Зарегистрирован в Минюсте РФ 15 июня 2011 г.
Регистрационный N 21029
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. N 686 "Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4940; 2008, N 36, ст. 4123) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок организации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.
Министр С. Шойгу
Приложение
1. Порядок организации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (далее - Порядок) разработан в целях организации и проведения в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) работы по выплате военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России (далее - военнослужащие) или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.
2. Денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения военнослужащих (далее - дополнительные денежные средства), выплачиваются в системе МЧС России:
а) участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), общая продолжительность военной службы которых составляет от десяти до двадцати лет:
увольняемым с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
увольняемым с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе;
увольняемым с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями;
увольняемым с военной службы по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;
б) членам семей участников накопительно-ипотечной системы в случае исключения участников накопительно-ипотечной системы из списков личного состава в связи с их гибелью или смертью, признанием их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявлением их умершими, кроме случая, когда член семьи участника накопительно-ипотечной системы принял на себя его обязательства по ипотечному кредиту (займу);
в) участникам накопительно-ипотечной системы, увольняемым с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе.
3. После издания приказа об увольнении с военной службы участник накопительно-ипотечной системы подает рапорт на получение дополнительных денежных средств. Член семьи участника накопительно-ипотечной системы подает заявление на получение дополнительных денежных средств после издания приказа об исключении участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава в связи с его гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением умершим, кроме случаев, когда один из членов семьи участника накопительно-ипотечной системы принял на себя его обязательства по ипотечному кредиту (займу).
К заявлению (рапорту) прилагаются следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета по месту жительства;
в) копии паспортов гражданина Российской Федерации и всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания) и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;
г) справка о составе семьи участника накопительно-ипотечной системы;
д) справка об общей продолжительности военной службы;
е) выписка из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения);
ж) письменное согласие участника о возврате задолженности перед уполномоченным федеральным органом исполнительной власти либо квитанция о перечислении указанных средств на счет уполномоченного федерального органа исполнительной власти (при наличии задолженности перед уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).
4. В заявлении (рапорте) о выплате дополнительных денежных средств участник накопительно-ипотечной системы или член его семьи - получатель дополнительных денежных средств указывает:
а) сведения о том, что участник накопительно-ипотечной системы или член его семьи не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих";
б) сведения о непринятии членами семьи участника накопительно-ипотечной системы его обязательств по ипотечному кредиту (займу) (в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим);
в) получателя денежных средств и его платежные реквизиты;
г) обязательства об использовании дополнительных денежных средств по целевому назначению, освобождении занимаемого служебного жилого помещения или иного жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Участник накопительно-ипотечной системы или члены его семьи несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении (рапорте) о выплате дополнительных денежных средств и прилагаемых к нему документах.
5. Секретарь жилищной комиссии МЧС России, командиры спасательных воинских формирований МЧС России, руководители организаций МЧС России центрального подчинения (далее - руководители подразделений центрального подчинения), начальники территориальных органов МЧС России, командиры спасательных воинских формирований МЧС России, руководители организаций МЧС России (далее - руководители подразделений системы МЧС России), организуют работу по проверке документов, представленных участниками накопительно-ипотечной системы или членами их семей, и содержащихся в них сведений.
По результатам проверки принимается решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных денежных средств, о чем секретарь жилищной комиссии МЧС России, руководители подразделений центрального подчинения, подразделений системы МЧС России, уведомляют участников накопительно-ипотечной системы или членов их семей в письменной форме.
Указанное решение принимается в срок не более одного месяца со дня подачи заявления (рапорта), но не позднее даты исключения военнослужащего из списков личного состава. Решение по заявлению члена семьи - получателя дополнительных денежных средств, принимается в срок не более одного месяца со дня подачи заявления.
После принятия решения о выплате дополнительных денежных средств, секретарем жилищной комиссии МЧС России, руководителями подразделений центрального подчинения, подразделений системы МЧС России, направляется заявка на истребование ассигнований на выплату участникам накопительно-ипотечной системы или членам их семей дополнительных денежных средств в Департамент инвестиций и капитального строительства МЧС России (далее - регистрирующий орган), составленная в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку с приложением выписки из решения комиссии по организации и проведению работы с военнослужащими - участниками и кандидатами на участие в накопительно-ипотечной системе о выплате дополнительных денежных средств.
6. В течение месяца со дня поступления заявок от жилищной комиссии МЧС России, подразделений центрального подчинения, подразделений системы МЧС России, регистрирующий орган готовит предложения по распределению дополнительных денежных средств и направляет их в Финансово-экономический департамент МЧС России.
Для обеспечения выплаты дополнительных денежных средств, при формировании бюджетной заявки на очередной финансовый год, регистрирующий орган планирует необходимый резерв денежных средств.
7. В течение 10 рабочих дней после дня получения утвержденных предложений по распределению дополнительных денежных средств Финансово-экономический департамент МЧС России осуществляет перечисление дополнительных денежных средств в подразделения центрального подчинения, подразделения системы МЧС России. В центральном аппарате дополнительные денежные средства перечисляются участникам накопительно-ипотечной системы или членам их семей Финансово-экономическим департаментом МЧС России на лицевые счета, указанные регистрирующим органом за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на обеспечение жильем военнослужащих.
8. Руководители подразделений центрального подчинения, подразделений системы МЧС России в десятидневный срок после поступления дополнительных денежных средств осуществляют их перечисление получателю денежных средств и сообщают в установленном порядке в регистрирующий орган о произведенной выплате.
9. Руководители подразделений системы МЧС России в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о выплате дополнительных денежных средств формируют и направляют по подчиненности в региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр) отчет о принятом решении по выплате участникам накопительно-ипотечной системы или членам их семей денежных средств (далее - отчет) в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.
Региональные центры обобщают представленные отчеты и ежемесячно, до 1 числа, направляют обобщенный отчет в регистрирующий орган.
Секретарь жилищной комиссии МЧС России, руководители подразделений центрального подчинения ежемесячно, до 1 числа, направляют в регистрирующий орган соответствующий отчет.
Регистрирующий орган формирует сводный отчет в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку и ежемесячно, до 10 числа, направляет его в установленном порядке в федеральное государственное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих".
10. Основаниями для отказа в выплате дополнительных денежных средств являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
11. Повторное обращение участника накопительно-ипотечной системы или члена его семьи - получателя дополнительных денежных средств с рапортом (заявлением) о выплате дополнительных денежных средств допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их выплате.
В этом случае исключение военнослужащих из списков личного состава производится с учетом положений абзаца 2 пункта 17 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237.
12. Расчет размера дополнительных денежных средств производится жилищной комиссией МЧС России, подразделениями центрального подчинения, подразделениями системы МЧС России в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.
Указанный размер дополнительных денежных средств определяется исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник накопительно-ипотечной системы не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава, до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет.
13. Выплата дополнительных денежных средств производится один раз за весь период прохождения военной службы за счет средств, выделенных на жилищное обеспечение военнослужащих, по последнему месту прохождения военной службы участником накопительно-ипотечной системы.
14. Дополнительные денежные средства выплачиваются в трехмесячный срок со дня поступления соответствующего заявления (рапорта) от участника накопительно-ипотечной системы или члена его семьи на основании приказов руководителей подразделений центрального подчинения, подразделений системы МЧС России, в центральном аппарате - приказа Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о выплате дополнительных денежных средств, в которых указываются дата и номер приказа об увольнении военнослужащего с военной службы (исключения из списков личного состава), получатель дополнительных денежных средств, а также размер дополнительных денежных средств.
15. Участники накопительно-ипотечной системы или члены их семей несут ответственность за использование дополнительных денежных средств по целевому назначению.
16. Руководители подразделений системы МЧС России в срок до 1 марта года, предшествующего планируемому, направляют сведения о планируемом количестве получателей дополнительных денежных средств по подчиненности в региональные центры.
17. Секретарь жилищной комиссии МЧС России, руководители подразделений центрального подчинения, начальники региональных центров не позднее 10 апреля года, предшествующего планируемому, направляют обобщенные сведения о планируемом количестве получателей дополнительных денежных средств в регистрирующий орган.
18. Регистрирующий орган осуществляет сбор и обобщение информации о потребности средств для выплаты дополнительных денежных средств, планирует необходимые расходы и является довольствующим подразделением центрального аппарата МЧС России в части выплат участникам накопительно-ипотечной системы или членам их семей дополнительных денежных средств.
