19.10.2010 23:00

    Методика оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минздравсоцразвития

    Методика оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минздравсоцразвития
    Дата подписания: 26.08.2010Опубликован: 19.10.2010
    Вступает в силу: 31.10.2010

    Зарегистрирован в Минюсте РФ 29 сентября 2010 г. Регистрационный N 18580

    В соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841) приказываю:

    1. Утвердить:

    методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минздравсоцразвития России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения согласно приложению.

    2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Скворцову.

    Министр Т. Голикова

    Приложение

    Методика оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минздравсоцразвития России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения

    1. Настоящая методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (далее - Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минздравсоцразвития России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).

    2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г. N 16115), положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минздравсоцразвития России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утверждаемым приказом Минздравсоцразвития России, а также настоящей методикой.

    3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере науки.

    4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, перечень которых приведен в приложении к настоящей методике (далее - перечень показателей), по следующим направлениям:

    научный потенциал и эффективность научных исследований;

    вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество;

    коммерциализация и прикладное значение результатов исследований;

    кадровая обеспеченность научной организации;

    ресурсная обеспеченность научной организации;

    состояние финансовой деятельности научной организации.

    5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются:

    5.1. По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований":

    1) общая характеристика научного потенциала;

    2) публикационная активность;

    3) объекты интеллектуальной собственности.

    5.2. По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество":

    1) участие в международном научно-техническом сотрудничестве;

    2) интеграция науки и образования.

    5.3. По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований":

    1) использование инновационных технологий;

    2) взаимодействие с реальным сектором экономики;

    3) инновационная инфраструктура.

    5.4. По направлению "кадровая обеспеченность научной организации":

    1) обеспеченность исследователями и их структура;

    2) подготовка научных кадров.

    5.5. По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации":

    обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы.

    5.6. По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации":

    1) доходы организации;

    2) расходы организации;

    3) структура внутренних затрат на исследования и разработки.

    6. В случае необходимости учета особенностей деятельности научных организаций, Минздравсоцразвития России по представлению комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Мин- здравсоцразвития России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения может дополнить перечень показателей.

    7. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:

    формирование референтной группы научных организаций;

    проведение оценки результативности деятельности научной организации;

    подготовка заключения об оценке результативности деятельности научной организации.

    8. Референтная группа научных организаций формируется на основе сходства следующих признаков:

    цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, экспериментальные разработки);

    область науки, научное направление;

    источники и механизмы финансирования;

    организационно-правовая форма.

    9. По результатам расчета показателей оценки результативности деятельности научные организации ранжируются по их рейтингу внутри соответствующей референтной группы по каждому направлению.

    При определении итогового рейтинга научных организаций, отнесенных к одной референтной группе, наиболее значимыми, при прочих равных условиях, следует считать значения показателей по направлениям "научный потенциал и эффективность научных исследований" и "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований".

    На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий:

    а) 1 категория - научные организации-лидеры;

    б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;

    в) 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития1 .

    10. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минздравсоцразвития России, выполняющих научно-исследовательские работы, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для Минздравсоцразвития России по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 9 настоящей методики.

    1 Пункт 11 Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312.

    Приложение к методике публикуется на официальном сайте Минздравсоцразвития России по адресу:

    www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/education/14/