Зарегистрирован в Минюсте РФ 7 октября 2010 г. Регистрационный N 18657
В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст. 3618; 2009, N 1, ст. 19; N 26, ст. 3123; N 29, ст. 3592; N 52, ст. 6455; 2010, N 32, ст. 4298) и пунктом 5.2.45 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 34, ст. 4192; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 10, ст. 1094; N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4268) приказываю:
Утвердить прилагаемые Особенности рубки лесных насаждений и воспроизводства видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, и редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и кустарников при использовании лесов для строительства или реконструкции объектов, необходимых для организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развития города Сочи как горноклиматического курорта.
Министр Ю. Трутнев
Особенности рубки лесных насаждений и воспроизводства видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, и редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и кустарников при использовании лесов для строительства или реконструкции объектов, необходимых для организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развития города Сочи как горноклиматического курорта
1. Настоящие Особенности рубки лесных насаждений и воспроизводства видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, и редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и кустарников при использовании лесов для строительства или реконструкции объектов, необходимых для организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развития города Сочи как горноклиматического курорта (далее - олимпийских объектов) разработаны в соответствии со статьей 16.1 Федерального закон от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ "Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст.3618; 2009, N 1, ст. 19; N 26, ст. 3123; N 29, ст. 3592; N 52, ст. 6455; 2010, N 32, ст. 4298) и устанавливают особенности рубки лесных насаждений и воспроизводства видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, и редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и кустарников (далее - редких видов (пород) деревьев и кустарников) при использовании лесов для строительства или реконструкции олимпийских объектов.
2. Рубки редких видов (пород) деревьев и кустарников осуществляются на земельных участках, предоставленных для размещения олимпийских объектов, если отсутствуют иные варианты размещения таких объектов, в соответствии с документацией по планировке территории для размещения олимпийских объектов и допускаются при условии проведения компенсационных мероприятий по их воспроизводству.
3. На земельных участках, предоставленных для размещения олимпийских объектов, основными документами для рубки редких видов (пород) деревьев и кустарников являются проект освоения лесов или лесохозяйственный регламент, разработанные в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьями 87 и 88 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998) (далее - Лесной кодекс Российской Федерации).
4. Рубка редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и кустарников, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, производится на основании разрешения, выдаваемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2006, N 44, ст. 4596, N 52, ст. 5598; 2007, N 22, ст. 2647; 2008, N 16, ст. 1707, N 22, ст. 2581, N 32, ст. 3790; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081, N 49, ст. 5976; 2010, N5, ст. 538, N14, ст. 1656, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4247, N 38, ст. 4835), Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 123 (зарегистрирован Минюстом России 22 июня 2009 г., регистрационный номер N 14115) (далее - разрешение Росприроднадзора).
5. Рубка редких видов (пород) деревьев и кустарников на территории строительства олимпийского объекта осуществляется в два этапа:
1) подготовительные работы;
2) лесосечные работы.
6. Подготовительные работы осуществляются при разработке проекта освоения лесов или лесохозяйственного регламента и включают:
1) рекогносцировочное обследование земельного участка, предоставленного для строительства олимпийского объекта, с целью выявления редких видов (пород) деревьев и кустарников и их размещения;
2) анализ геоботанических описаний лесных экосистем бассейна реки Мзымта и аналогичных по лесорастительным условиям бассейнов рек Псоу, Хоста, Сочи, Шахе с целью выявления благоприятных мест для проведения мероприятий по искусственному и комбинированному восстановлению подвергающихся рубке редких видов (пород) деревьев и кустарников;
3) геодезические работы по планировке территории, установление границ объектов строительства с целью определения участков, подлежащих освобождению от редких видов (пород) деревьев и кустарников, а также тех участков, на которых указанные деревья и кустарники могут быть сохранены при условии обустройства защитных сооружений от травмирования тяжелой техникой;
4) перечислительную таксацию лесных насаждений на олимпийских объектах с указанием редких видов (пород) деревьев и кустарников, подлежащих пересадке в благоприятные места обитания;
5) разработку компенсационных мероприятий при рубке редких видов (пород) деревьев и кустарников с указанием объемов воспроизводства, участков для размещения воспроизводимых видов;
6) оформление разрешения Росприроднадзора на использование объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
7. Лесосечные работы включают:
1) подготовку площадок для складирования древесины, преимущественно на участках, освобождаемых от деревьев и кустарников для строительства;
2) лесосечные работы по освобождению земельных участков, предоставленных для размещения олимпийских объектов, от видов (пород) деревьев и кустарников (спиливание, срубание, срезание деревьев и кустарников) проводятся вне периода размножения объектов животного мира;
3) удаление редких видов (пород) деревьев и кустарников с раскорчевкой их пней при строительстве спортивных сооружений, туристических комплексов, лыжных трасс и транспортных путей с твердым покрытием дорожного полотна;
4) удаление редких видов (пород) деревьев и кустарников без раскорчевки их пней и сохранение низкорослых кустарников и порослевых побегов от пней при строительстве подъемников, линий электроснабжения и связи и иных аналогичных объектов. При последующей эксплуатации объекта назначаются мероприятия по уходу за естественным возобновлением, с учетом сохранения нормативных показателей растительности по высоте;
5) транспортировку древесины от места рубки к складским площадкам;
6) учет складированной древесины по формам документации для учета древесной продукции;
7) безвоздмездную передачу древесины федеральному государственному учреждению "Сочинский национальный парк" для использования этой древесины в целях осуществления задач, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст.1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742; ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455), или ее уничтожение.
8. При проведении рубки редких видов (пород) деревьев и кустарников на этапах подготовительных и лесосечных работ одновременно проводятся мероприятия по выявлению, сохранению и воспроизводству видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, относящихся к редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам растительного мира.
9. Компенсационные мероприятия при рубке редких видов (пород) деревьев и кустарников включают:
1) пересадку редких видов (пород) деревьев и кустарников из зоны проводимых работ в благоприятные места обитания;
2) сбор от назначенных к рубке редких видов (пород) деревьев и кустарников семенного материала, черенков и другого посадочного материала для передачи в ботанические сады и питомники для культивирования и последующей высадки в естественную среду обитания;
3) посадку редких видов (пород) деревьев и кустарников в новых благоприятных для них местах обитания путем высадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян с последующим осуществлением мероприятий по агротехническому уходу за ними, исходя из биологических особенностей отдельных видов деревьев и кустарников;
4) осуществление мероприятий по мониторингу за состоянием редких видов (пород) деревьев и кустарников в зоне проводимых работ по строительству олимпийских объектов и в зоне осуществленных посадок.
10. Воспроизводство редких видов (пород) деревьев и кустарников выполняется методами лесовосстановления в соответствии с правилами лесовосстановления, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка.
11. В целях сохранения численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и кустарников назначаются мероприятия по уходу за такими видами в лесных насаждениях, сходных по условиям произрастания, по преобладающей коренной древесной породе, по участию в составе главного полога редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и кустарников, прилежащих к территории строительства олимпийских объектов, в том числе на территории Сочинского национального парка.
Мероприятия по уходу назначаются в соответствии с правилами ухода за лесами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации.