Зарегистрирован в Минюсте РФ 28 июня 2011 г.
Регистрационный N 21214
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 56 "Об установлении запретов и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, в рамках размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 987) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения экспертизы отсутствия производства на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации.
2. Предоставить заместителю Министра А.В. Дементьеву право подписи заключений, подтверждающих отсутствие производства на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.В. Дементьева.
Врио Министра Д. Мантуров
1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) экспертизы отсутствия производства на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации.
2. Для проведения экспертизы государственные заказчики и муниципальные заказчики (далее - государственные заказчики) не позднее 5 числа текущего месяца представляют в Министерство заявление, о выдаче заключения об отсутствии на территории Российской Федерации производства товара, в отношении которого требуется подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации. Заявление оформляется на бланке государственного заказчика, в заявлении указывается название, полные коды ТН ВЭД и ОКП товара.
К заявлению прикладывается информация о технических характеристиках товара, оформленная в табличном виде и включающая в себя следующие показатели (далее - Документы):
а) зарубежный аналог закупаемого оборудования:
модель (обозначение модели);
производитель (название производителя, страна);
поставщик на российском рынке (название поставщика, город).
б) требования к закупаемому оборудованию в части обрабатываемых деталей (изделий):
обрабатываемые материалы (перечислить виды материалов; при необходимости - уточнить основные существенные характеристики для каждого материала);
форма заготовки (лист, цилиндр, призма, другое);
максимальные размеры заготовки: длина, ширина (диаметр), высота (толщина, толщина стенки);
максимальная масса заготовки;
способ смены обрабатываемой детали ("ручная", "автоматическая", другое);
максимальное время смены обрабатываемой детали (если смена обрабатываемой детали автоматическая);
емкость накопителя заготовок (если смена обрабатываемой детали автоматическая);
размеры зоны обработки: длина, ширина (диаметр), высота (толщина, толщина стенки);
параметры качества обработки каждого обрабатываемого материала: шероховатость обработанных поверхностей (Ra, Rz, другое), максимальная погрешность обработки (погрешность размеров и формы обработанной детали), максимальная толщина дефектного слоя, производительность обработки каждого материала (съем материала - мм [3] /мин, площадь обработки при глубине - мм [2] /мин, линейная скорость обработки - мм/мин, другое);
в) конструктивные требования к закупаемому оборудованию:
максимальная масса;
максимальные габаритные размеры: длина, ширина, высота;
максимальный установочный объем, включая зону обслуживания: длина, ширина, высота;
тип компоновки (упрощенная кинематическая схема с указанием взаимного расположения координат и кинематических взаимосвязей между координатами - если есть; приложить эскиз упрощенной кинематической схемы или фото аналога с нанесенными обозначениями осей и рабочих органов);
число координат (осей, степеней подвижности);
характеристики каждой управляемой координаты: тип координаты (оси, степени подвижности - "линейная", "вращательная", другая), тип управления ("постоянная скорость", скоростное, цикловое, позиционное, контурное управление, другое), диапазон перемещений в положительном и отрицательном направлении ("мм", "град", "обороты", другое), максимальная и минимальная скорость рабочих перемещений ("мм/с", "град/с", "об/мин", другое), тип регулирования скорости ("ступенчатое", бесступенчатое", другое), число ступеней регулирования скорости, (электрический, пневматический, гидравлический, другое);
характеристики каждого рабочего органа оборудования: тип (шпиндель, оптическая головка, плазменная головка, штамп, матрица, пуансон, другое - указать), количество, рабочая мощность (если рабочий орган использует энергию из отдельного источника); возможность регулирования характеристического показателя рабочего органа (уточнить, какого показателя) - да/нет, тип регулирования характеристического показателя рабочего органа (ступенчатое, бесступечатое, другое), максимальное и минимальное значение характеристического показателя рабочего органа, требования к инструменту (если на рабочий орган устанавливается инструмент) - максимальное и минимальное значение характеристического показателя инструмента (уточнить, какого показателя), тип крепления инструмента (обозначение типа крепления инструмента), вид смены инструмента ("ручная", "автоматическая", другое), максимальное время смены и емкость магазина инструментов (если смена инструмента автоматическая);
требования к управлению: тип (ручное, автоматическое, программное, другое), число одновременно интерполируемых координат, требуемое значение характеристического показателя системы управления (уточнить, какого показателя);
г) требования к инженерной инфраструктуре для подключения оборудования:
электропитание: тип электропитания (трехфазное, однофазное, постоянный ток, другое), номинальное напряжение, номинальная подключаемая мощность;
сжатый воздух: рабочее давление, рабочий расход (л/мин);
вода: рабочее давление, рабочий расход (л/мин);
показатели каждой дополнительной рабочей среды (рабочих газов, жидкостей): вид рабочей среды (наименование рабочей среды), максимальное и минимальное значение характеристического показателя рабочей среды (уточнить, какого показателя);
д) дополнительные требования (только существенные требования, определяются заявителем).
Заявление и прилагаемые к нему Документы оформляются на бумажном и электронном носителе отдельно на каждый товар, в отношении которого проводится экспертиза. Представленные документы должны быть подписаны руководителем (уполномоченным лицом) и заверены печатью государственного заказчика.
3. Представляемые государственным заказчиком Документы согласно пункту 2 настоящих Правил не должны иметь грифов секретности.
4. Поступившие в Министерство Документы направляются в Департамент базовых отраслей промышленности.
5. Департамент базовых отраслей промышленности регистрирует Документы в порядке их поступления в Министерство в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Министерства, его страницы должны быть пронумерованы.
6. Департамент базовых отраслей промышленности осуществляет проверку полноты предоставленных Документов и их соответствие требованиям пункта 2 настоящих Правил.
В случае если выявлено, что Документы представлены не в полном объеме или с нарушением требований пункта 2 настоящих Правил, они в 10-дневный срок с даты поступления возвращаются государственному заказчику, подавшему Документы, письмом за подписью директора (заместителя директора) Департамента базовых отраслей промышленности, с указанием причины возврата.
При соответствии представленных государственным заказчиком Документов пункту 2 настоящих Правил, Департамент базовых отраслей промышленности направляет их на экспертизу в Комиссию по подтверждению отсутствия производства товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации, образуемую Министерством.
7. Комиссия не позднее 27 числа текущего месяца, на основании представленных организацией Документов, проводит экспертизу и принимает решение о возможности (отсутствии возможности) выдачи Заключения, об отсутствии производства на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации (далее - Заключение), в отношении товара, указанного в Документах.
8. Департамент базовых отраслей промышленности в 7-дневный срок со дня принятия решения Комиссией, подготавливает проект Заключения или проект Уведомления о наличии производства на территории Российской Федерации товаров (далее-Уведомление), в отношении которых требовалось подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации.
9. Заключение подписывается уполномоченным заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации и заверяется печатью Министерства.
10. Уведомление подписывается уполномоченным директором (заместителем директора) Департамента базовых отраслей промышленности.
11. Департамент базовых отраслей промышленности в трехдневный срок после подписания Заключения, Уведомления обеспечивает их направление государственным заказчикам.