Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 декабря 2011 г. Регистрационный N 22755
В соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 51, ст. 6809; 2011, N 23, ст. 3245; N 30, ст. 4599) и пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 3, ст. 545), приказываю:
1. Утвердить по согласованию с Минфином России Правила предоставления в 2011 - 2013 годах из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что в 2011 году настоящий приказ применяется к федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Росрыболовством с учетом положений частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291) принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291), и к федеральным автономным учреждениям.
3. Управлению финансов (Е.Ю. Соловьева) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Минюст России в 10-дневный срок со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.Б.Бычкова.
Руководитель А. Крайний
Приложение
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2011 - 2013 годах из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя, и находящимся в их составе обособленным (структурным) подразделениям без прав юридического лица, осуществляющим полномочия по ведения бухгалтерского учета (далее соответственно - Учреждения, Подразделения), субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) (далее - целевые субсидии).
2. К целевым субсидиям в соответствии с настоящими Правилами относятся субсидии, предоставляемые на:
2.1 приобретение основных средств, за исключением объектов недвижимости, и (или) материальных запасов в целях обеспечения основных видов деятельности Учреждения, предусмотренных его Уставом;
2.2 совершение таможенных операций в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза при получении товаров, поставляемых в счет средств технической помощи в рамках межправительственных соглашений;
2.3 проведение капитального ремонта недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Учреждению Росрыболовством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду);
2.4 осуществление работ по разработке, оформлению проектной документации объектов капитального строительства и представлению ее на государственную экспертизу, а также подготовку сметно-технической, технической документации, включая расходы на оплату юридических услуг и услуг экспертов;
2.5 реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочными (федеральными) целевыми программами, за исключением капитальных вложений в основные средства;
2.6 проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации;
2.7 осуществление выплат стимулирующего характера руководителям Учреждений по результатам выполнения государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ);
2.8 выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
2.9 компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности;
2.10 предоставление ежегодного пособия аспирантам и докторантам на приобретение научной литературы;
2.11 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
2.12 выплаты стипендии студентам (курсантам), аспирантам и докторантам, включая:
2.12.1 стипендии Президента Российской Федерации и специальные государственные стипендии Правительства Российской Федерации;
2.12.2 государственные стипендии для аспирантов и докторантов;
2.12.3 государственные академические стипендии;
2.12.4 государственные социальные стипендии;
2.12.5 именные стипендии;
2.13 содержание учебных парусных судов и прохождение на них плавательной практики, в том числе:
2.13.1 на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, занимающихся обеспечением содержания учебных парусных судов и прохождения на них плавательной практики, прочие выплаты, в том числе валюты взамен суточных членам экипажей учебных парусных судов, и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также командировочные расходы;
2.13.2 транспортные расходы, включая расходы по найму транспорта, оплату пассажирских и грузовых перевозок, оплату технического обслуживания;
2.13.3 командировочные расходы;
2.13.4 оплату расходов по страхованию;
2.13.5 оплату коммунальных услуг;
2.13.6 плановый ремонт и техническое обслуживание учебных парусных судов и имеющихся на них: такелажа, всех видов техники, оборудования и транспортных средств, средств пожаротушения и спасательных средств;
2.13.7 оплату комплексных услуг по обслуживанию учебных парусных судов в портах и в местах стоянки;
2.13.8 оплату услуг связи, навигации и лоцманских услуг;
2.13.9 приобретение техники, запасных частей, топлива, такелажа, материалов и прочего инвентаря;
2.13.10 приобретение материальных и продовольственных запасов, обмундирования, медоборудования, перевязочных средств и медикаментов;
2.13.11 оплату услуг по оформлению технической документации на учебные парусные суда, включая расходы по оплате юридических услуг;
2.13.12 оплату программного обеспечения, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;
2.13.13 оплату банковских услуг;
2.13.14 оплату организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, а также приобретение (изготовление) рекламной (сувенирной) продукции;
2.13.15 уплату налогов, сборов и платежей в соответствии с российским законодательством и законодательством иностранных государств.
3. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям (Подразделениям) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Росрыболовству.
4. Предоставление целевых субсидий Учреждению (Подразделению) осуществляется в соответствии с Перечнем целевых субсидий (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501015) (далее - Перечень), формируемым Росрыболовством на очередной финансовый год по форме, предусмотренной приказом Минфина России от 16 июня 2010 N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 27 августа 2010 г., регистрационный N 18269) (далее - приказ Минфина России N 72н), в соответствии с предельными нормами возмещения расходов, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в объеме, подтвержденной Учреждением (Подразделением) потребности в возмещении (компенсации) затрат (расходов), исчерпывающий перечень которых предусмотрен пунктом 2 настоящих Правил.
5. Внесение в течение финансового года изменений в Перечень оформляется путем формирования Дополнения к нему.
6. Если иное не предусмотрено соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами, целевая субсидия предоставляется из федерального бюджета в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии из федерального бюджета на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) (далее - Соглашение), заключаемом между Росрыболовством (Учреждением) и Учреждением (Подразделением), в котором предусматриваются следующие условия:
6.1 целевое назначение и размер субсидии;
6.2 право Росрыболовства (Учреждением) на проведение проверок соблюдения Учреждением (Подразделением) - получателем целевой субсидии условий, установленных заключенным Соглашением;
6.3 порядок возврата сумм, использованных Учреждением (Подразделением) - получателем целевой субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Росрыболовством (Учреждением), а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами предоставления субсидий и заключенным Соглашением;
6.4 форма, порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
7. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Учреждениям (Подразделениям) - получателям целевых субсидий.
8. Операции с целевыми субсидиями, поступающими федеральному государственному бюджетному учреждению (Подразделению), учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными федеральному государственному бюджетному учреждению (Подразделению) из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели (далее - отдельный лицевой счет), и открываемом федеральному государственному бюджетному учреждению (Подразделению) в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства в установленном порядке.
Операции с целевыми субсидиями, поступающими федеральному государственному автономному учреждению (Подразделению), учитываются (в случае открытия ему лицевых счетов в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства на основании соглашения, заключенного между Росрыболовством и данным территориальным органом Федерального казначейства) на отдельном лицевом счете, открываемом федеральному государственному автономному учреждению (Подразделению) в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства в установленном порядке, либо на счете, открываемом федеральному государственному автономному учреждению (Подразделению) в кредитной организации, после проверки документов, подтверждающих произведенный кассовый расход.
9. Санкционирование оплаты денежных обязательств Учреждений (Подразделений), лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом Минфина России N 72н.
10. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки целевой субсидии, в отношении которых Росрыболовством не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет в установленном порядке.
11. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Росрыболовством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета
12. Контроль за соблюдением Учреждением (Подразделением) условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящими Правилами и заключенным Соглашением, осуществляется Росрыболовством (Учреждением) в соответствии с законодательством Российской Федерации.