Принят Государственной Думой 23 ноября 2011 года
Одобрен Советом Федерации 29 ноября 2011 года
Статья 1
Часть первую статьи 171 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2006, N 44, ст. 4538; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4570) дополнить абзацем следующего содержания:
"заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".".
Статья 2
В абзаце первом пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от
15 января 1993 года N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 7, ст. 247; 1996, N 32, ст. 3808; 2005, N 30, ст. 3133; 2007, N 27, ст. 3213) слово "канализация" заменить словом "водоотведение".
Статья 3
Абзац второй статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17) после слова "организаций" дополнить словами "(за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения), предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении",".
Статья 4
Абзац второй пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 52, ст. 6410) после слов "включенные в состав автомобильной дороги" дополнить словами "или в состав централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения".
Статья 5
В подпункте 1 пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 16, ст. 1801; 2002, N 12, ст. 1093; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 17) слово "канализации" заменить словом "водоотведения".
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2008, N 29, ст. 3418; 2011, N 30, ст. 4596) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"2. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.";
2) пункт 2 статьи 32 дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральным законом".
Статья 7
Пункт 2 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3427; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3613, 3616; N 48, ст. 5516; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6163; 2010, N 15, ст. 1736; N 31, ст. 4160; N 41, ст. 5190; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6030, 6031; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6984; 2011, N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4594) дополнить подпунктом 671следующего содержания:
"671 ) реализации полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";".
Статья 8
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 53, ст. 5015; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3027; 2003, N 1, ст. 2; N 28, ст. 2886; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3219; N 34, ст. 3524; N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3130; 2006, N 10, ст. 1065; N 31, ст. 3436; N 45, ст. 4628; N 50, ст. 5279; 2007, N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991; N 45, ст. 5417; 2008, N 30, ст. 3616; N 48, ст. 5504, 5519; N 52, ст. 6237; 2009, N 29, ст. 3598; N 48, ст. 5731, 5737; N 51, ст. 6155; N 52, ст. 6455; 2010, N 25, ст. 3070; N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298; N 45, ст. 5756; N 48, ст. 6247; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 7; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4583, 4593; N 45, ст. 6335) следующие изменения:
1) подпункт 29 пункта 3 статьи 149 дополнить словами ", организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение";
2) в подпункте 9 пункта 2 статьи 3339 слова "водопроводного и канализационного назначения" заменить словами "водопроводного назначения и для целей водоотведения".
Статья 9
Абзац девятый подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 17; 2007, N 46, ст. 5553) изложить в следующей редакции:
"объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения государственного или муниципального значения;".
Статья 10
В пункте 2 части третьей статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878) слова "систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации," заменить словами "централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения,".
Статья 11
В абзаце четвертом пункта 3 статьи 31 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251) слова "систем водоснабжения, канализации" заменить словами "централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем".
Статья 12
Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; 2011, N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, 4596) следующие изменения:
1) абзац второй пункта 1 статьи 16 после слова "Формы" дополнить словами "и особенности взимания";
2) дополнить статьей 431 следующего содержания:
"Статья 431 . Требования в области охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения
1. При эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
2. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и другими федеральными законами.".
Статья 13
Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2005, N 1, ст. 37; 2006, N 1, ст. 10; N 31, ст. 3452; 2007, N 43, ст. 5084; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160) дополнить пунктом 43 следующего содержания:
"43 ) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";".
Статья 14
Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2011, N 23, ст. 3263) следующие изменения:
1) в части 4 статьи 154 слова "холодное и горячее" заменить словами "горячее водоснабжение, холодное";
2) в части 2 статьи 164 слова "холодного и горячего" заменить словами "горячего водоснабжения, холодного".
Статья 15
Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 36; N 52, ст. 5597; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6450; 2010, N 27, ст. 3436; N 31, ст. 4160, 4206; 2011, N 30, ст. 4590, 4596) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в части 1 слова "водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод," исключить;
б) в пункте 1 части 2 слова "водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод," исключить;
2) в статье 2:
а) в пункте 1 слова ", используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод," исключить;
б) в пункте 2 слова ", используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод," исключить;
в) в пункте 4 слова "водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод," исключить;
г) в пункте 8 слова "обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод," исключить;
д) в абзаце первом пункта 17 слова "водоснабжения, водоотведения," исключить, слова "воду, услуги по водоотведению и" заменить словами "услуги по";
3) в части 3 статьи 3 слова "по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод," исключить;
4) в статье 4:
а) в части 5 слова "систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод," исключить;
б) в части 6 слова "систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод," исключить;
5) абзац первый части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"1. Методами регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, являются:";
6) в части 1 статьи 16 слова "водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод," исключить.
Статья 16
Внести в Федеральный закон от 27 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; 2009, N 1, ст. 16; N 18, ст. 2148; N 19, ст. 2283; N 48, ст. 5711; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 17, ст. 2320) следующие изменения:
1) в пункте 2 части 2 статьи 55 слово ", канализации" исключить;
2) в статье 561 :
а) в части 1 слово ", канализации" исключить;
б) в части 2 слово ", канализации" исключить.
Статья 17
В пункте 11 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3126; 2007, N 46, ст. 5557; N 50, ст. 6245; 2008, N 27, ст. 3126; 2010, N 27, ст. 3436; 2011, N 30, ст. 4594) слово "водо-," исключить, слова "водоотведения, очистки сточных вод" заменить словами "централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем".
Статья 18
Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2008, N 29, ст. 3418; 2011, N 30, ст. 4590) следующие изменения:
1) пункты 7 и 10 статьи 1 признать утратившими силу;
2) в пункте 4 части 5 статьи 30 слово "водоотведении" заменить словами "сбросе вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты";
3) в пункте 6 части 4 статьи 31 слово "водоотведении" заменить словами "сбросе вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты";
4) часть 2 статьи 35 дополнить предложением следующего содержания: "Нормативы допустимого воздействия на водные объекты для организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".";
5) в статье 65:
а) в части 3 слова "ливневой канализации" заменить словами "централизованных ливневых систем водоотведения";
б) в части 14 слова "ливневой канализации" заменить словами "централизованных ливневых систем водоотведения".
Статья 19
Пункт 10 статьи 2 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711) после слов "организациями коммунального комплекса," дополнить словами "организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,".
Статья 20
Внести в Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2011, N 23, ст. 3263) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) слово "Настоящий" заменить словами "1. Настоящий";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Федеральным законом, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.";
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.";
2) статью 2:
а) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41 ) теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения;";
б) дополнить пунктом 191 следующего содержания:
"191 ) открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети;";
3) пункт 10 части 1 статьи 4 признать утратившим силу;
4) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 51 следующего содержания:
"51 ) тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);";
5) статью 9 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.";
6) статью 13 дополнить частью 21 следующего содержания:
"21. Потребители, которым поставка горячей воды осуществляется с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в порядке, установленном статьей 151 настоящего Федерального закона.";
7) дополнить статьей 151 следующего содержания:
"Статья 151. Договор теплоснабжения и поставки горячей воды
1. Потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.
2. К договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения статьи 15 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3. Существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.";
8) статью 22 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Прекращение или ограничение горячего водоснабжения может осуществляться также по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".";
9) часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"4. Реализация включенных в схему теплоснабжения мероприятий по развитию системы теплоснабжения, а также мероприятий по приведению качества горячей воды в открытых системах теплоснабжения в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с инвестиционными программами теплоснабжающих организаций. Включение в инвестиционную программу мероприятий по приведению качества горячей воды в открытых системах теплоснабжения в соответствие с установленными требованиями осуществляется в случаях, предусмотренных положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении". Инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утверждаются уполномоченными органами в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке, установленном правилами согласования и утверждения инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.";
10) статью 29:
а) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. С 1 января 2013 года подключение объектов капитального строительства потребителей к централизованным открытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, не допускается.";
б) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. С 1 января 2022 года использование централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, не допускается.".
Статья 21
Внести в статью 8 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4700) следующие изменения:
1) в пункте 3 части 1 слова "снабжения электрической, тепловой энергией, водой" заменить словами "электро-, тепло-, водоснабжения";
2) в пункте 3 части 2 слова "снабжения электрической, тепловой энергией, водой" заменить словами "электро-, тепло-, водоснабжения".
Статья 22
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением статей 3 и 8 настоящего Федерального закона.
2. Статья 3 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Статья 8 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Президент Российской Федерации
Д. Медведев