Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 ноября 2012 г.
Регистрационный N 25982
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2005, N 52, ст. 5572; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 31, ст. 4198; 2011, N 15, ст. 2041; N 41, ст. 5635; N 49, ст. 7056), Федеральным законом от 30.11.2011 N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7049; 2012, N 24, ст. 3065; N 31, ст. 4316), пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст. 447; N 37, ст. 5002) приказываю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации Правила предоставления Федеральным агентством лесного хозяйства в 2012 - 2014 годах из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на иные цели согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Рослесхоза А.И. Булдакова.
Руководитель В. Масляков
Приложение
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) федеральным государственным бюджетным учреждениям с учетом обособленных подразделений, указанных в уставе учреждения, наделенных обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - учреждения), субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии).
2. Целевые субсидии являются источником финансового обеспечения расходов учреждений:
а) на стипендиальное обеспечение аспирантов;
б) на предоставление ежегодного пособия аспирантам на приобретение научной литературы;
в) на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также членам их семей;
г) на закупку техники, оборудования, транспортных средств, измерительных и регулирующих приборов и устройств, инструмента для проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и других нужд лесного хозяйства;
д) на капитальный ремонт федерального имущества;
е) на выплаты стимулирующего характера работникам учреждений.
3. Целевые субсидии, указанные в пункте 2 настоящих Правил, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Рослесхозу.
4. Предоставление целевой субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключенным между Рослесхозом и учреждением.
В Соглашении предусматриваются цели, условия, сроки и порядок предоставления целевой субсидии, сроки выполнения мероприятий, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, право Рослесхоза на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных заключенным соглашением, порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Рослесхозом, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным соглашением, порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов учреждения, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, срок действия соглашения.
5. Соглашение заключается не позднее месяца со дня утверждения настоящих Правил.
6. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным учреждениям в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
7. Учет операций с целевыми субсидиями осуществляется на лицевом счете, открытом бюджетному учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, утвержденном приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами" (зарегистрирован Минюстом России 11.11.2008 N 12608, с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28.07.2009 N 4н, зарегистрирован Минюстом России 24.08.2009 N 14599; от 10.12.2009 N 12н, зарегистрирован Минюстом России 23.12.2009 N 15804; от 14.07.2010 N 4н, зарегистрирован Минюстом России 06.08.2010 N 18082; от 23.08.2010 N 7н, зарегистрирован Минюстом России 12.10.2010 N 18702; от 25.11.2011 N 13н, зарегистрирован Минюстом России 16.12.2011 N 22651).
8. Санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия (в том числе ее остаток на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 27.08.2010 N 18269, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2011 N 98н, зарегистрирован Минюстом России 30.09.2011 N 21939).
9. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевой субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 82н "О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям" (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2010 N 18378, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2011 N 98н, зарегистрирован Минюстом России 30.09.2011 N 21939).
10. В соответствии с решением Рослесхоза о наличии потребности в неиспользованной на начало текущего финансового года целевой субсидии, остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
11. Информация об объемах и о сроках перечисления целевых субсидий учитывается Рослесхозом при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Размер целевой субсидии на стипендиальное обеспечение аспирантов определяется исходя из контингента обучающихся по основной профессиональной образовательной программе послевузовского профессионального образования, размера стипендии и увеличивается на сумму районного и северного коэффициентов для обучающихся, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Размеры стипендий определяются исходя из норм, установленных Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2888; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1481; 2006, N 1, ст. 10; N 29, ст. 3122; N 30, ст. 3289; 2007, N 1, ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 29, ст. 3484; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, N 17, ст. 1757; N 29, ст. 3419; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 7, ст. 786, 787; N 29, ст. 3621; N 46, ст. 5419; N 52, ст. 6405, 6409,6450; 2010, N19, ст. 2291; N 31, ст. 4167; N 46, ст. 5918; 2011, N 1, ст. 38; N 6, ст. 793; N 25, ст. 3537; N 30, ст. 4590, N 41 (ч. 1), ст. 5636, N 45, ст. 6320, N 47, ст. 6608, N 48, ст. 6727, N 49 (ч. 5), ст. 7062, N 49 (ч. 5), ст. 7063), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 г. N 487 "Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 28, ст. 2888; 2004, N 46 (ч. 2), ст. 4527; 2006, N 32, ст. 3577; 2007, N 35, ст. 4316), постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 991 "О стипендиях аспирантам и докторантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6721).
13. Размер целевой субсидии на предоставление ежегодного пособия аспирантам на приобретение научной литературы определяется исходя из количества аспирантов, обучающихся за счет средств федерального бюджета и размера ежегодного пособия, установленного Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2888; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1481; 2006, N 1, ст. 10; N 29, ст. 3122; N 30, ст. 3289; 2007, N 1, ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 29, ст. 3484; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, N 17, ст. 1757; N 29, ст. 3419; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 7, ст. 786, 787; N 29, ст. 3621; N 46, ст. 5419; N 52, ст. 6405,6409,6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4167; N 46, ст. 5918; 2011, N 1, ст. 38; N 6, ст. 793; N 25, ст. 3537; N 30, ст. 4590, N 41 (ч. 1), ст. 5636, N 45, ст. 6320, N 47, ст. 6608, N 48, ст. 6727, N 49 (ч.5), ст. 7062, N 49 (ч. 5), ст. 7063).
14. Размер целевой субсидии на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также членам их семей, определяется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 551, Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч. I), ст. 3413; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 30, ст. 3739).
15. Целевая субсидия на закупку техники, оборудования, транспортных средств, измерительных и регулирующих приборов и устройств, инструмента для проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и других нужд лесного хозяйства предоставляется учреждению на основании заявки, включающей:
- перечень закупаемых техники, оборудования, транспортных средств, измерительных и регулирующих приборов и устройств, инструмента с указанием их целевого назначения;
- расчет размера целевой субсидии на закупку техники, оборудования, транспортных средств, измерительных и регулирующих приборов и устройств, инструмента;
- значение показателя результативности предоставления целевой субсидии.
Размер целевой субсидии определяется Рослесхозом, исходя из заявок учреждений в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Рослесхозу на указанные цели.
16. Целевая субсидия на капитальный ремонт предоставляется учреждению при возникновении непредвиденных обстоятельств, не дающих возможность эксплуатировать федеральное имущество в рабочем режиме или несущих потенциальную угрозу жизни людей.
Для получения целевой субсидии учреждение направляет в Рослесхоз:
- пояснительную записку;
- акт обследования объекта, подлежащего капитальному ремонту;
- дефектную ведомость;
- утвержденную руководителем учреждения смету на проведение ремонтных работ.
Размер целевой субсидии определяется Рослесхозом, исходя из заявок учреждений в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Рослесхозу на указанные цели.
17. Целевая субсидия на выплаты стимулирующего характера работникам учреждений определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852, N 40, ст. 4544, 2010, N 52 (ч. 1), ст. 7104; 2012, N 21, ст.2652), приказом Минздравсоцразвития России от 27 ноября 2008 г. N 666н "Об утверждении Разъяснения об использовании централизованных до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений, на установление руководителям этих учреждений выплат стимулирующего характера" (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2008 N 12853, с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 17.09.2010 N 810н, зарегистрирован Минюстом России 13.10.2010 N 18714), приказом Рослесхоза от 6 октября 2008 г. N 280 "Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза" (зарегистрирован Минюстом России 26.11.2008 N 12747), приказом Рослесхоза от 21 декабря 2009 г. N 524 "Об утверждении перечней целевых показателей деятельности и критериев оценки эффективности работы подведомственных Рослесхозу федеральных государственных учреждений, показателей, условий и порядка премирования их руководителей" (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2010 N 16090).
Целевая субсидия предоставляется учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Рослесхозу на указанные цели.
18. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении целевых субсидий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.