Зарегистрирован в Минюсте РФ 31 августа 2010 г. Регистрационный N 18327
В соответствии с пунктом 4 Правил финансового обеспечения в 2010 году оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи, а также федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1099 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 109), приказываю:
1. Утвердить:
порядок представления отчетов Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук о расходах средств федерального бюджета, связанных с осуществлением в 2010 году денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи, а также федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, согласно приложению N 1;
форму отчета Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук о расходах средств федерального бюджета, связанных с осуществлением в 2010 году денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи, а также федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, согласно приложению N 2;
порядок представления отчетов федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук, о расходах средств федерального бюджета, связанных с осуществлением в 2010 году денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи, а также федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, согласно приложению N 3;
форму отчета федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук, о расходах средств федерального бюджета, связанных с осуществлением в 2010 году денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи, а также федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, согласно приложению N 4.
2. Федеральному медико-биологическому агентству довести настоящий приказ до сведения находящихся в его ведении федеральных учреждений здравоохранения.
3. Рекомендовать Российской академии наук, Сибирскому отделению Российской академии наук довести настоящий приказ до сведения находящихся в их ведении федеральных учреждений здравоохранения.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 марта 2008 г. N 128н "Об утверждении порядка и форм представления отчетов об использовании средств на выплаты, связанные с оказанием дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения ведомственного подчинения при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2008 г. N 11539).
Министр Т. Голикова
Приложение N 1
1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и представления в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчетов Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук о расходах средств федерального бюджета, связанных с осуществлением в 2010 году денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи, а также федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства (далее соответственно - медицинские работники, учреждения, отчет).
2. Федеральное медико-биологическое агентство, Российская академия наук и Сибирское отделение Российской академии наук составляют отчет по состоянию на 1 число и представляют его ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент развития медицинского страхования Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в электронном виде и на бумажном носителе.
3. Отчет составляется на основании данных бюджетного учета в рублях, с точностью до второго десятичного знака после запятой. Остаток средств на начало отчетного месяца (года) и на конец отчетного месяца (года) сверяется с банковской выпиской.
4. При заполнении отчета:
4.1. на титульном листе в строке "Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета" указывается наименование соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета, представляющего отчет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
4.2. при заполнении раздела I "Сводный отчет по денежным выплатам за оказание дополнительной медицинской помощи медицинскими работниками" (далее - раздел I):
4.2.1. по строкам 0101 и 0102 отражается фактическая численность медицинских работников учреждений, находящихся в ведении главного распорядителя средств федерального бюджета, сложившаяся соответственно за отчетный период и с начала года:
в графе 4 общая численность медицинских работников определяется путем сложения показателей, содержащихся в графах 5 и 6 (графа 4 = графа 5 + графа 6);
показатель фактической численности определяется на основе отчетов, представленных учреждениями главному распорядителю средств федерального бюджета;
4.2.2. по строкам 0103 и 0104 указывается плановая численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат, на 2010 год:
строка 0104 заполняется в случае уточнения показателя плановой численности медицинских работников на 2010 год;
в графе 4 общая численность медицинских работников определяется путем сложения показателей, содержащихся в графах 5 и 6 (графа 4 = графа 5 + графа 6);
4.2.3. по строкам 0201 и 0202 в графе 4 отражается сумма средств, поступивших из федерального бюджета на счет главного распорядителя средств федерального бюджета и не использованных главным распорядителем средств федерального бюджета, соответственно на начало отчетного периода и начало отчетного года;
4.2.4. по строкам 0301 и 0302 в графе 4 отражается сумма средств, поступивших из федерального бюджета на счет главного распорядителя средств федерального бюджета, соответственно в отчетном периоде и с начала года.
Сумма средств, поступивших из федерального бюджета на счет главного распорядителя средств федерального бюджета с начала года, исчисляется нарастающим итогом;
4.2.5. по строкам 0401 и 0402 в графе 4 отражается сумма средств, перечисленных со счета главного распорядителя средств федерального бюджета на счета учреждений, соответственно в отчетном периоде и с начала отчетного года.
Сумма средств, перечисленных со счета главного распорядителя средств федерального бюджета на счета учреждений с начала года, исчисляется нарастающим итогом;
4.2.6. по строкам 0501 и 0502 в графе 4 отражается сумма средств, перечисленных со счета главного распорядителя средств федерального бюджета в федеральный бюджет соответственно в отчетном периоде и с начала года (возврат в федеральный бюджет неиспользованных средств).
Сумма возврата в федеральный бюджет неиспользованных средств с начала года исчисляется нарастающим итогом.
В случае заполнения строки 0501 графы 4 в конце раздела I указывается вид платежного документа, его номер, дата и сумма средств, перечисленных со счета главного распорядителя средств федерального бюджета в федеральный бюджет, а также основание для возврата.
Основанием для возврата может служить: остаток неиспользованных средств федерального бюджета прошлых лет, подлежащих перечислению в федеральный бюджет; остаток неиспользованных средств федерального бюджета текущего года, подлежащих перечислению в федеральный бюджет;
4.2.7. по строке 0601 в графе 4 отражается сумма средств, поступивших из федерального бюджета на счет главного распорядителя средств федерального бюджета и не использованных главным распорядителем средств федерального бюджета по состоянию на конец отчетного периода (остаток неиспользованных средств).
Остаток неиспользованных средств рассчитывается в следующем порядке:
строка 0601 = строка 0202 + строка 0302 - строка 0402 - строка 0502.
В случае возврата средств учреждений на счет главного распорядителя средств федерального бюджета при расчете размера остатка неиспользованных средств учитывается сумма перечисленных средств из учреждений;
4.2.8. строки с 0701 по 0901 заполняются на основании отчетов, представленных учреждениями главному распорядителю средств федерального бюджета;
4.2.9. по строкам 0701 и 0702 отражается сумма средств, начисленных для осуществления денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи медицинскими работниками учреждений, находящихся в ведении главного распорядителя средств федерального бюджета:
в графе 4 отражается общая сумма начисленных средств, которая определяется путем сложения показателей, содержащихся в графах 5 и 6 (графа 4 = графа 5 + графа 6);
по строке 0701 графы 5 и 6 заполняются на основании данных раздела II "Расходы учреждений здравоохранения по денежным выплатам за оказание дополнительной медицинской помощи медицинскими работниками в отчетном периоде" (далее - раздел II);
по строке 0702 сумма начисленных средств с начала года исчисляется нарастающим итогом;
4.2.10. по строкам 0801 и 0802 отражается сумма средств, израсходованных на осуществление денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи медицинскими работниками учреждений, находящихся в ведении главного распорядителя средств федерального бюджета:
в графе 4 отражается общая сумма израсходованных средств, которая определяется путем сложения показателей, содержащихся в графах 5 и 6 (графа 4 = графа 5 + графа 6);
по строке 0801 графы 5 и 6 заполняются на основании данных раздела II;
по строке 0802 сумма начисленных средств с начала года исчисляется нарастающим итогом;
4.2.11. по строке 0901 в графе 4 отражается сумма средств, перечисленных со счета главного распорядителя средств федерального бюджета на счета учреждений и не использованных на выплаты медицинским работникам по состоянию на конец отчетного периода;
4.3. графы и строки раздела II заполняются на основании отчетов учреждений, представленных главному распорядителю средств федерального бюджета.
Приложение N 3
1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и представления в Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию наук и Сибирское отделение Российской академии наук отчетов федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук, о расходах средств федерального бюджета, связанных с осуществлением в 2010 году денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи, а также федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства (далее соответственно - медицинские работники, учреждения, отчет).
2. Учреждения составляют отчет по состоянию на 1 число и представляют его ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию наук и Сибирское отделение Российской академии наук в электронном виде и на бумажном носителе.
3. Отчет составляется на основании данных бюджетного учета в рублях, с точностью до второго десятичного знака после запятой. Остаток средств на начало отчетного месяца (года) и на конец отчетного месяца (года) сверяется с банковской выпиской.
4. При заполнении отчета:
4.1. на титульном листе:
в строке "Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета" указывается наименование соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета, в ведении которого находится учреждение;
в строке "Наименование федерального учреждения здравоохранения" указывается наименование учреждения, представляющего отчет главному распорядителю средств федерального бюджета;
4.2. при заполнении раздела I "Сводный отчет по денежным выплатам за оказание дополнительной медицинской помощи медицинскими работниками" (далее - раздел I):
4.2.1. по строкам 0101 и 0102 отражается фактическая численность медицинских работников соответственно за отчетный период и с начала года:
в графе 4 общая численность медицинских работников определяется путем сложения показателей, содержащихся в графах 5 и 6 (графа 4 = графа 5 + графа 6);
по строке 0101 графы 5 и 6 заполняются на основании данных раздела II "Расходы федерального учреждения здравоохранения по денежным выплатам за оказание дополнительной медицинской помощи медицинскими работниками в отчетном периоде" (далее - раздел II);
по строке 0102 в графах 5 и 6 фактическая численность медицинских работников с начала года исчисляется путем сложения фактической численности медицинских работников за каждый отчетный период с начала года и деления полученной суммы на число месяцев с начала года, включая отчетный период.
Численность медицинских работников показывается в целых единицах;
4.2.2. по строке 0103 указывается плановая численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат, в соответствии с бюджетной заявкой, представленной главному распорядителю бюджетных средств на отчетный период.
В графе 4 общая численность медицинских работников определяется путем сложения показателей, содержащихся в графах 5 и 6 (графа 4 = графа 5 + графа 6);
4.2.3. по строкам 0201 и 0202 в графе 4 отражается сумма средств, поступивших от главного распорядителя средств федерального бюджета и не использованных учреждением, соответственно на начало отчетного периода и начало отчетного года;
4.2.4. по строкам 0301 и 0302 в графе 4 отражается сумма средств, поступивших от главного распорядителя средств федерального бюджета на счет учреждения, соответственно в отчетном периоде и с начала года.
Сумма средств, поступивших от главного распорядителя средств федерального бюджета на счет учреждения с начала года, исчисляется нарастающим итогом;
4.2.5. по строкам 0401 и 0402 в графе 4 отражается сумма средств, перечисленных со счета учреждения на счет главного распорядителя средств федерального бюджета соответственно в отчетном периоде и с начала года (возврат главному распорядителю средств федерального бюджета неиспользованных средств).
Сумма возврата главному распорядителю средств федерального бюджета неиспользованных средств с начала года исчисляется нарастающим итогом.
В случае заполнения строки 0401 графы 4 в конце раздела I указывается вид платежного документа, его номер, дата и сумма средств, перечисленных со счета учреждения на счет главного распорядителя средств федерального бюджета, а также основание для возврата.
Основанием для возврата может служить: остаток неиспользованных средств федерального бюджета прошлых лет, подлежащих перечислению в федеральный бюджет; остаток неиспользованных средств федерального бюджета текущего года, подлежащих перечислению в федеральный бюджет;
4.2.6. по строкам 0501 и 0502 отражается сумма средств, начисленных для осуществления денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи медицинскими работниками учреждений:
в графе 4 отражается общая сумма начисленных средств, которая определяется путем сложения показателей, содержащихся в графах 5 и 6 (графа 4 = графа 5 + графа 6);
по строке 0501 графы 5 и 6 заполняются на основании данных раздела II;
по строке 0502 сумма начисленных средств с начала года исчисляется нарастающим итогом;
4.2.7. по строкам 0601 и 0602 отражается сумма средств, израсходованных на осуществление денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи медицинскими работниками учреждений:
в графе 4 отражается общая сумма израсходованных средств, которая определяется путем сложения показателей, содержащихся в графах 5 и 6 (графа 4 = графа 5 + графа 6);
по строке 0601 графы 5 и 6 заполняются на основании данных раздела II;
по строке 0602 сумма начисленных средств с начала года исчисляется нарастающим итогом;
4.2.8. по строке 0701 отражается сумма средств, перечисленных со счета главного распорядителя средств федерального бюджета на счет учреждения и не использованных на выплаты медицинским работникам по состоянию на конец отчетного периода.
Остаток неиспользованных средств указывается в графе 4 и рассчитывается в следующем порядке:
строка 0701 = строка 0202 + строка 0302 - строка 0402 - строка 0602.
4.3. при заполнении раздела II:
4.3.1. по строке 2100 отражаются расходы по группе "Всего врачей", которые равны сумме расходов по соответствующим категориям врачей и рассчитываются в следующем порядке:
строка 2100 = строка 2110 + строка 2120 + строка 2130;
4.3.2. по строке 2200 отражаются расходы по группе "Всего медицинских сестер", которые равны сумме расходов по соответствующим категориям медицинских сестер и рассчитываются в следующем порядке:
строка 2200 = строка 2210 + строка 2220 + строка 2230;
4.3.3. в графе 2 отражается фактическая численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи, за отчетный период.
Фактическая численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи, за отчетный период (месяц) исчисляется путем суммирования списочной численности медицинских работников, имеющих право на получение таких денежных выплат, за каждый календарный день месяца, то есть с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
Расчет фактической численности работников производится на основании ежедневного учета списочной численности медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи, которая должна уточняться на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора; численность показывается в целых единицах;
4.3.4. в графе 3 указываются коэффициенты к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, установленные решением органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.
В случае если такой коэффициент не установлен, то его значение принимается равным 1,0.
При заполнении графы 3 в соответствующей строке в конце раздела II необходимо указывать нормативный правовой акт, устанавливающий размер соответствующего районного коэффициента, дату его принятия, номер и наименование;
4.3.5. в графе 4 указываются размеры процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренной статьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3), а также за стаж работы в других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями.
В случае если размер процентной надбавки к заработной плате не установлен, то ее значение принимается равной 0%.
При заполнении графы 4 в соответствующей строке в конце раздела II необходимо указывать нормативный правовой акт, устанавливающий размер соответствующей процентной надбавки к заработной плате, дату его принятия, номер и наименование;
4.3.6. в графах с 5 по 9 и с 10 по 14 отражаются расходы учреждений по денежным выплатам медицинским работникам за оказание дополнительной медицинской помощи, соответственно начисленные и произведенные в отчетном периоде:
в графе 5 общая сумма расходов, начисленных учреждениями на выплаты медицинским работникам за оказание дополнительной медицинской помощи в отчетном периоде, исчисляется путем сложения показателей, содержащихся в графах с 6 по 9;
в графе 10 общая сумма расходов, произведенных учреждениями на выплаты медицинским работникам за оказание дополнительной медицинской помощи в отчетном периоде, рассчитывается путем сложения показателей, содержащихся в графах с 11 по 14;
4.3.7. в графах 6 и 11 отражаются расходы учреждений в виде денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи за фактически отработанные дни медицинскими работниками с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате, соответственно начисленные и произведенные за отчетный период;
4.3.8. в графах 7 и 12 отражаются расходы учреждений, включенные в состав оплаты ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии со статьей 114 Трудового кодекса Российской Федерации, соответственно начисленные и произведенные за отчетный период;
4.3.9. в графах 8 и 13 отражаются расходы учреждений по денежным выплатам за оказание дополнительной медицинской помощи при предоставлении гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, за исключением выплат, связанных с применением районного коэффициента к заработной плате, процентных надбавок к заработной плате и оплатой ежегодного отпуска, соответственно начисленные и произведенные за отчетный период.
К прочим расходам учреждений в виде произведенных денежных выплат при предоставлении гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе относятся выплаты пособия по временной нетрудоспособности, возмещение расходов, связанных со служебными командировками, выплаты при направлении работника на повышение квалификации;
4.3.10. в графах 9 и 14 отражаются расходы учреждений, соответственно в виде начисленных на денежные выплаты и уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты за отчетный период.