Зарегистрирован в Минюсте РФ 24 августа 2011 г.
Регистрационный N 21689
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2573; 2009, N 5, ст. 617; N 30, ст. 3802; N 35, ст. 4244, N 41, ст. 4784; 2010, N 13, ст. 1509; N 41 (2 ч.), ст. 5236; 2011, N 2, ст. 305) приказываю:
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга на софинансирование объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области", согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации P.P. Гизатулина.
Врио Министра С. Леви
Приложение
Форма
Соглашение о предоставлении субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга на софинансирование объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области"
Регистрационный N__________________
г. Москва "___"_________ 20 ___г.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, именуемая в дальнейшем "Служба", в лице , действующего на
(должность, фамилия, имя, отчество)
основании____________________________________, с одной стороны, и Правительство
(наименование документа и его реквизиты)
Санкт-Петербурга, являющееся получателем субсидии, именуемый в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице________________________________, действующего на
(должность, фамилия, имя, отчество)
основании ,
(наименование документа и его реквизиты)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46, ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803; N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3597, ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст.6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 14; N 15, ст. 2041), федеральным законом от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 51, ст. 6809) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2573; 2009, N 5, ст. 617; N 30, ст. 3802; N 35, ст. 4244; N 41, ст.4784; 2010, N 13, ст. 1509; N 41, ст. 5236; 2011, N 2, ст. 305) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Службой в____ году бюджету Субъекта Российской Федерации субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга на софинансирование объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (далее именуется Субсидия), в размере __________________ (_______________)
(сумма цифрами) (сумма прописью)
рублей, а Субъект Российской Федерации обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование указанных расходных обязательств за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации (бюджетов муниципальных образований) в размере
(________________________) рублей, а также
(сумма цифрами) (сумма прописью)
обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.
1.2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходного обязательства Субъекта Российской Федерации по строительству объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области", указанного в Приложении N 1 (далее - Объект капитального строительства), к настоящему Соглашению (целевое назначение субсидии).
II. Порядок и условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе актами Правительства Российской Федерации, Службы, а также настоящим Соглашением.
2.2. Перечисление Субсидии бюджету Субъекта Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счет, открытый для
(наименование территориального
органа Федерального казначейства)
учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
2.3. Условия предоставления субсидии Субъекту Российской Федерации по объекту капитального строительства:
- наличие в законе Субъекта Российской Федерации о бюджете Субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по финансированию объекта капитального строительства, на исполнение которого предоставляется субсидия с учетом установленного уровня софинансирования;
- наличие нормативного правового акта Субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство Субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
- наличие утвержденной проектно-сметной документации на объект капитального строительства, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, а также положительных заключений о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства и о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения.
2.4. При заключении настоящего Соглашения Субъект Российской Федерации предоставляет в Службу на согласование значения показателей результативности предоставления субсидии (Приложение N 9). В течение 10 дней со дня представления в Службу значения показателей проходят процедуру рассмотрения и не позднее 20 дней с даты заключения настоящего Соглашения утверждаются Сторонами.
2.5. Перечисление Службой Субсидии осуществляется в соответствии с Графиком перечисления субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджету
г. Санкт-Петербурга на софинансирование объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (Приложение N 6) (далее - График перечисления субсидии).
Финансирование объекта капитального строительства за счет средств, предусмотренных в бюджете Субъекта Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Графиком финансирования субъектом Российской Федерации в _____ году, объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство
I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (Приложение N 7) (далее - График финансирования).
Проекты Графиков перечисления субсидии и финансирования составляются Субъектом Российской Федерации с учетом графиков производства работ по объекту капитального строительства и представляются в Службу при заключении настоящего Соглашения.
Представленные в Службу проекты Графиков перечисления субсидии и финансирования в течение 10 дней проходят процедуру рассмотрения и согласования и не позднее 20 дней с даты заключения настоящего Соглашения утверждаются Сторонами.
2.6. Внесение изменений в Графики перечисления субсидии и финансирования осуществляется на основании обращений Сторон.
III. Права и обязанности Сторон
3.1. Служба обязуется:
3.1.1. Предоставить Субъекту Российской Федерации Субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением в соответствии с Графиком перечисления субсидии.
3.1.2. Осуществлять в рамках своих полномочий непосредственно или через свои территориальные органы контроль за целевым использованием Субъектом Российской Федерации Субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
3.1.3. Направлять в Министерство финансов Российской Федерации информацию о выявленных нарушениях Субъектом Российской Федерации условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и информацию об устранении Субъектом Российской Федерации нарушений в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г. N 10596), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г. N 10955).
3.2. Служба вправе:
3.2.1. Запрашивать от Субъекта Российской Федерации информацию, документы и материалы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
3.2.2. Проводить оценку эффективности использования Субсидии на основе показателей результативности предоставления субсидии, установленных Приложением N 9 к настоящему Соглашению.
3.3. Субъект Российской Федерации обязуется:
3.3.1. Соблюдать при использовании Субсидии законодательство Российской Федерации.
3.3.2. Представить в Службу при заключении настоящего Соглашения:
- выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающие наличие расходного обязательства и бюджетных ассигнований на финансирование в _____ году Объекта капитального строительства;
- заверенные в установленном порядке копии нормативного правового акта Субъекта Российской Федерации об утверждении проектной документации, сводного сметного расчета стоимости строительства, заключения государственной экспертизы по проекту, утвержденный Субъектом Российской Федерации, титульный список стройки;
- проект Графика перечисления субсидии;
- проект Графика финансирования;
- копии заключенных государственных контрактов и дополнительных соглашений к ним.
3.3.3. В месячный срок с даты заключения настоящего Соглашения представить в Службу подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной субсидии доходов и расходов бюджета Субъекта Российской Федерации.
3.3.4. Не допускать использования Субсидии на финансовое обеспечение Объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.
3.3.5. Согласовывать со Службой техническое задание на корректировку проектно-сметной документации в соответствии с установленным порядком по Объекту капитального строительства.
3.3.6. Обеспечить при заключении договоров на выполнение работ (оказание услуг) по Объекту капитального строительства страхование строительно-монтажных рисков, гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам.
3.3.7. Вносить предложения в Службу об изменении лимитов бюджетных обязательств, в случае отказа от предусмотренных бюджетных ассигнований, уменьшении (увеличении) объемов ассигнований.
3.3.8. Не допускать предоставления субсидий на один и тот же объект капитального строительства в рамках различных соглашений.
3.3.9. Уведомить Службу путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом:
- незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;
- не позднее 10 (десяти) рабочих дней до окончания текущего финансового года о сохранении потребности (отсутствии потребности) в остатке Субсидии в _____году;
- в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении потребности в Субсидии в 2011 году.
3.3.10. Перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) на лицевой счет Службы не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка Субсидии).
3.3.11. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат в доход федерального бюджета неиспользованной Субсидии в установленном законодательством порядке.
3.3.12. Обеспечить представление в Службу в установленном порядке и сроки отчета об исполнении условий предоставления субсидии в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Соглашению ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, за год до 15 января, следующего за отчетным, а также иную отчетность в соответствии с действующим законодательством.
3.3.13. Обеспечить представление в Службу отчета о достигнутых Субъектом Российской Федерации показателях результативности предоставления субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга на софинансирование объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" согласно Приложению N 5 к настоящему Соглашению. Срок представления: ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, за год до 15 января, следующего за отчетным.
3.3.14. Обеспечить представление в Службу отчета об эффективности расходования средств субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджету
г. Санкт-Петербурга на софинансирование объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" согласно Приложению N 8 к настоящему Соглашению.
3.3.15. Обеспечить своевременность, полноту и достоверность представляемых в Службу информации, документов и материалов, необходимых для реализации настоящего Соглашения.
3.3.16. Осуществлять контроль за ходом строительства, а также обеспечивать целевое, своевременное, адресное и эффективное использование Субсидии.
3.3.17. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
IV. Основания и порядок приостановления
или прекращения перечисления Субсидии
4.1. Приостановление или прекращение перечисления Субсидии (остатка Субсидии), а также изменение размера Субсидии, осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г. N 10596), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г. N 10955).
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. Субъект Российской Федерации несет ответственность за достоверность представляемых Службе сведений и целевое использование субсидий.
VI. Срок действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря _________ года.
(указывается год заключения соглашения)
6.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Службой подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
VII. Порядок рассмотрения споров
7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
7.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) решаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VIII. Обстоятельства непреодолимой силы
8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникшей после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства, принятие решений и совершения действий органов государственной власти и местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.
IX. Заключительные положения
9.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменением законодательства Российской Федерации осуществляется Службой в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.
9.2. Иные, не предусмотренные пунктом 9.1 Соглашения изменения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
9.3. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями следующие приложения:
- Приложение N 1 "Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении которых является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации";
- Приложение N 2 "Объемы финансирования объекта капитального строительства, относящегося к государственной собственности субъекта Российской Федерации";
- Приложение N 3 "Выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающие наличие расходного обязательства и бюджетных ассигнований на финансирование в ______ году Объекта капитального строительства"*;
- Приложение N 4 "Отчет об исполнении Субъектом Российской Федерации предоставления субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга на софинансирование объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области";
- Приложение N 5 "Отчет о достигнутых Субъектом Российской Федерации показателях результативности предоставления субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга на софинансирование объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области";
- Приложение N 6 "График перечисления субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга на софинансирование объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области";
- Приложение N 7 "График финансирования субъектом Российской Федерации в ____ году объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области";
- Приложение N 8 "Отчет об эффективности расходования средств субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга на софинансирование объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области";
- Приложение N 9 "Показатели результативности предоставления субсидии".
9.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.