению, права его подписи, определение подлинности печати, которой скреплен документ, представленный к подтверждению, установление факта выдачи документа, представленного к подтверждению, лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя.
8. В процессе подтверждения документов Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет взаимодействие с организациями, которые выдали документы, представленные к подтверждению, в том числе направляет запросы с целью установления факта выдачи документа, представленного к подтверждению, его обладателю, получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего документ, представленный к подтверждению, получения образца оттиска печати, которой скреплен такой документ.
9. При рассмотрении вопроса о подтверждении документа о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об ученой степени или ученом звании, представленного к подтверждению, проводится также экспертиза, предметом и содержанием которой являются:
установление соответствия формы документа, представленного к подтверждению, форме документа государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи;
установление наличия в документе всех реквизитов, заполнение которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.
10. По результатам рассмотрения вопроса о подтверждении документа, представленного к подтверждению, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки принимает одно из следующих решений:
о подтверждении документа, представленного к подтверждению;
о неподтверждении документа, представленного к подтверждению.
11. Максимальный срок рассмотрения вопроса о подтверждении документа, представленного к подтверждению, и выдачи заявителю документа, представленного к подтверждению, с проставленным на нем апостилем или принятия решения об отказе в подтверждении документа составляет один месяц с даты принятия заявления.
12. При принятии решения о подтверждении документа, представленного к подтверждению, на нем проставляется апостиль в виде специального оттиска штампа "Апостиль", форма которого определена Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г. (Бюллетень международных договоров, 1993, N 6), с его последующим заполнением.
Штамп "Апостиль" должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 10x10 см. Заголовок штампа "Апостиль" должен содержать текст на французском языке.
Оттиск штампа "Апостиль" проставляется на свободном от текста месте официального документа, либо на его оборотной стороне, либо на отдельном листе бумаги.
В случае проставления оттиска штампа "Апостиль" на отдельном листе бумаги листы документа и лист с оттиском штампа "Апостиль" нумеруются и прошиваются ниткой любого цветя либо специальным тонким шнуром, лентой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на "звездочке" и на листе. Количество прошитых листов заверяется штампом, содержащим сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов.
Штамп "Апостиль" подписывается руководителем или заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
Документ, представленный к подтверждению, с проставленым на нем апостилем направляется (выдается) заявителю.
13. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки не подтверждает документ, представленный к подтверждению, по следующим основаниям:
документ, представленный к подтверждению, не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;
на документе, представленном к подтверждению, отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
подписавшее документ, представленный к подтверждению, должностное лицо не обладало полномочием на его подписание;
подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе, представленном к подтверждению, не соответствуют имеющимся в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки образцам;
из организации, указанной в документе, представленном к подтверждению, в качестве выдавшей документ, получена информация о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.
При неподтверждении документа Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки направляет (выдает) заявителю представленные им документы и уведомление с указанием причин его не- подтверждения.
14. В случае если из организации, указанной в документе, представленном к подтверждению, в качестве выдавшей данный документ, получена информация о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, соответствующая информация с приложением оригинала или копии такого документа направляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в правоохранительные органы.