Зарегистрирован в Минюсте РФ 8 сентября 2010 г.
Регистрационный N 18387
В целях обеспечения качественного отбора граждан Российской Федерации для поступления в образовательные учреждения ФСБ России приказываю:
1. Утвердить Инструкцию об условиях и порядке приема граждан Российской Федерации в образовательные учреждения ФСБ России (прилагается).
2. Контроль за исполнением Инструкции, утвержденной настоящим приказом, возложить на Управление кадров Службы организационно-кадровой работы ФСБ России.
Директор А. Бортников
Приложение
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет условия и порядок приема граждан Российской Федерации в образовательные учреждения ФСБ России для обучения по основным образовательным программам среднего и высшего профессионального образования со специальной подготовкой, квалификационные требования к которой устанавливаются ФСБ России (далее - профессиональные образовательные программы, если не оговорено иное), а также по основной общеобразовательной программе среднего (полного) общего образования с дополнительной образовательной программой по профилю деятельности органов федеральной службы безопасности (далее - общеобразовательная программа).
2. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"1, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"2, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 82 "Об утверждении Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования"3, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. N 328 "Об утверждении Типового положения о суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальном училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах"4, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами ФСБ России.
3. Отбор и направление граждан Российской Федерации на обучение в образовательные учреждения ФСБ России осуществляются в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов ФСБ России, в том числе настоящей Инструкции.
4. Для реализации профессиональных и общеобразовательной программ в образовательных учреждениях ФСБ России по решению руководства ФСБ России организуются соответствующие учебные потоки (далее - потоки подготовки, потоки по общеобразовательной программе).
На каждом из потоков решением руководства ФСБ России устанавливается количество мест для приема на обучение.
Количество мест на потоках подготовки определяется потребностью органов федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности) и других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба (далее - другие федеральные органы исполнительной власти) в подготовке кадров соответствующей квалификации и возможностями образовательных учреждений ФСБ России по реализации профессиональных образовательных программ.
С целью комплектования потоков подготовки составляются разнарядки для направления кандидатов5 в очередном календарном году в образовательные учреждения ФСБ России (далее - разнарядки). Разнарядки ежегодно составляются Управлением кадров Службы организационно-кадровой работы ФСБ России (далее - Управление кадров) и утверждаются правовыми актами ФСБ России.
Обучение на отдельных потоках подготовки осуществляется на основе целевого набора - кандидаты поступают и обучаются в интересах конкретного органа безопасности или другого федерального органа исполнительной власти.
На отдельные потоки подготовки согласно разнарядке принимаются на обучение лица женского пола. Количество выделяемых мест для приема на обучение устанавливается разнарядками.
Контроль за соблюдением порядка комплектования образовательных учреждений ФСБ России осуществляется Управлением кадров.
5. Образовательные учреждения ФСБ России в части, не противоречащей нормативным правовым актам Российской Федерации и настоящей Инструкции, ежегодно разрабатывают и утверждают по согласованию с Управлением кадров правила приема в образовательные учреждения ФСБ России (далее - правила приема), определяющие сроки направления личных дел кандидатов в образовательные учреждения ФСБ России, сроки, перечень, форму и критерии оценки вступительных испытаний, процедуру их проведения, правила подачи и рассмотрения апелляций, условия и порядок проведения конкурса, и не позднее 1 февраля года поступления направляют правила приема в органы безопасности и другие федеральные органы исполнительной власти.
6. Органы безопасности при отборе кандидатов в обязательном порядке знакомят их с правилами приема.
7. Для рассмотрения материалов личных дел кандидатов, организации вступительных испытаний и проведения конкурса в образовательном учреждении ФСБ России создается приемная комиссия, председателем которой является начальник образовательного учреждения ФСБ России.
В составе приемной комиссии могут формироваться подкомиссии по рассмотрению личных дел кандидатов, проверке уровня физической подготовленности, а также предметные экзаменационные и другие подкомиссии.
Порядок работы приемной комиссии, а также состав подкомиссий определяются приказом начальника образовательного учреждения ФСБ России. Заседания приемной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами приемной комиссии и утверждаются ее председателем.
II. Порядок приема в образовательное учреждение ФСБ России для обучения
по общеобразовательной программе
8. Обучение в образовательном учреждении ФСБ России по общеобразовательной программе организуется при наличии соответствующей лицензии на право ведения образовательной деятельности6.
Для обучения отбираются кандидаты, изучавшие в общеобразовательном учреждении один из иностранных языков, преподаваемых в образовательном учреждении ФСБ России7.
9. Прием в образовательное учреждение ФСБ России для обучения на потоках по общеобразовательной программе проводится на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний.
Для обучения принимаются граждане Российской Федерации мужского пола в возрасте не старше 16 лет8, успешно окончившие девять классов общеобразовательного учреждения в год поступления9 и годные по состоянию здоровья к обучению.
10. Заявление (рапорт) о приеме на обучение в образовательное учреждение ФСБ России подается родителями (законными представителями) кандидата в установленные законодательством Российской Федерации сроки и не позднее 15 мая года поступления.
В заявлении (рапорте) оговаривается согласие родителей (законных представителей) кандидата на направление его после окончания обучения по общеобразовательной программе на обучение в одно из образовательных учреждений ФСБ России, реализующих профессиональные образовательные программы.
Прием заявления (рапорта) осуществляется от:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, - органом безопасности по месту жительства (регистрации)10 кандидата;
граждан Российской Федерации, проживающих на территории закрытых военных городков, закрытых административно-территориальных образований, - органами безопасности в войсках;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу (работающих) в органах безопасности, - подразделениями кадров данных органов безопасности;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу (работающих) в органах безопасности за пределами Российской Федерации, - подразделениями кадров данных органов безопасности, органом безопасности, направившим его в служебную командировку или органом безопасности по месту жительства кандидата.
11. К заявлению (рапорту) прилагаются следующие документы:
а) личное заявление кандидата на имя начальника образовательного учреждения ФСБ России о желании проходить обучение в данном образовательном учреждении ФСБ России;
б) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о рождении;
в) заполненная по установленной форме и подписанная анкета;
г) автобиография, написанная от руки в произвольной форме;
д) копии документов установленного образца, подтверждающие российское гражданство кандидата и его родителей;
е) заверенная гербовой печатью общеобразовательного учреждения выписка из табеля успеваемости кандидата с оценками за 1 - 3 учебные четверти (1, 2 триместры) девятого класса с обязательным указанием изучаемого иностранного языка;
ж) психолого-педагогическая или педагогическая характеристика кандидата за подписями классного руководителя и директора общеобразовательного учреждения, заверенная гербовой печатью общеобразовательного учреждения;
з) четыре фотокарточки (без головного убора, размером 3 x 4 см, с местом для оттиска печати в правом нижнем углу);
и) копия медицинского страхового полиса;
к) копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой книги с места жительства;
л) копии документов, подтверждающих право кандидата на льготы при поступлении в образовательное учреждение.
В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кроме того, представляются:
а) заверенные в установленном порядке свидетельства о смерти отца и о смерти матери или единственного родителя;
б) копия решения суда или органов местного самоуправления об установлении опеки (попечительства);
в) заверенная в установленном порядке копия удостоверения опекуна (попечителя).
Для остальных кандидатов, пользующихся правом внеконкурсного зачисления, в отношении их родителей (законных представителей), кроме того, представляются:
а) справка или выписка из личного дела военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы или умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы, об исключении из списков органов безопасности (воинской части), копия свидетельства о смерти, заверенные в установленном порядке;
б) справка о прохождении военнослужащим военной службы по контракту в зоне военного конфликта в настоящее время, заверенная гербовой печатью;
в) справка о выслуге лет в календарном исчислении (20 лет и более) военнослужащего, заверенная гербовой печатью, или заверенная копия удостоверения "Ветеран военной службы";
г) выписка из приказа об увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, если общая продолжительность военной службы составляет в календарном исчислении 20 лет и более, заверенная гербовой печатью.
Свидетельство о рождении и паспорт (при наличии), аттестат об основном общем образовании, документы, подтверждающие право кандидата на льготы при поступлении, медицинский страховой полис предъявляются кандидатом в приемную комиссию по прибытии в образовательное учреждение ФСБ России.
12. Кандидаты в установленном порядке проходят предварительное (первичное) и окончательное медицинское освидетельствование. Предварительное медицинское освидетельствование проводится военно-врачебной комиссией органа безопасности или Центральной военно-врачебной комиссией ФСБ России (далее - ЦВВК). Для кандидатов, прошедших предварительное медицинское освидетельствование ЦВВК, данное медицинское освидетельствование является окончательным.
Справка военно-врачебной комиссии органа безопасности или ЦВВК о результатах медицинского освидетельствования приобщается к материалам личного дела кандидата.
13. Решение о направлении материалов личного дела кандидата в образовательное учреждение ФСБ России принимается руководством соответствующего органа безопасности. Материалы личных дел и списки кандидатов направляются в образовательное учреждение ФСБ России к срокам, установленным в правилах приема.
В образовательное учреждение ФСБ России материалы личных дел кандидатов не направляются в случаях признания кандидатов негодными по состоянию здоровья к обучению, выявления фактов, препятствующих в дальнейшем допуску к сведениям, составляющим государственную тайну, представления документов, определенных пунктом 11 настоящей Инструкции, не в полном объеме.
14. При соответствии материалов личных дел кандидатов установленным требованиям образовательное учреждение ФСБ России направляет в органы безопасности вызовы, подписанные руководством образовательного учреждения ФСБ России, о допуске кандидатов к вступительным испытаниям с указанием времени прибытия в образовательное учреждение ФСБ России.
Материалы личных дел кандидатов, поступившие в образовательное учреждение ФСБ России позже установленных сроков, а также оформленные с нарушением установленных требований, возвращаются в направившие их органы безопасности.
15. Орган безопасности в установленном порядке направляет кандидатов, допущенных к вступительным испытаниям в образовательное учреждение ФСБ России, к сроку, указанному в вызовах.
Решение об отказе в направлении кандидатов в образовательное учреждение ФСБ России доводится органом безопасности до кандидатов, родителей (законных представителей).
16. Вступительные испытания в образовательное учреждение ФСБ России включают:
а) вступительные экзамены;
б) проверку уровня физической подготовленности;
в) проверку уровня психологической готовности к обучению в данном образовательном учреждении ФСБ России и направленности к дальнейшему обучению в других образовательных учреждениях ФСБ России (далее - психологическая готовность).
Кандидаты, проходившие предварительное медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией органов безопасности, по прибытии в образовательное учреждение ФСБ России проходят окончательное медицинское освидетельствование нештатной временно действующей военно-врачебной комиссией данного образовательного учреждения ФСБ России.
Кандидаты, признанные по результатам окончательного медицинского освидетельствования негодными по состоянию здоровья к обучению, не зачисляются в образовательное учреждение ФСБ России.
17. Перечень вступительных экзаменов определяется правилами приема в образовательное учреждение ФСБ России.
18. Уровень физической подготовленности кандидатов определяется образовательным учреждением ФСБ России по результатам выполнения нормативов, предусмотренных правилами приема в образовательное учреждение ФСБ России.
Каждый из нормативов оценивается по пятибалльной системе оценок. Общая сдача нормативов оценивается по двухбалльной системе оценок "зачтено" - "не зачтено".
Оценка "зачтено" выставляется кандидату при получении им положительных оценок при сдаче всех нормативов или при получении оценки "неудовлетворительно" по одному нормативу и оценки не ниже "хорошо" хотя бы по одному из остальных нормативов. В иных случаях кандидату выставляется оценка "не зачтено".
Кандидаты, получившие оценку "не зачтено" при сдаче нормативов, к дальнейшим вступительным испытаниям не допускаются.
Кандидаты, не сдававшие нормативы физической подготовленности по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, подтвержденным документально, допускаются к дальнейшим вступительным испытаниям при условии сдачи данных нормативов до даты зачисления.
19. Психологическая готовность определяется на основании изучения и оценки военно-профессиональной направленности, общего интеллектуального развития, адаптационных способностей и нервно-психической устойчивости кандидатов.
Оценка уровня психологической готовности кандидатов проводится специалистами подразделения профессионального психологического отбора образовательного учреждения ФСБ России.
По итогам определения психологической готовности выносится заключение с рекомендацией по зачислению кандидата на обучение - "рекомендуется" или "не рекомендуется".
20. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, зачисляются без вступительных экзаменов по результатам собеседования, медицинского освидетельствования, оценки уровня психологической готовности и уровня физической подготовленности.
Собеседование проводится членами приемной комиссии с целью более полного выяснения уровня общего развития кандидата, его общеобразовательной подготовки, общеучебных умений и навыков, а также возможности освоения кандидатом программы обучения.
По результатам собеседования составляется протокол с предложением по зачислению в образовательное учреждение ФСБ России или с указанием причин, по которым принимается иное решение.
Протокол, подписанный членами приемной комиссии, утверждается председателем приемной комиссии.
21. Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов и соответствия другим установленным для кандидатов требованиям в образовательное учреждение ФСБ России зачисляются:
а) дети военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту и имеющих общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более [11] ;
б) дети граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющих общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более11;
в) дети военнослужащих - граждан Российской Федерации, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы [11] ;
г) дети военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу в зонах военных конфликтов11;
д) дети военнослужащих - граждан Российской Федерации, воспитывающиеся без матери (отца)11;
е) дети Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы11;
ж) другие категории лиц, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на внеконкурсное зачисление.
22. Приказ о зачислении кандидатов на первый курс издается начальником образовательного учреждения ФСБ России не позднее двух дней после окончания работы приемной комиссии.
Приказ объявляется всем кандидатам.
23. Кандидаты, не зачисленные на обучение в образовательное учреждение ФСБ России, в установленном порядке направляются к месту проживания родителей (законных представителей).
III. Условия и порядок приема
в образовательные учреждения
ФСБ России для обучения
по профессиональным
образовательным программам
24. Прием в образовательные учреждения ФСБ России для обучения на потоках подготовки по программам среднего профессионального и программам высшего профессионального образования проводится на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний.
Для обучения принимаются кандидаты, соответствующие требованиям по образованию, возрасту, результатам медицинского освидетельствования, профессионального психологического отбора, проверки уровня физической подготовленности, оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, проверки, связанной с обеспечением собственной безопасности органов безопасности12.
25. Для обучения в образовательных учреждениях ФСБ России принимаются кандидаты с образованием не ниже среднего (полного) общего. Наличие образования подтверждается документами государственного образца об образовании (аттестат о среднем (полном) общем образовании, диплом о среднем профессиональном образовании или диплом о начальном профессиональном образовании, если в нем есть запись о получении предъявителем среднего (полного) общего образования).
Для обучения на потоках подготовки по программам среднего профессионального образования допускаются кандидаты, уже имеющие среднее (начальное) профессиональное образование иного направления (специальности).
Прием кандидатов на потоки подготовки по программам высшего профессионального образования из числа лиц, обучающихся в образовательном учреждении ФСБ России на потоках подготовки по программам среднего профессионального образования, допускается в данное или иное образовательное учреждение ФСБ России по завершении обучения по программам среднего профессионального образования на общих основаниях.
26. Для обучения на потоках подготовки по очной форме на базе среднего (полного) общего образования принимаются:
граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет включительно;
граждане Российской Федерации, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или по контракту, - до достижения ими возраста 24 лет.
Для обучения на потоках подготовки по очно-заочной форме на базе среднего (полного) общего образования принимаются:
граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, - в возрасте, позволяющем заключить контракт о прохождении военной службы по завершении очного периода обучения, до 22 лет включительно;
граждане Российской Федерации, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или по контракту, - до достижения ими возраста 24 лет.
Для обучения на потоках подготовки медицинских специалистов принимаются граждане Российской Федерации не старше 27 лет из числа студентов, окончивших четыре курса медицинского образовательного учреждения высшего профессионального образования по специальностям, перечень которых указывается в правилах приема.
Возраст граждан Российской Федерации, поступающих в образовательные учреждения ФСБ России, исчисляется на момент их зачисления на обучение.
27. Заявления (рапорта) о поступлении на обучение в образовательные учреждения ФСБ России подаются в срок не позднее 1 марта года поступления13:
гражданами Российской Федерации, в том числе прошедшими военную службу, - в орган безопасности по месту жительства;
гражданами Российской Федерации, проживающими на территории закрытых военных городков, закрытых административно-территориальных образований, - в орган безопасности в войсках;
военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в органах безопасности, - руководителю, начальнику органа безопасности;
военнослужащими, проходящими военную службу по призыву или по контракту в других федеральных органах исполнительной власти, - в орган безопасности в войсках по месту прохождения военной службы.
В заявлении (рапорте) указываются наименования образовательного учреждения ФСБ России и потока подготовки, на который кандидат изъявил желание поступать.
28. К заявлению (рапорту) прилагаются14:
а) заполненная по установленной форме и подписанная анкета;
б) автобиография, написанная от руки в произвольной форме;
в) заверенные в установленном порядке копии документов о рождении, браке (расторжении брака), образовании кандидата;
г) заверенные в установленном порядке копии документов о рождении, браке (расторжении брака), смерти близких родственников кандидата;
д) справка о текущей успеваемости на момент представления документов (для учащихся);
е) характеристика с места учебы (службы или работы), заверенная печатью соответствующего учреждения или организации;
ж) шесть фотокарточек (без головного убора, размером 4,5 х 6 см, на матовой бумаге, без уголка);
з) копия медицинского страхового полиса;
и) копии документов, подтверждающих право кандидата на льготы при поступлении в образовательное учреждение;
к) копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой книги с места жительства;
л) для поступающих на потоки подготовки медицинских специалистов - заверенная копия зачетной книжки за семь семестров обучения, справка об оплате за обучение за восемь семестров (для обучающихся на платной основе).
29. Отбор кандидатов в образовательные учреждения ФСБ России осуществляется органами безопасности и соответствует порядку отбора кандидатов на военную службу по контракту в органы безопасности.
Органы безопасности осуществляют изучение кандидатов, проводят их медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, проверку уровня физической подготовленности, процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, проверку, связанную с обеспечением собственной безопасности органов безопасности, позволяющих определить пригодность кандидатов к военной службе по контракту в органах безопасности, возможность и целесообразность направления их на обучение в образовательные учреждения ФСБ России.
Отбор кандидатов в образовательные учреждения ФСБ России другими федеральными органами исполнительной власти в своих интересах осуществляется в соответствии с межведомственными соглашениями.
Кандидату в случае отсутствия в органе безопасности потребности в специалистах по профилю потока подготовки, на котором кандидат изъявил желание обучаться, отказывается в направлении в образовательное учреждение ФСБ России на данный поток.
30. Кандидаты проходят предварительное (первичное) и окончательное медицинское освидетельствование15.
Для кандидатов из числа граждан Российской Федерации, не проходивших военную службу или прошедших военную службу, первичное медицинское освидетельствование проводит военно-врачебная комиссия органа безопасности по месту жительства кандидата или ЦВВК.
Для кандидатов из числа военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или контракту, первичное медицинское освидетельствование проводит военно-врачебная комиссия органа безопасности по месту службы кандидата или ЦВВК.
Окончательное медицинское освидетельствование проводится по прибытии кандидатов в образовательное учреждение ФСБ России нештатными временно действующими военно-врачебными комиссиями образовательных учреждений ФСБ России или ЦВВК. Для кандидатов, прошедших первичное медицинское освидетельствование ЦВВК, данное медицинское освидетельствование является окончательным.
Кандидаты, по состоянию здоровья не соответствующие установленным требованиям, не зачисляются в образовательное учреждение ФСБ России и в установленном порядке направляются к постоянному месту жительства (к месту прохождения военной службы).
31. Профессиональный психологический отбор проводится для кандидатов:
а) из числа граждан Российской Федерации, не проходивших военную службу или прошедших военную службу, - специалистами органа безопасности по месту жительства кандидата;
б) из числа военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или контракту, - специалистами органа безопасности по месту службы кандидата.
Профессиональный психологический отбор кандидатов из числа граждан Российской Федерации, не проходивших военную службу или прошедших военную службу и направляемых в образовательное учреждение ФСБ России от органа безопасности, находящегося в месте расположения образовательного учреждения ФСБ России, может быть проведен специалистами профессионального психологического отбора данного образовательного учреждения ФСБ России.
Орган безопасности, в котором нет штатных специалистов по профессиональному психологическому отбору, направляет кандидатов в установленном порядке для прохождения данного вида отбора в орган безопасности ближайших субъектов Российской Федерации, располагающих указанными специалистами.
32. По результатам медицинского освидетельствования выносится заключение о годности кандидата к военной службе и поступлению в образовательное учреждение ФСБ России; по результатам профессионального психологического отбора - заключение о профессиональной пригодности кандидата к военной службе и поступлению в образовательное учреждение ФСБ России.
Справки о результатах медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора приобщаются к материалам личного дела кандидата.
33. Уровень физической подготовленности кандидатов определяется по результатам выполнения нормативов, перечень которых устанавливается в правилах приема в соответствии с требованиями правовых актов ФСБ России, и оценивается по двухбалльной системе оценок "зачтено" - "не зачтено".
Оценка "зачтено" выставляется кандидату при получении им положительных оценок при сдаче всех нормативов или получении оценки "неудовлетворительно" по одному нормативу и оценки не ниже "хорошо" хотя бы по одному из остальных нормативов. В иных случаях кандидату выставляется оценка "не зачтено".
Кандидаты сдают нормативы в органе безопасности или его подразделении.
Проверка уровня физической подготовленности кандидатов, направляемых в образовательное учреждение ФСБ России органом безопасности, находящимся в месте расположения данного образовательного учреждения ФСБ России, осуществляется этим образовательным учреждением совместно с органом безопасности (подразделением органа безопасности).
Документы, подтверждающие сдачу нормативов (с результатами по каждому упражнению), приобщаются к личному делу кандидата.
34. Оформление кандидатам допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, и проверка, связанная с обеспечением собственной безопасности органов безопасности [16] , проводятся в порядке, установленном законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами ФСБ России.
35. Материалы личного дела кандидата рассматриваются на заседании аттестационной комиссии органа безопасности.
Решение о направлении кандидата в образовательное учреждение ФСБ России принимается руководителем, начальником органа безопасности или лицом, его замещающим, с учетом заключения аттестационной комиссии.
При положительном решении о направлении кандидата в образовательное учреждение ФСБ России готовится заключение установленной формы, в котором дополнительно указываются наименования потока подготовки и иностранного языка, рекомендуемого для изучения (только для потоков подготовки, на которых предусмотрено углубленное изучение иностранного языка). Заключение утверждается руководителем, начальником органа безопасности или лицом, его замещающим.
Решение о направлении (отказе в направлении) в образовательное учреждение ФСБ России доводится до кандидата.
36. Личные дела кандидатов направляются в образовательные учреждения ФСБ России к сроку, установленному в правилах приема.
Личные дела кандидатов, поступившие в образовательные учреждения ФСБ России позже установленных сроков, а также оформленные с нарушением установленных требований, возвращаются в направившие их органы безопасности и другие федеральные органы исполнительной власти.
37. При соответствии личных дел кандидатов установленным требованиям образовательные учреждения ФСБ России направляют в органы безопасности и другие федеральные органы исполнительной власти вызовы17, подписанные руководством образовательного учреждения ФСБ России, о допуске кандидатов к вступительным испытаниям с указанием времени прибытия в образовательное учреждение ФСБ России.
38. Кандидаты из числа граждан Российской Федерации, не проходивших или прошедших военную службу, направляемые в образовательные учреждения ФСБ России для сдачи вступительных испытаний, должны иметь при себе: предписание органа безопасности, свидетельство о рождении, паспорт, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, или военный билет, прививочный сертификат установленной формы, полис обязательного медицинского страхования, документ государственного образца о соответствующем уровне образования (подлинник), свидетельство о результатах единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), а также спортивную форму одежды.
39. Кандидаты из числа военнослужащих, направляемые в образовательные учреждения ФСБ России для прохождения вступительных испытаний, должны иметь при себе: предписание войсковой части 18 , продовольственный аттестат (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), удостоверение личности или военный билет, документ государственного образца о соответствующем уровне образования (подлинник), свидетельство о результатах ЕГЭ, паспорт. Также они должны иметь полный комплект военной формы одежды (по сезону) и прибыть в образовательное учреждение ФСБ России в повседневной военной форме одежды.
40. Для кандидатов из числа военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту, образовательными учреждениями ФСБ России проводятся подготовительные сборы продолжительностью до десяти суток. Порядок их проведения определяется в правилах приема. Сроки прибытия кандидатов на подготовительные сборы определяются в вызове, направляемом образовательным учреждением ФСБ России в орган безопасности и другой федеральный орган исполнительной власти.
41. Вступительные испытания проводятся в порядке, предусмотренном правилами приема.
В качестве вступительных испытаний в образовательные учреждения ФСБ России засчитываются результаты ЕГЭ и дополнительных испытаний профильной направленности.
42. Кандидаты, успешно прошедшие вступительные испытания, зачисляются в образовательные учреждения ФСБ России на конкурсной основе.
Без вступительных испытаний при условии соответствия всем другим установленным требованиям в образовательные учреждения ФСБ России зачисляются кандидаты, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на зачисление без вступительных испытаний.
Кандидаты из числа выпускников образовательного учреждения ФСБ России, реализующего общеобразовательную программу19 , поступающие по направлению его начальника согласно разнарядкам, утвержденным приказами ФСБ России, в образовательные учреждения ФСБ России, реализующие профессиональные образовательные программы, при условии соответствия всем другим установленным требованиям принимаются без дополнительных испытаний профильной направленности при наличии результатов ЕГЭ20 .
Вне конкурса при успешном прохождении вступительных испытаний и соответствия всем другим установленным требованиям в образовательные учреждения ФСБ России зачисляются:
а) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей21;
б) граждане Российской Федерации в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя-инвалида 1 группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации21;
в) участники боевых действий21;
г) граждане Российской Федерации, уволенные с военной службы и поступающие в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования по рекомендациям командиров воинских частей22;
д) граждане Российской Федерации других категорий, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на внеконкурсное зачисление.
При проведении конкурса преимущественным правом зачисления в образовательные учреждения ФСБ России при условии соответствия всем другим установленным требованиям пользуются:
а) граждане Российской Федерации, уволенные с военной службы23;
б) дети военнослужащих - граждан Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний23;
в) дети лиц, погибших или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, полученных ими при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом. Порядок определения лиц, принимавших участие в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом, устанавливается в соответствии с федеральными законами23;
г) дети военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту и имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, дети граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более24;
д) граждане Российской Федерации других категорий, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущественное право на зачисление при проведении конкурса.
Права кандидатов на льготы должны быть подтверждены документами установленного образца.
43. Кандидаты, не прошедшие по конкурсу на заявленный поток подготовки, могут:
а) участвовать в конкурсе на иной поток подготовки в данном образовательном учреждении ФСБ России, если вступительные испытания на эти потоки совпадают;
б) участвовать в конкурсе (если вступительные испытания совпадают) либо во вступительных испытаниях в другом образовательном учреждении ФСБ России.
Кандидаты, поступавшие на потоки подготовки по программам высшего профессионального образования и получившие по результатам дополнительных испытаний профильной направленности количество баллов ниже порогового значения, установленного в правилах приема [25] , имеют право участвовать во вступительных испытаниях в данном или ином образовательном учреждении ФСБ России на потоки подготовки по программам среднего профессионального образования.
Направление указанных кандидатов в образовательные учреждения ФСБ России осуществляется на основании решения Директора ФСБ России в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФСБ России.
44. Принятие решения о зачислении кандидатов на обучение в образовательное учреждение ФСБ России происходит на заседании приемной комиссии. Решение о зачислении оформляется протоколом, на основании которого издается соответствующий приказ начальника образовательного учреждения ФСБ России.
Кандидаты, не зачисленные на обучение, в установленном порядке направляются к месту жительства (к месту прохождения военной службы).
45. Образовательные учреждения ФСБ России не позднее десяти дней после издания приказа начальника образовательного учреждения ФСБ России о зачислении на обучение направляют в органы безопасности и другие федеральные органы исполнительной власти выписки из приказа на кандидатов, зачисленных на обучение26.
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 7, ст. 620, ст. 621; N 30, ст. 3061; 2002, N 7, ст. 631; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 30, ст. 3029, ст. 3030, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 8, ст. 709; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, N 8, ст. 600; N 17, ст. 1587; N 18, ст. 1687; N 25, ст. 2484; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4848; 2005, N 10, ст. 763; N 14, ст. 1212; N27, ст. 2716; N 29, ст. 2907; N 30 (ч. I), ст. 3110, ст. 3111; N 40, ст. 3987; N 43, ст. 4349; N 49, ст. 5127; 2006, N 1, ст. 10, ст. 22; N 11, ст. 1148; N 19, ст. 2062; N 28, ст. 2974; N 29, ст. 3121, ст. 3122, ст. 3123; N 41, ст. 4206; N 44, ст. 4534; N 50, ст. 5281; 2007, N 2, ст. 362; N 16, ст. 1830; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5418; N 49, ст. 6070, ст. 6074; N 50, ст. 6241; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст. 5746; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 18 (ч. I), ст. 2149; N 23, ст. 2765; N 26, ст. 3124; N 48, ст. 5735, ст. 5736; N 51, ст. 6149; N 52 (ч. I), ст. 6404; 2010, N 11, ст. 1167, ст. 1176, ст. 1177.
2 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120; N 33, ст. 3348; 2002, N 7, ст. 631; N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892; N 50, ст. 4855; 2004, N 10, ст. 835; N 27, ст. 2714; N 30, ст. 3086; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 19, ст. 1752; N 30 (ч. I), ст. 3103, ст. 3111; 2006, N 1, ст. 10; N 12, ст. 1235; N 29, ст. 3122; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5285; 2007, N 1 (ч. I), ст. 5, ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 834, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 27, ст. 3213, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068, ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074; 2008, N 9, ст. 813; N 17, ст. 1757; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4986; N 52 (ч. I), ст. 6236, ст. 6241; 2009, N 7, ст. 786, ст. 787; N 29, ст. 3585; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6158; N 52 (ч. I), ст. 6405, ст. 6441, ст. 6450.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 837; 2010, N 25, ст. 3186.
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2169.
5 Здесь и далее под кандидатами понимаются граждане Российской Федерации, заявления (рапорта) которых о приеме на обучение в образовательные учреждения ФСБ России приняты к рассмотрению органами безопасности, другими федеральными органами исполнительной власти.
6 В настоящее время обучение осуществляется в Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России.
7 В Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России изучается английский язык.
8 Возраст исчисляется по состоянию на 31 декабря года поступления.
9 Наличие образования подтверждается документом об образовании государственного образца (аттестат об общем образовании).
10 Далее - место жительства.
11 Пункт 22 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. N 328.
12 Отбор, направление и прием на потоки подготовки по очной форме обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (из числа офицеров), и на потоки подготовки по заочной форме обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также порядок организации данных потоков определяются отдельными правовыми актами ФСБ России.
13 Сроки и порядок подачи заявлений (рапортов) о поступлении на обучение граждан Российской Федерации, отобранных другими федеральными органами исполнительной власти в своих интересах, определяются данными федеральными органами исполнительной власти.
14 Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819; 2003, N 16, ст. 1508; 2006, N 25, ст. 2697; 2007, N 11, ст. 1284; N 13, ст. 1527; N 29, ст. 3679; N 35, ст. 4289; N 38, ст. 4513; 2008, N 3, ст. 169, ст. 170; N 13, ст. 1251; N 43, ст. 4919; 2009, N 2, ст. 180; N 18 (ч. II), ст. 2217; N 28, ст. 3519; N 49 (ч. II), ст. 5918).
15 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 10, ст. 902; 2004, N 4, ст. 279; 2005, N 2, ст. 152; N 19, ст. 1815; 2007, N 5, ст. 671; N 47 (ч. II), ст. 5764; 2008, N 31, ст. 3744).
16 Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2000, N 1 (ч. I), ст.9; N 46, ст. 4537; 2002, N 19, ст. 1794; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 156; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 17 (ч. I), ст. 1779; N 31 (ч. I), ст. 3452; 2007; N 28, ст. 3348; N 31, ст. 4008; N 50, ст. 6241; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6235).
17 Для кандидатов из числа военнослужащих вызовы направляются по месту прохождения военной службы и в орган безопасности, отобравший их на обучение.
18 Кандидатам из числа военнослужащих органов безопасности предписание выдается органом безопасности.
19 Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. N 328.
20 Поступление в Академию ФСБ России данной категории кандидатов осуществляется в порядке, определенном в правилах приема.
21 Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135; 2000, N 29, ст. 3001; N 33, ст. 3348; 2002, N 26, ст. 2517; N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 2, ст. 163; N 14, ст. 1254; N 28, ст. 2888; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1481; 2006, N 1, ст. 10; N 29, ст. 3122; N 30, ст. 3289; N 43, ст. 4413; N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 29, ст. 3484; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068, ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074; 2008, N 9, ст. 813; N 17, ст. 1757; N 29 (ч. I), ст. 3419; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236, ст. 6241; 2009, N 7, ст. 786, ст. 787; N 29, ст. 3621; N 31, ст. 3923; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6158; N 52 (ч. I), ст. 6405, ст. 6409).
22 Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 31, ст. 3173; N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; N 46 (ч. I), ст. 4491; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, ст. 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, ст. 2067; N 29, ст. 3122; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 26, ст. 3086, ст. 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6150; N 52 (ч. I), ст. 6415).
23 Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
24 Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
25 Оценка дополнительных испытаний профильной направленности проводится по 100-балльной шкале, критерии оценки и их пороговые значения устанавливаются в правилах приема.
26 На кандидатов из числа военнослужащих, зачисленных в образовательные учреждения ФСБ России, выписки направляются по прежнему месту военной службы и в органы безопасности, отобравшие их на обучение.