Зарегистрирован в Минюсте РФ 23 ноября 2012 г.
Регистрационный N 25909
1. Внести изменения в приказ ФСКН России от 2 ноября 2011 г. N 470 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 ноября 2011г., регистрационный N 22365) согласно приложению.
2. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.
Директор
В. Иванов
Приложение
Изменения, вносимые в приказ ФСКН России от 2 ноября 2011 г. N 470 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров"
1. В приказе ФСКН России от 2 ноября 2011 г. N 470 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров" (далее - приказ):
преамбулу после слов "N 22, ст. 3169" дополнить словами ", N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908".
2. В Административном регламенте Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, утвержденном приказом (далее - Административный регламент):
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявителями на предоставление государственной услуги по выдаче разрешений (далее - государственная услуга) на право ввоза (вывоза) наркотических средств и психотропных веществ, а также прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры), внесенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N681 (далее - Перечень), являются государственные унитарные предприятия, имеющие соответствующую лицензию на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений; на право ввоза (вывоза) прекурсоров, внесенных в таблицы II и III списка IV Перечня, - юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации (далее - заявитель).";
в пункте 3.2 слова "понедельник - четверг" заменить словами "вторник, четверг";
абзац пятый пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"посредством телефонной связи: (495) 983-53-45 (приемная), (495) 983-53-44, 983-53-43, 983-53-42;";
в пункте 8:
абзац второй после слов "N 25, ст. 3532" дополнить словами ", N 49 (ч. 1), ст. 7019, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 10, ст. 1166";
абзац третий после слов "N 29, ст. 4291" дополнить словами ", N50, ст. 7351";
абзац четвертый после слов "N 30 (ч. I), ст. 4587" дополнить словами ", N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322";
абзац пятый после слов "N 37, ст. 5199" дополнить словами "; 2012, N 19, ст. 2328, N 30, ст. 4252, N 33, ст. 4635";
абзац шестой после слов "N35, ст. 5092" дополнить словами "; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903";
абзац седьмой после слов "N 42, ст. 5921" дополнить словами ", N 51, ст. 7534; 2012, N 10, ст. 1232, N11, ст. 1295, N 19, ст. 2400, N 22, ст. 2864";
абзац восьмой после слов "N 13, ст. 1769" дополнить словами ", N 51, ст. 7534; 2012, N 15, ст. 1787";
дополнить абзацем следующего содержания:
"постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 840).";
в пункте 9.1:
абзац третий после слов "N 15, ст. 2036" дополнить словами ", N27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988) (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ)";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"наименование, адрес места нахождения заявителя, осуществляющего ввоз (вывоз), его основной государственный регистрационный номер (в отношении юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации) и идентификационный номер налогоплательщика (в отношении юридических лиц, обязанных состоять на учете в налоговых органах в соответствии с законодательством Российской Федерации), наименования и адреса мест нахождения производителя и грузополучателя, а также импортера (в случае осуществления вывоза);";
в пункте 9.2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"внешнеторговый контракт (договор) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров с приложением документации (дополнительных соглашений, изменений, дополнений, поправок) и приложений, которые являются неотъемлемой частью контракта (договора);";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Заявитель по собственной инициативе вправе представить копию лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений. В случае, если заявитель не представил указанную копию, то в заявлении (приложение 1) заявитель указывает реквизиты лицензии.";
пункт 9.3 изложить в следующей редакции:
"9.3 Копии документов не должны иметь нечитаемых фрагментов текста, реквизитов и печатей.
Копии документов, составленных на иностранном языке, прилагаются к заявлению с переводом на русский язык и заверяются печатью заявителя.";
в абзаце четвертом пункта 11 слова "осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV Перечня" заменить словами "оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений";
в пункте 19.1.3:
слова "или искаженном виде" заменить словами ", искаженном виде или копии документов имеют нечитаемые фрагменты текста, реквизитов и печатей";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если для решения вопроса об отнесении вещества к Перечню возникает необходимость направления запроса в иное подразделение ФСКН России, то срок возврата заявления без рассмотрения исчисляется с даты получения ответственным лицом ответа на указанный запрос, при этом общий срок возврата заявления без рассмотрения не может быть более чем 15 календарных дней со дня его регистрации.";
пункт 19.1.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Письмо в форме электронного документа направляется в порядке, установленном актами ФСКН России, определяющими правила документооборота в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе в автоматическом режиме.";
в пункте 19.2.3:
в абзацах первом, третьем и четвертом слова "деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ или прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV Перечня" заменить словами "оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений";
в абзаце третьем пункта 19.2.4, абзаце четвертом пункта 19.3.3, пункте 22.7 слова "осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV Перечня" заменить словами "оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений";
в пункте 19.3.6:
в абзаце третьем слова ", а также скан-копия выданного разрешения" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Разрешение, выдаваемое в форме электронного документа, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ, оформляется в соответствии с установленными ФСКН России требованиями к форматам документов и представляется посредством Единого портала (без использования электронных носителей) после реализации ФСКН России этапа по обеспечению возможности получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде.";
раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
26. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) ФСКН России, должностных лиц ФСКН России, принятых (осуществленных) в процессе предоставления ФСКН России государственной услуги в досудебном порядке.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ФСКН России, должностных лиц ФСКН России осуществляется посредством размещения информации на стендах, расположенных в помещении ФСКН России, предназначенном для приема обращений и заявлений, на официальном сайте ФСКН России, на Едином портале, а также посредством консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте или на личном приеме.
27. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
иные действия (бездействие) должностных лиц ФСКН России, а также решения, принятые (осуществленные) в процессе предоставления ФСКН России государственной услуги.
28. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в ФСКН России, изложенной в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, направленной по почте, через Единый портал, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт ФСКН России, а также принятой при личном приеме представителя заявителя.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
29. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица ФСКН России, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ФСКН России, должностного лица ФСКН России, принятых (осуществленных) в процессе предоставления ФСКН России государственной услуги;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ФСКН России, должностного лица ФСКН России, принятым (осуществленным) в процессе предоставления ФСКН России государственной услуги.
Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
30. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
31. Жалоба заявителя может быть направлена:
заместителям директора ФСКН России;
директору ФСКН России.
32. Жалоба, поступившая в ФСКН России, должна быть зарегистрирована и передана на рассмотрение соответствующим должностным лицам, указанным в пункте 31 настоящего Административного регламента.
33. Жалоба, поступившая в ФСКН России, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
34. По результатам рассмотрения жалобы ФСКН России принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
35. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
36. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное в соответствии с пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации N 840 на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
3. В приложении 1 к Административному регламенту:
реквизиты после слов "пункты 9.1," дополнить словами "9.2,";
образец заявления дополнить строкой 16 следующего содержания:
" 16 Реквизиты лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений (номер лицензии, дата ее выдачи, приложения к лицензии) ".
4. В приложении 2 к Административному регламенту в блок-схеме общей структуры последовательности административных действий при выдаче (отказе в выдаче) разрешений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров слова "на осуществление видов деятельности" исключить.