Зарегистрирован в Минюсте РФ 20 мая 2011 г.
Регистрационный N 20811
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 938 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6697), приказываю:
1. Утвердить формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг в транспортных терминалах и речных портах, а также правила заполнения этих форм, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг в морских портах, а также правила заполнения этих форм, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг в аэропортах, а также правила заполнения этих форм, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также правила заполнения этих форм, согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
5. Субъектам естественных монополий, осуществляющим деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, осуществить раскрытие информации, предусмотренной подпунктами "а", "б" и "е" пункта 9 стандартов раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 938 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6697), в соответствии с утвержденными формами не позднее 10 рабочих дней с момента вступления в силу настоящего приказа.
6. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С. Новиков
Приложение N 1
Формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг в транспортных терминалах и речных портах, а также правила заполнения этих форм
1. Информация о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) в транспортных терминалах и речных портах, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть 1), ст. 6236) (далее - Федеральный закон "О естественных монополиях"), раскрывается в соответствии с формой N 1 приложения N 1 к настоящему приказу.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий (далее - СЕМ) в сфере услуг в транспортных терминалах и речных портах ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Изменения, вносимые в информацию о ценах (тарифах) на регулируемые работы (услуги) в транспортных терминалах и речных портах, раскрываются не менее чем за 10 календарных дней до введения таких цен (тарифов).
2. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в транспортных терминалах и речных портах, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 2 приложения N 1 к настоящему приказу.
Указанная форма заполняется СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в транспортных терминалах и речных портах ежегодно на основании данных годовой бухгалтерской и статистической отчетности, а также данных внутреннего учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности.
Помимо этого, СЕМ ежегодно раскрываются сведения о годовой бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и приложения к нему, отчет о прибылях и убытках).
Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанной формой, раскрывается не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Сведения, указанные в форме N 2, раскрываются за отчетный период (текущий год), а также за прогнозируемый период (2 последующих года).
Для субъектов естественных монополий, имеющих в своем составе обособленные структурные подразделения, информация, подлежащая раскрытию в соответствии с данным пунктом, раскрывается отдельно по каждому обособленному структурному подразделению в соответствии с формой N 2 приложения N 1 к настоящему приказу.
В случае, если субъектом естественной монополии в отчетном периоде в рамках оказания регулируемых услуг были понесены расходы, связанные с участием в совместной деятельности, информация об этом также подлежит раскрытию путем опубликования одновременно с формой N 2 соответствующих отчетных данных.
3. В рамках раскрытия информации об инвестиционных программах СЕМ подлежат раскрытию следующие сведения:
а) информация о целях и задачах инвестиционной программы (проекта), в том числе сведения о прогнозируемых финансово-экономическом, бюджетном и социальном эффектах от ее реализации, по форме N 3-а приложения N 1 к настоящему приказу;
б) информация о содержании инвестиционной программы (объектах капитальных и долгосрочных финансовых вложений в разрезе основных инвестиционных проектов), по форме N 3-б приложения N 1 к настоящему приказу;
в) данные о сроках окупаемости инвестиционной программы, а также об объемах расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционной программы, в том числе об объемах финансирования расходов на реализацию инвестиционной программы за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, по форме N 3-в приложения N 1 к настоящему приказу;
г) отчет о реализации инвестиционной программы по форме N 3-г приложения N 1 к настоящему приказу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат регулярному раскрытию (обновлению) по мере утверждения в установленном порядке инвестиционной программы (изменений в инвестиционную программу) в течение 10 рабочих дней с даты утверждения.
Сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию ежегодно в течение 10 рабочих дней с момента утверждения инвестиционной программы на очередной год.
В случае изменения ранее опубликованной инвестиционной программы сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию (обновлению) в срок не позднее 10 рабочих дней с даты утверждения в установленном порядке таких изменений в инвестиционную программу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию ежегодно в срок не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.
Приложение N 2
Формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг в морских портах, а также правила заполнения этих форм
1. Информация о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) в морских портах, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 1 приложения N 2 к настоящему приказу.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий (далее - СЕМ) в сфере услуг в морских портах ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Изменения, вносимые в информацию о ценах (тарифах) на регулируемые работы (услуги) в морских портах, раскрываются не менее чем за 10 календарных дней до введения таких цен (тарифов).
2. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в морских портах, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 2 приложения N 2 к настоящему приказу.
Указанная форма заполняется СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в морских портах ежегодно на основании данных годовой бухгалтерской и статистической отчетности, а также данных внутреннего учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности.
Помимо этого, СЕМ ежегодно раскрываются сведения о годовой бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и приложения к нему, отчет о прибылях и убытках).
Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанной формой, раскрывается не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Сведения, указанные в форме N 2, раскрываются за отчетный период (текущий год), а также за прогнозируемый период (2 последующих года).
Для субъектов естественных монополий, имеющих в своем составе обособленные структурные подразделения, информация, подлежащая раскрытию в соответствии с данным пунктом, раскрывается отдельно по каждому обособленному структурному подразделению в соответствии с формой N 2 приложения N 2 к настоящему приказу.
В случае если субъектом естественной монополии в отчетном периоде в рамках оказания регулируемых услуг были понесены расходы, связанные с участием в совместной деятельности, информация об этом также подлежит раскрытию путем опубликования одновременно с формой N 2 соответствующих отчетных данных.
3. В рамках раскрытия информации об инвестиционных программах СЕМ подлежат раскрытию следующие сведения:
а) информация о целях и задачах инвестиционной программы (проекта), в том числе сведения о прогнозируемых финансово-экономическом, бюджетном и социальном эффектах от ее реализации, по форме N 3-а приложения N 2 к настоящему приказу;
б) информация о содержании инвестиционной программы (объектах капитальных и долгосрочных финансовых вложений в разрезе основных инвестиционных проектов), по форме N 3-б приложения N 2 к настоящему приказу;
в) данные о сроках окупаемости инвестиционной программы, а также об объемах расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционной программы, в том числе об объемах финансирования расходов на реализацию инвестиционной программы за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, по форме N 3-в приложения N 2 к настоящему приказу;
г) отчет о реализации инвестиционной программы по форме N 3-г приложения N 1 к настоящему приказу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат регулярному раскрытию (обновлению) по мере утверждения в установленном порядке инвестиционной программы (изменений в инвестиционную программу) в течение 10 рабочих дней с даты утверждения.
Сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию ежегодно в течение 10 рабочих дней с момента утверждения инвестиционной программы на очередной год.
В случае изменения ранее опубликованной инвестиционной программы сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию (обновлению) в срок не позднее 10 рабочих дней с даты утверждения в установленном порядке таких изменений в инвестиционную программу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию ежегодно в срок не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.
Приложение N 3
Формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг аэропортов, а также правила заполнения этих форм
1. Информация о ценах (тарифах, сборах) на регулирумые работы (услуги) в аэропортах, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 1 приложения N 3 к настоящему приказу.
Указанная форма заполняется СЕМ в сфере услуг аэропортов ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Изменения, вносимые в информацию о ценах (тарифах) на регулируемые работы (услуги) в аэропортах, раскрываются не менее чем за 10 календарных дней до введения таких цен (тарифов).
2. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", включая финансовые показатели раскрывается в соответствии с формой N 2 приложения N 3 к настоящему приказу.
Указанная форма заполняется СЕМ в сфере услуг аэропортов ежегодно на основании годовой бухгалтерской отчетности и отчета о финансовой деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта, а также данным внутреннего учета доходов и расходов.
Помимо этого, СЕМ ежегодно раскрываются сведения о годовой бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и приложения к нему, отчет о прибылях и убытках).
Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанной формой, раскрывается не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Сведения, указанные в форме N 2, раскрываются за отчетный период (текущий год), а также за прогнозируемый период (2 последующих года).
Для субъектов естественных монополий, имеющих в своем составе обособленные структурные подразделения, информация, подлежащая раскрытию в соответствии с данным пунктом, раскрывается отдельно по каждому обособленному структурному подразделению в соответствии с формой N 2 приложения N 3 к настоящему приказу.
В случае если субъектом естественной монополии в отчетном периоде в рамках оказания регулируемых услуг были понесены расходы, связанные с участием в совместной деятельности, информация об этом также подлежит раскрытию путем опубликования одновременно с формой 2 соответствующих отчетных данных.
3. В рамках раскрытия информации об инвестиционных программах СЕМ подлежат раскрытию следующие сведения:
а) информация о целях и задачах инвестиционной программы (проекта), в том числе сведения о прогнозируемых финансово-экономическом, бюджетном и социальном эффектах от ее реализации, по форме N 3-а приложения N 3 к настоящему приказу;
б) информация о содержании инвестиционной программы (объектах капитальных и долгосрочных финансовых вложений в разрезе основных инвестиционных проектов), по форме N 3-б приложения N 3 к настоящему приказу;
в) данные о сроках окупаемости инвестиционной программы, а также об объемах расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционной программы, в том числе об объемах финансирования расходов на реализацию инвестиционной программы за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, по форме N 3-в приложения N 3 к настоящему приказу;
г) отчет о реализации инвестиционной программы по форме N 3-г приложения N 3 к настоящему приказу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат регулярному раскрытию (обновлению) по мере утверждения в установленном порядке инвестиционной программы (изменений в инвестиционную программу) в течение 10 рабочих дней с даты утверждения.
Сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию ежегодно в течение 10 рабочих дней с момента утверждения инвестиционной программы на очередной год.
В случае изменения ранее опубликованной инвестиционной программы сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию (обновлению) в срок не позднее 10 рабочих дней с даты утверждения в установленном порядке таких изменений в инвестиционную программу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию ежегодно в срок не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.
Приложение N 4
Формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также правила заполнения этих форм
1. Информация о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 1 приложения N 4 к настоящему приказу.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Изменения, вносимые в информацию о ценах (тарифах) на регулируемые работы (услуги) по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, раскрываются не менее чем за 10 календарных дней до введения таких цен (тарифов).
2. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 2 приложения N 4 к настоящему приказу.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей ежегодно на основании данных годовой бухгалтерской и статистической отчетности, а также данных внутреннего учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности.
Помимо этого, СЕМ ежегодно раскрываются сведения о годовой бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и приложения к нему, отчет о прибылях и убытках).
Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанной формой, раскрывается не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Сведения, указанные в форме N 2, раскрываются за отчетный период (текущий год), а также за прогнозируемый период (2 последующих года).
Для субъектов естественных монополий, имеющих в своем составе обособленные структурные подразделения, информация, подлежащая раскрытию в соответствии с данным пунктом, раскрывается отдельно по каждому обособленному структурному подразделению в соответствии с формой N 2 приложения N 4 к настоящему приказу.
В случае если субъектом естественной монополии в отчетном периоде в рамках оказания регулируемых услуг были понесены расходы, связанные с участием в совместной деятельности, информация об этом также подлежит раскрытию путем опубликования одновременно с формой N 2 соответствующих отчетных данных.
3. В рамках раскрытия информации об инвестиционных программах СЕМ подлежат раскрытию следующие сведения:
а) информация о целях и задачах инвестиционной программы (проекта), в том числе сведения о прогнозируемых финансово-экономическом, бюджетном и социальном эффектах от ее реализации, по форме N 3-а приложения N 4 к настоящему приказу;
б) информация о содержании инвестиционной программы (объектах капитальных и долгосрочных финансовых вложений в разрезе основных инвестиционных проектов), по форме N 3-б приложения N 4 к настоящему приказу;
в) данные о сроках окупаемости инвестиционной программы, а также об объемах расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционной программы, в том числе об объемах финансирования расходов на реализацию инвестиционной программы за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, по форме N 3-в приложения N 4 к настоящему Приказу;
г) отчет о реализации инвестиционной программы по форме N 3-г приложения N 4 к настоящему Приказу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат регулярному раскрытию (обновлению) по мере утверждения в установленном порядке инвестиционной программы (изменений в инвестиционную программу) в течение 10 рабочих дней с даты утверждения.
Сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию ежегодно в течение 10 рабочих дней с момента утверждения инвестиционной программы на очередной год.
В случае изменения ранее опубликованной инвестиционной программы сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию (обновлению) в срок не позднее 10 рабочих дней с даты утверждения в установленном порядке таких изменений в инвестиционную программу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию ежегодно в срок не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.