Зарегистрирован в Минюсте РФ 2 июня 2011 г.
Регистрационный N 20930
В соответствии с пунктом 4 статьи 18310 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2010, N 17, ст. 1988) приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок осуществления временной администрацией страховой организации контроля за деятельностью ликвидационной комиссии (ликвидатора).
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации А. Кудрин
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 183 [10] Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и устанавливает процедуру осуществления временной администрацией контроля за деятельностью ликвидационной комиссии (ликвидатора) в случае принятия решения о ликвидации страховой организации в период деятельности временной администрации.
2. Положения настоящего Порядка не применяются, если в соответствии со статьей 18311 Закона о банкротстве временная администрация исполняет обязанности ликвидационной комиссии (ликвидатора).
3. Временная администрация страховой организации назначается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела) (далее - орган страхового надзора).
4. Временная администрация ликвидируемой страховой организации при осуществлении своих полномочий по контролю за деятельностью ликвидационной комиссии (ликвидатора) руководствуется следующими принципами:
1) обеспечение соблюдения положений законодательства Российской Федерации, регулирующих отношения, связанные с ликвидацией страховой организации;
2) защита прав и законных интересов кредиторов, учредителей (участников) и работников ликвидируемой страховой организации;
3) обеспечение сохранности активов ликвидируемой страховой организации.
II. Осуществление контроля за деятельностью ликвидационной комиссии (ликвидатора)
5. В целях осуществления контроля за деятельностью ликвидационной комиссии (ликвидатора) страховой организации временная администрация вправе запросить у учредителей (участников) страховой организации и (или) ликвидационной комиссии (ликвидатора) решение о ликвидации страховой организации, а также документ, устанавливающий порядок и сроки ликвидации страховой организации.
6. Временная администрация контролирует принимаемые ликвидационной комиссией (ликвидатором) решения, а также соблюдение ликвидационной комиссией (ликвидатором) порядка и сроков ликвидации страховой организации, в том числе в части:
1) размещения в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, информации о ликвидации страховой организации и о порядке и сроке предъявления требований ее кредиторами;
2) направления уведомления в Фонд обязательного социального страхования о ликвидации страховой организации - в течение 10 дней с даты формирования ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора);
3) предупреждения в установленном порядке работников страховой организации о предстоящем увольнении в связи с ее ликвидацией - не позднее чем за два месяца до увольнения, если иной срок не предусмотрен трудовым законодательством Российской Федерации;
4) принятия мер к выявлению кредиторов страховой организации и к взысканию дебиторской задолженности страховой организации;
5) письменного уведомления кредиторов о ликвидации страховой организации;
6) проведения инвентаризации имущества страховой организации;
7) составления промежуточного ликвидационного баланса, содержащего сведения о составе имущества ликвидируемой страховой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения, - после истечения срока для предъявления требований кредиторами, но не позднее 2 месяцев с даты публикации информации о ликвидации страховой организации;
8) обращения ликвидационной комиссии (ликвидатора) страховой организации в арбитражный суд с заявлением о признании страховой организации несостоятельной (банкротом) - в течение 10 дней с момента выявления признаков неплатежеспособности и (или) признаков недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов;
9) расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и его согласования с Фондом обязательного социального страхования Российской Федерации - в течение 2 недель с даты закрытия реестра требований кредиторов;
10) перечисления капитализированных платежей на счет Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации;
11) выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемой страховой организации;
12) осуществления продажи имущества страховой организации с публичных торгов в случае, если имеющиеся у ликвидируемой страховой организации денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов;
13) составления ликвидационного баланса после завершения расчетов с кредиторами;
14) распределения имущества ликвидируемой страховой организации между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом - в случае недостаточности имущества ликвидируемой страховой организации для удовлетворения требований всех кредиторов;
15) передачи оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества страховой организации ее учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этой страховой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или учредительными документами страховой организации;
16) представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597) и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 1943; 2010, N 31, ст. 4196);
17) уведомления уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о завершении процесса ликвидации страховой организации - не ранее чем через два месяца с даты публикации в органах печати сведений о ликвидации страховой организации.
7. В случае несоответствия порядка и сроков ликвидации страховой организации, установленных учредителями (участниками) страховой организации или органом, принявшим решение о ликвидации страховой организации, законодательству Российской Федерации и (или) учредительным документам такой страховой организации, а также в случае несоблюдения ликвидационной комиссией (ликвидатором) указанных порядка и срока ликвидации страховой организации временная администрация дает работникам страховой организации обязательное для исполнения распоряжение об устранении выявленных нарушений.
8. Временная администрация страховой организации по письменным запросам органа страхового надзора представляет информацию о соблюдении ликвидационной комиссией (ликвидатором) порядка и сроков ликвидации страховой организации, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и уведомляет орган страхового надзора о выявленных фактах нарушения законодательства Российской Федерации.