Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432).
Председатель
Правительства Российской Федерации
В. Путин
Прим. ред: текст постановления опубликован в "Собрании законодательства РФ", 16.05.2011, N 20, ст. 2820.
Изменения, которые вносятся в Правила пожарной безопасности в лесах
1. Пункт 1 после слов "единые требования к" дополнить словами "мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и".
2. В пункте 2 слова "Министерством природных ресурсов Российской Федерации" заменить словами "Федеральным агентством лесного хозяйства".
3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);
б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
г) иные меры пожарной безопасности в лесах.".
4. В пункте 4:
а) подпункт "в" дополнить словами ", а также в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
б) в подпункте "г" слова "Федеральной службой по надзору в сфере природопользования" заменить словами "Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации".
5. Пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
6. Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 настоящих Правил, осуществляются с учетом целевого назначения земель и целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.".
6. Пункт 7 дополнить словами "и планами тушения лесных пожаров, разрабатываемыми и утверждаемыми в установленном порядке".
7. В пункте 8:
а) в подпункте "а" слово "окаймленных" заменить словами "отделенных противопожарной";
б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.".
8. В подпункте "б" пункта 10 слова "окаймлена двумя" заменить словами "отделена двумя противопожарными", слова "почвах - двумя минерализованными" заменить словами "почвах - двумя противопожарными минерализованными".
9. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.".
10. В пункте 13:
а) в подпункте "а" слово "окаймление" заменить словами "отделение противопожарной";
б) подпункты "в" и "г" изложить в следующей редакции:
"в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;";
в) подпункты "д" и "е" признать утратившими силу.
11. В пункте 14 слова "пожарной безопасности в лесах" заменить словами "настоящих Правил".
12. Дополнить разделом II1 следующего содержания:
"II1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов
151. Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 настоящих Правил, осуществляются в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, и в эксплуатационных и резервных лесах, расположенных на землях лесного фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения земель, а также требований настоящего раздела.
152. В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено настоящими Правилами, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.
153. Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запрещаются:
а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников;
б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий);
в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).
В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально используются имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противопожарных минерализованных полос).
154. В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, запрещаются меры по предупреждению лесных пожаров.
155. На лесных участках, имеющих общую границу с лесными участками, указанными в пункте 15-4 настоящих Правил, осуществляются меры противопожарного обустройства, предусмотренные статьей 53-1 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствующие распространению лесных пожаров.
156. В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.
157. В резервных лесах на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры, осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.
158. Нормативы противопожарного обустройства лесов, а также требования к мерам пожарной безопасности в лесах с учетом классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
159. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в резервных лесах, а также в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, и на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, осуществляется преимущественно с использованием авиационных или космических средств.
1510. Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств (лесопарков), планы тушения лесных пожаров лесничеств (лесопарков) и сводные планы тушения лесных пожаров по субъектам Российской Федерации, разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке.
1511. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов.".
13. В абзаце втором пункта 19 слово "окаймлена" заменить словами "отделена противопожарной".
14. В пункте 20 слово "окаймляются" заменить словами "отделяются противопожарной", слова "разделены минерализованными" заменить словами "разделены противопожарными минерализованными".
15. В абзаце четвертом пункта 21 слово "окаймляются" заменить словами "отделяются противопожарной".
16. В подпункте "в" пункта 22 слова "минерализованную полосу" заменить словами "противопожарную минерализованную полосу", слова "минерализованные полосы" заменить словами "противопожарные минерализованные полосы".
17. В подпунктах "а" и "б" пункта 23 слова "минерализованную полосу" заменить словами "противопожарную минерализованную полосу".
18. В пункте 27 слова "минерализованной полосой" заменить словами "противопожарной минерализованной полосой".
19. В подпункте "а" пункта 33 слова "минерализованную полосу" заменить словами "противопожарную минерализованную полосу".
20. В абзаце втором пункта 34 слова "минерализованные полосы" заменить словами "противопожарные минерализованные полосы".
21. В пункте 37 слова "в соответствии с законодательством Российской Федерации" заменить словами "в порядке, установленном Федеральным агентством лесного хозяйства".
22. Пункт 39 признать утратившим силу.