Приказ об утверждении Порядка ведения реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента

Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 ноября 2012 г.

Регистрационный N 25980

В соответствии с пунктом 10 статьи 13 [1] Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093, N 52 (ч. II), ст. 5141; 2003, N 52 (ч. I), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282, N 6, ст. 636, N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (ч. I), ст. 37, ст. 39, N 10, ст. 1151, N 22, ст. 2562, ст. 2563, N 27, ст. 3213, N 30, ст. 3753, ст. 3799, N 45, ст. 5415, N 48 (ч. II), ст. 5814, N 49, ст. 6039, ст. 6047, ст. 6061, ст. 6078; 2008, N 20, ст. 2253, N 30 (ч. I), ст. 3604, N 30 (ч. II), ст. 3616, ст. 3617; 2009, N 23, ст. 2762, N 29, ст. 3582, ст. 3607; 2010, N 15, ст. 1736, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2526, N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49, N 23, ст. 3264, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4568, ст. 4587, ст. 4590, N 45, ст. 6321, N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172, N 31, ст. 4323, N 43, ст. 5787) приказываю:

утвердить Порядок ведения реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, согласно приложению.

Министр А. Коновалов

Порядок ведения реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение и в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1930; 1997, N 20, ст. 2231; 1998, N 30, ст. 3608; 2002, N 11, ст. 1018; N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 45, ст. 4377; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2010, N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995; 2011, N 27, ст. 3880; 2012, N 39, ст. 4172) и определяет требования к ведению и содержанию реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (далее - реестр).

2. Ведение реестра осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации

(далее - Министерство).

3. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии сведений на бумажных носителях сведениям на электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

Реестр формируется на основе документированной информации, предоставляемой некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.

4. Реестр на бумажных и электронных носителях должен храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки информации.

С целью предотвращения полной утраты сведений, содержащихся в реестре на электронных носителях, Министерством формируются резервные копии реестра на электронных носителях, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналом.

5. Реестр на бумажных носителях состоит из дел, содержащих материалы о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента.

6. В дело некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, в порядке поступления включаются:

а) заявление о включении некоммерческой организации в реестр (бланк заявления приведен в приложении N 1 к Порядку);

б) копия распоряжения Министерства о внесении некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, в реестр;

в) копия распоряжения Министерства о внесении изменений в реестр;

г) визовой экземпляр уведомления о внесении некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, в реестр;

д) иные документы (их копии), представленные некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента;

е) документы (их копии), подтверждающие прекращение деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента (путем реорганизации, ликвидации или исключения из Единого государственного реестра юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

7. Реестр на электронных носителях формируется из учетных разделов, которые открываются и ведутся в отношении каждой некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента.

8. В реестр на электронных носителях включаются следующие сведения о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента:

а) полное наименование;

б) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от ее имени без доверенности), по которому осуществляется связь с данной некоммерческой организацией;

в) сведения об учредителях некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента:

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства, гражданство (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации (при наличии) - в отношении учредителя - физического лица;

полное наименование, Основной государственный регистрационный номер российского юридического лица, наименование иностранного государства - страны происхождения международной или иностранной организации - в отношении учредителя - юридического лица;

г) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) сведения о государственной регистрации некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента (Основной государственный регистрационный номер, учетный номер);

е) сведения о структурных подразделениях некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента;

ж) сведения об иностранных источниках поступления (планируемого поступления) денежных средств и иного имущества:

наименование иностранного государства, его государственного органа, реквизиты решения указанного органа о предоставлении денежных средств и иного имущества;

полное наименование международной или иностранной организации, наименование иностранного государства - страны происхождения соответствующей организации, реквизиты решения международной или иностранной организации о предоставлении денежных средств и иного имущества;

фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство иностранного гражданина, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации (при наличии), реквизиты документа, являющегося основанием предоставления (планируемого предоставления) денежных средств и иного имущества;

фамилия, имя, отчество (при наличии) лица без гражданства, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации (при наличии), реквизиты документа, являющегося основанием предоставления (планируемого предоставления) денежных средств и иного имущества;

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства, гражданство (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации (при наличии), субъект, в интересах которого действует соответствующее лицо, основание полномочия действовать от имени и (или) в интересах субъектов, указанных в абзацах втором - пятом настоящего подпункта, реквизиты документа, являющегося основанием предоставления (планируемого предоставления) денежных средств и иного имущества;

полное наименование, Основной государственный регистрационный номер российского юридического лица, получающего денежные средства и иное имущество от субъектов, указанных в абзацах втором - шестом настоящего подпункта;

сведения о субъектах, указанных в абзацах втором - шестом настоящего подпункта, в предусмотренном выше объеме, от которых получены денежные средства и иное имущество российским юридическим лицом, указанным в абзаце седьмом настоящего подпункта;

з) сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников;

и) цели и виды политической деятельности;

к) реестровый номер некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента (структура реестрового номера некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, приведена в приложении N 2 к Порядку);

л) дата поступления в Министерство и входящий номер заявления о включении некоммерческой организации в реестр;

м) реквизиты распоряжения Министерства о внесении некоммерческой организации в реестр (о внесении изменений в реестр);

н) реквизиты уведомления о внесении некоммерческой организации в реестр;

о) дата поступления в Министерство, входящий номер и реквизиты документов, подтверждающих внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи об изменении сведений, указанных в подпунктах "а" - "е", "р" настоящего пункта;

п) дата поступления в Министерство и входящий номер документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях";

р) сведения о прекращении деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента (путем реорганизации, ликвидации или исключения из Единого государственного реестра юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

9. Основанием для внесения некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, в реестр является распоряжение Министерства, принимаемое на основании заявления о включении некоммерческой организации в реестр.

10. Основанием для внесения изменений в реестр является распоряжение Министерства, принимаемое в связи с поступлением в Министерство:

документов, подтверждающих внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи об изменении сведений, указанных в подпунктах "а" - "е", "р" пункта 8 настоящего Порядка;

документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях".

11. Заявление о включении некоммерческой организации в реестр представляется:

одновременно с документами, необходимыми для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании, предусмотренными пунктом 5 статьи 13 [1] Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью шестой статьи 21 Федерального закона "Об общественных объединениях" - в орган, принимающий решение о государственной регистрации некоммерческой организации;

до начала осуществления некоммерческой организацией, указанной в пункте 7 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", части шестой статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, - в Министерство.

12. Заявление о включении некоммерческой организации в реестр представляется в Министерство или его территориальный орган непосредственно либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Заявление о включении некоммерческой организации в реестр, представленное в территориальный орган Министерства (далее - территориальный орган) одновременно с документами, необходимыми для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании, предусмотренными пунктом 5 статьи 13 [1] Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью шестой статьи 21 Федерального закона "Об общественных объединениях", направляется территориальным органом в Министерство не позднее чем через три рабочих дня со дня получения документов, подтверждающих внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента.

13. Сведения, указанные в подпунктах "а" - "е" пункта 8 настоящего Порядка включаются в реестр на основании документов, представленных для государственной регистрации некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента. Данные сведения в отношении некоммерческих организаций, решения о государственной регистрации которых принимают территориальные органы Министерства, представляются в Министерство территориальными органами не позднее чем через три рабочих дня со дня получения документов, подтверждающих внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента.

14. Документы, подтверждающие прекращение деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, в отношении некоммерческих организаций, решения о государственной регистрации которых принимают территориальные органы Министерства, представляются в Министерство территориальными органами не позднее чем через три рабочих дня со дня получения документов, подтверждающих внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении такой некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

15. Документы, подтверждающие внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи об изменении сведений, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 8 настоящего Порядка, в отношении некоммерческих организаций, решения о государственной регистрации которых принимают территориальные органы Министерства, представляются в Министерство территориальными органами не позднее чем через три рабочих дня со дня получения документов, подтверждающих внесение в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

16. Документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" представляются в Министерство непосредственно либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

17. Распоряжение о включении некоммерческой организации в реестр издается Министерством не позднее чем через десять рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления о включении ранее зарегистрированной некоммерческой организации в реестр, либо со дня получения документов, подтверждающих внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании некоммерческой организации.

18. Распоряжение о внесении изменений в реестр издается Министерством не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, подтверждающих внесение в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

19. Уведомление о включении некоммерческой организации в реестр направляется Министерством некоммерческой организации не позднее чем через три рабочих дня со дня издания соответствующего распоряжения.

20. Внесение сведений в реестр на электронных носителях осуществляется структурным подразделением Министерства, к компетенции которого отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций, не позднее чем через три рабочих дня со дня издания соответствующего распоряжения.

21. Сведения о некоммерческих организациях, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем через три рабочих дня со дня внесения сведений в реестр на электронных носителях.

22. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие сведения, содержащиеся в реестре:

а) полное наименование некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента;

б) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от ее имени без доверенности), по которому осуществляется связь с данной некоммерческой организацией;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента;

г) сведения о государственной регистрации некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента (Основной государственный регистрационный номер, учетный номер);

д) сведения о структурных подразделениях некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента;

е) вид иностранного источника поступления (планируемого поступления) денежных средств и иного имущества:

иностранное государство (наименование иностранного государства);

государственный орган иностранного государства;

международная или иностранная организация (с указанием наименования иностранного государства - страны происхождения соответствующей организации);

иностранный гражданин (с указанием его гражданства);

лицо без гражданства;

уполномоченное лицо (с указанием вида иностранного источника, в интересах которого действует уполномоченное лицо);

российское юридическое лицо, получающее денежные средства и иное и (или) иное имущество от иностранных источников, включая вид иностранного источника;

ж) сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников;

з) цели и виды политической деятельности;

и) реестровый номер некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, дата ее внесения в реестр;

к) сведения о прекращении деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента (путем реорганизации, ликвидации или исключения из Единого государственного реестра юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Приложение N 2 к Порядку

Структура реестрового номера некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента

Реестровый номер некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, состоит из 9 знаков, расположенных в следующей последовательности:

в р р г г х х х х

"в" (первый знак) - кодовое обозначение некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, имеет значение:

1 общероссийское общественное объединение

2 межрегиональное общественное объединение

3 региональное общественное объединение

4 местное общественное объединение

5 международное общественное объединение

6 некоммерческая организация

7 отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации

"рр" (второй, третий знак) - кодовое обозначение субъекта Российской Федерации, имеет значение:

00 Центральный аппарат

01 Республика Адыгея (Адыгея)

02 Республика Алтай

03 Республика Башкортостан

04 Республика Бурятия

05 Республика Дагестан

06 Республика Ингушетия

07 Кабардино-Балкарская Республика

08 Республика Калмыкия

09 Карачаево-Черкесская Республика

10 Республика Карелия

11 Республика Коми

12 Республика Марий Эл

13 Республика Мордовия

14 Республика Саха (Якутия)

15 Республика Северная Осетия - Алания

16 Республика Татарстан (Татарстан)

17 Республика Тыва

18 Удмуртская Республика

19 Республика Хакасия

20 Чеченская Республика

21 Чувашская Республика - Чувашия

22 Алтайский край

23 Забайкальский край

24 Камчатский край

25 Краснодарский край

26 Красноярский край

27 Пермский край

28 Приморский край

29 Ставропольский край

30 Хабаровский край

31 Амурская область

32 Архангельская область

33 Астраханская область

34 Белгородская область

35 Брянская область

36 Владимирская область

37 Волгоградская область

38 Вологодская область

39 Воронежская область

40 Ивановская область

41 Иркутская область

42 Калининградская область

43 Калужская область

44 Кемеровская область

45 Кировская область

46 Костромская область

47 Курганская область

48 Курская область

49 Ленинградская область

50 Липецкая область

51 Магаданская область

52 Московская область

53 Мурманская область

54 Нижегородская область

55 Новгородская область

56 Новосибирская область

57 Омская область

58 Оренбургская область

59 Орловская область

60 Пензенская область

61 Псковская область

62 Ростовская область

63 Рязанская область

64 Самарская область

65 Саратовская область

66 Сахалинская область

67 Свердловская область

68 Смоленская область

69 Тамбовская область

70 Тверская область

71 Томская область

72 Тульская область

73 Тюменская область

74 Ульяновская область

75 Челябинская область

76 Ярославская область

77 Москва

78 Санкт-Петербург

79 Еврейская автономная область

80 Ненецкий автономный округ

81 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

82 Чукотский автономный округ

83 Ямало-Ненецкий автономный округ

"гг" (четвертый, пятый знак) - две последние цифры года внесения записи в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

"хххх" (с шестого по девятый знак) - порядковый номер некоммерческой организации, внесенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в течение календарного года.